【正文】 的單位對(duì)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加快人才培養(yǎng)缺乏緊迫感和危機(jī)感，對(duì)干部的教育培訓(xùn)工作重視不夠、落實(shí)不到位。全系統(tǒng)15800 余人自愿報(bào)名參加了專業(yè)等級(jí)初級(jí)考試，占符合考試條件人數(shù)的 95％，試點(diǎn)單位 1700 余人參加了專業(yè)等級(jí)中級(jí)考試。 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) （六）以推行能級(jí)崗位管理制度為重點(diǎn)，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升 為適應(yīng)征管改革專業(yè)化和信息化管理的新要求，與時(shí)俱進(jìn)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，省局繼續(xù)舉辦了高層次復(fù)合型人才進(jìn)修班，為從干部管理體 制和工作機(jī)制上激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，全省國(guó)稅系統(tǒng)干部能級(jí)崗位管理全面啟動(dòng)。行風(fēng)建設(shè)和文明行業(yè)創(chuàng)建也互動(dòng)促進(jìn)，相得益彰，各省轄市國(guó)稅系統(tǒng)在省 文明委第二度 “XX 省文明行業(yè) ” 評(píng)選表彰中再次實(shí)現(xiàn) “ 滿堂紅 ” ，全省國(guó)稅系統(tǒng)繼續(xù)保持了榮登榜首的地位。通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)，更新了干部的觀念，增強(qiáng)了干部的學(xué)習(xí)力，增強(qiáng)了國(guó)稅的凝聚力，激發(fā)了干部的創(chuàng)造力，增強(qiáng) 了國(guó)稅系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力。省局根據(jù)流程再造開(kāi)發(fā)的江蘇國(guó)稅管理信息系統(tǒng)中，增設(shè)了執(zhí)法監(jiān)督、績(jī)效考核、流程監(jiān)控模塊，初步形成了程序嚴(yán)密、關(guān)聯(lián)控制、全程考核、實(shí)時(shí)記錄、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。三是重視發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。全系統(tǒng)信訪量在 2024 年大幅下降基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減少至 225 件，下降 8%，信訪初查率、查結(jié)率、報(bào)結(jié)率繼續(xù)保持了 100%。 （二）信訪管理和違紀(jì)違法案件查處水平進(jìn)一步提高 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)高度重視人民來(lái)信來(lái)訪和案件查處工作。省局制定了《 XX 省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、崗位 “ 三位一體 ” 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系更加完善，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實(shí)從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線，政治意識(shí)、大局意識(shí)和廉潔自律意識(shí)普遍增強(qiáng)。下面，我就進(jìn)一步做好 **年全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、 **年全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作情況 **年，全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 **、 **精神，全面貫徹落實(shí)省局 “135” 工作思路，以 “ 三創(chuàng)一樹(shù) ” 主題活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)基層 “ 三化 ” 建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，狠抓反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)了全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作的深入開(kāi)展，各項(xiàng)工作都取得了新成效，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)的圓滿完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和總局《關(guān)于大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神制止奢侈浪費(fèi)行為的通知》要求，嚴(yán)以律己，率先垂范，自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，自覺(jué)接受監(jiān)督和約束。進(jìn)一步堅(jiān)持并完善逐級(jí)簽訂責(zé)任狀、巡視檢查、干部廉政檔案、述廉評(píng)廉、廉政談話、考廉日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計(jì)和離任審計(jì)等制度。一是 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 采取有力措施加大信訪工作力度。二是認(rèn)真抓好違法違紀(jì)案件查處工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持整治結(jié)合、懲教結(jié)合方針，對(duì)典型案件發(fā)生的成因和執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，以案說(shuō)法，舉一反三，組織干部自查自糾，提高了干部遵紀(jì)守法和拒腐防變自覺(jué)性。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)積極探索行政管理權(quán)源頭治理防范機(jī)制，在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開(kāi)化上下功夫，使行政管理質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高，監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步健全。通過(guò)創(chuàng)建服務(wù)型系統(tǒng)，構(gòu)建了 “ 以職能性服務(wù)為根本，以權(quán)益性服務(wù)為重點(diǎn)，以程序性服務(wù)為基礎(chǔ) ”的稅收服務(wù)體系，打造了具有江蘇國(guó)稅特色的稅收服務(wù)品牌，稅 第 5 頁(yè) 共 24 頁(yè) 收服務(wù)的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。為了弘揚(yáng)先進(jìn)、樹(shù)立典型，推進(jìn) “ 三創(chuàng)一樹(shù) ” 主題活動(dòng)不斷深入開(kāi)展，這次會(huì)議將對(duì)在 “ 三創(chuàng)一樹(shù) ” 主題活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型先進(jìn)典型個(gè)人進(jìn)行表彰。一是全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。通過(guò)考試， 起到了以考促學(xué)、以考促訓(xùn)、以考促管、以考促建的良好效果。上述問(wèn)題必須引起我們高度重視并采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。 要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題，繼續(xù)抓好以下四項(xiàng)工作：（ 1）各單位 “ 一把手 ” 不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作，不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)或插手基建工程及大宗物品采購(gòu)事項(xiàng)，為個(gè)人和親友謀取私利；（ 2）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受和贈(zèng)送與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定；（ 3）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有 關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理，不準(zhǔn)授意或默許他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利；（ 4）從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真清 第 9 頁(yè) 共 24 頁(yè) 理用公款為干部職工購(gòu)買(mǎi)個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)的問(wèn)題，認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問(wèn)題。要增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)干部權(quán)利并重的意識(shí)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要抓住不放，防止發(fā)展蔓延，履行好保護(hù)干部的職能。要充分應(yīng)用信息技術(shù)手段，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序，暢通和拓寬群眾監(jiān)督的信訪舉報(bào)渠道。 三是要嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲打擊腐敗行為。 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 一是要堅(jiān)決制止損害納稅人利益的行為。要在基層 “ 三化 ” 建設(shè)和繼續(xù)抓好 “ 文明辦稅八公開(kāi) ” 的基礎(chǔ)上，大力推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理 “ 陽(yáng)光作業(yè) ” ，廣泛接受內(nèi)外監(jiān)督，提高稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的透明度，防止 “ 暗箱操作 ”而滋生腐敗。各級(jí)國(guó) 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 稅機(jī)關(guān)要按照省局統(tǒng)一部署，高度重視、認(rèn)真組織和積極參與地方政府組織的機(jī)關(guān)作風(fēng)建 設(shè)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照這一要求，以思想道德教育和紀(jì)律教育為基礎(chǔ)，以科學(xué)規(guī)范的制度體系和現(xiàn)代化技術(shù)手段為保障，以強(qiáng)化監(jiān)督制約為重點(diǎn)，建立健全符合稅收工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步構(gòu)筑使干部對(duì)腐敗行為 “ 不愿為、不能為、不敢為 ” 的嚴(yán)密防線。二是要面向全體干部開(kāi)展反腐倡廉教育。 加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，完善源頭治理防范腐敗的制度體系 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，并狠抓制度落實(shí)。要根據(jù)征管改革流程再造的新變化，及時(shí) 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 建立和完善事前、事中、事后并重，人機(jī)結(jié)合并舉，過(guò)程監(jiān)控、責(zé)任考核、嚴(yán)格追究的制約機(jī)制；要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)?；üこ獭⒋笞谖锲凡少?gòu)，一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、政府采購(gòu)，防止暗箱操作。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)每年要與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子 “ 一把手 ”進(jìn)行一次廉政談話；對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行任前廉政談話；對(duì)有群眾來(lái)信并經(jīng)核實(shí)存在一般性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部要