工程項(xiàng)目管理模式和發(fā)展趨勢(shì)(第4次課)-wenkub
2023-03-30 10:27:16 本頁(yè)面
【正文】 一些項(xiàng)目進(jìn)行 BOT方式試點(diǎn)工作，以期摸索經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。第一個(gè) BOT基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是 1984年建設(shè)的沙角 B電廠。項(xiàng)目施工期僅22個(gè)月，提前一年投入運(yùn)營(yíng)。 ? 1995年 5月，國(guó)家計(jì)委批復(fù)廣西來(lái)賓電廠二期工程采用 BOT方式建設(shè)，使該項(xiàng)目成為我國(guó)第一個(gè)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的 BOT試點(diǎn)項(xiàng)目。 ? 建設(shè)部于 2023年頒布實(shí)施了《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》，為 BOT在中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。 世界 1000家大公司的投資趨勢(shì)表明， 57%的公司對(duì)外投資首選中國(guó)。 ﹟ 在人員上： BOT作為一種新型的投融資方式，有一套獨(dú)特的運(yùn)行規(guī)則和方法，需要專(zhuān)業(yè)人員來(lái)實(shí)施。 可以預(yù)測(cè)，在我國(guó)未來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，BOT基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將發(fā)揮重要作用， BOT投融資方式具有強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展空間。 案例 1—— 國(guó)家體育場(chǎng)項(xiàng)目 ? 國(guó)家體育場(chǎng)是 2023年第 29屆奧運(yùn)會(huì)的主體育場(chǎng)，能容納觀眾 100,000人。 案例一 —— 國(guó)家體育場(chǎng)項(xiàng)目 案例 1—— 國(guó)家體育場(chǎng)項(xiàng)目 ? 由中國(guó)中信集團(tuán)公司作為牽頭方的中信聯(lián)合體與北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司共同組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)和賽后的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交等。 ? BT這種形式適合任何基礎(chǔ)設(shè)施或開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，特別是出于安全和戰(zhàn)略的需要必須由政府直接運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵設(shè)施。 案例三 —— 北京地鐵奧運(yùn)支線(xiàn)項(xiàng)目 案例 2—— 北京地鐵奧運(yùn)支線(xiàn)項(xiàng)目 ? 項(xiàng)目運(yùn)作方式： 由北京地鐵十號(hào)線(xiàn)投資有限責(zé)任公司采用 BT模式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定中標(biāo)人，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)組建奧運(yùn)支線(xiàn)項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司根據(jù)確定的建設(shè)范圍籌措相應(yīng)的建設(shè)資金，并按確定的建設(shè)計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)奧運(yùn)支線(xiàn) BT工程。 伙伴關(guān)系模式 （ Partnering， Partnership ） 美國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于伙伴關(guān)系給出的定義是：“伙伴關(guān)系是在兩個(gè)或兩個(gè)以上的組織之間為了獲取特定的商業(yè)利益，充分利用各方資源而做出的一種相互承諾。 任一方覺(jué)察到有影響工期 、成本和質(zhì)量的問(wèn)題時(shí) ， 均有權(quán)要求對(duì)方參加 “ 早期警告 ” 會(huì)議 ， 以共同努力 ， 提出建議 、 采取措施 ， 避免或減少損失 。 ” ——2023年 7月 16日 “代建制”運(yùn)行模式（三種） 之一：政府專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理模式 ? 深圳、安徽、珠海等地實(shí)行 ? 由政府成立具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的代建管理機(jī)構(gòu)，按事業(yè)單位管理，對(duì)所有政府投資項(xiàng)目進(jìn)行代理建設(shè) “代建制”運(yùn)行模式（續(xù)） 之二：項(xiàng)目管理公司競(jìng)爭(zhēng)模式 ? 北京、重慶、浙江等地實(shí)行 ? 由政府設(shè)立準(zhǔn)入條件，按市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，批準(zhǔn)若干家具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力，有良好建設(shè)管理業(yè)績(jī)并可承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目管理公司參與項(xiàng)目代建的競(jìng)爭(zhēng)，由政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選取 政府投資人 承包商 代建單位 使用單位 代建合同 承包合同 審核批準(zhǔn) 審核批準(zhǔn) “代建制”運(yùn)行模式（續(xù)） 之三：政府指定代建公司模式 ? 上海、武漢等地實(shí)行 ? 由政府指定若干家具備較強(qiáng)實(shí)力的國(guó)有建設(shè)公司、咨詢(xún)公司或項(xiàng)目管理公司，對(duì)指定項(xiàng)目實(shí)行代理建設(shè)，按企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理 政府主管部門(mén) 行業(yè)管理部門(mén) 政府投資公司 代建合同 政府確認(rèn)的項(xiàng)目管理公司 承包商 “代建制”運(yùn)行模式比較 名 稱(chēng) 優(yōu) 點(diǎn) 缺 點(diǎn) 政府專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理模式 ，增加政府財(cái)政支出 平下降 項(xiàng)目管理公司競(jìng)爭(zhēng)模式 ，提高項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)化水平，與國(guó)際接軌 、節(jié)約資金 ，并要求較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力 段較難實(shí)現(xiàn) 政府指定代建公司模式 ，不利于競(jìng)爭(zhēng) “代建制”實(shí)施效果 ? 政府投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化的相對(duì)集中管理。 實(shí)行代建制的北京市回龍觀醫(yī)院工程，施工圖預(yù)算時(shí)超出概算 400萬(wàn) 元。 國(guó)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展如下： 我國(guó) GDP的高速成長(zhǎng) 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 GDP 固定資產(chǎn)投資 年 單位 ： 萬(wàn)億人民幣 Trillion R M B 我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體情況 “十五”時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與增長(zhǎng)速度 2023全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 88604億元，比上年增長(zhǎng) %。 ? 全球業(yè)主對(duì)建筑業(yè)的要求和期望越來(lái)越高，希望建筑業(yè)產(chǎn)品的成本逐步降低、建筑產(chǎn)品的質(zhì)量逐步提高、建筑產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程的確定性不斷提高。 其含義是用私有資金 (民間資金 )來(lái)開(kāi)發(fā)，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目。 全球化廣義的定義為： 全球經(jīng)濟(jì)、文化交流日益發(fā)展，世界各國(guó)間的影響、合作、互動(dòng)日益加強(qiáng)，使得具有共性的文化和規(guī)律逐漸普及推廣成為全球通行標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)或趨勢(shì)。 :52:3120:52Mar2329Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 2023年 3月 下午 8時(shí) 52分 :52March 29, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 20:52:3120:52:3120:523/29/2023 8:52:31 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2023年 3月 29日星期三 下午 8時(shí) 52分 31秒 20:52: 1楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。 , March 29, 2023 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話(huà)。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 3月 29日星期三 8時(shí) 52分 31秒 20:52:3129 March 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 3月 29日星期三 下午 8時(shí) 52分 31秒 20:52: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 :52:3120:52Mar2329Mar23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 3月 29日星期三 8時(shí) 52分 31秒 20:52:3129 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 20:52:3120:52:3120:52Wednesday, March 29, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 下午 8時(shí) 52分 31秒 下午 8時(shí) 52分 20:52: 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 :52:3120:52:31March 29, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 ,
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