3關(guān)于地方人大開展監(jiān)督工作的幾點思考-wenkub
2024-08-26 14 本頁面
【正文】 工作中， “ 一府兩院 ”往往重對同級黨委負(fù)責(zé)，對上級負(fù)責(zé)，輕對同級人大及其常委會負(fù)責(zé)。要通過清理、修改、廢止，認(rèn)真加以規(guī)范，確保監(jiān)督法的全面正確實施。因此，可以通過開展法制講座、舉辦研討會、培訓(xùn)班、集體通讀討論等方式，逐章逐條的學(xué)習(xí)，解疑釋惑，不留盲點，吃透監(jiān)督法的精神實質(zhì)，力爭在短時期內(nèi)，使常委會委員、人大代表和機關(guān)工作人員達到更加深刻的理解和掌握監(jiān)督法的原則、明確規(guī)定、熟悉程序、規(guī)范操作的目的。人大監(jiān)督工作是一項包括政治、經(jīng)濟、法律、教育和科學(xué)等各個學(xué)科的工作。 第 1 頁 共 7 頁 關(guān)于地方人大開展監(jiān)督工作的幾點思考 《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》（以下簡稱監(jiān)督法），于 2024 年 8 月 27 日由十屆全國人大常委會第二十三次會議審議通過，并于 2024年 1月 1日起正式施行。它要求常委會組成人員及其工作機構(gòu)工作人員不僅要有較高的政治素質(zhì)，還要有廣博的知識層面。 （二）搞好清理規(guī)范。 （三）加強溝通協(xié)調(diào)。究其原因，很重要的一條就是缺乏完備具體的監(jiān)督制度作為 保障。 二、突出監(jiān)督重點，規(guī)范 監(jiān)督程序，確保人大監(jiān)督工作取得實效 人大及其常委會的監(jiān)督工作，涉及的內(nèi)容很廣泛，包括各個領(lǐng)域和各個方面。 （一）加強對 “ 一府兩院 ” 專項工作報告的審議。 （二）加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。這種審議，因其專業(yè)性較強，實際監(jiān)督效果不是很理想。每一部法律法規(guī)的制定，都是一個實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識的過程，并非憑空杜撰。對規(guī)范性文件進行備案審查，是憲法賦予人大常委會的法律監(jiān)督職權(quán)。按照監(jiān)督法的要求，著重把握好對規(guī)范性文件備案審查的三個重點，即：一看是否有超越法定權(quán)限，限制或剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán) 利，或者增加公民、法人和其他組織的義務(wù)的；二看是否有同法律、法規(guī)規(guī)定相抵觸的；三看是否有其他不適當(dāng)?shù)那樾?，?yīng)當(dāng)予以撤
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