【正文】 人等；但自事故發(fā)生之日起一個(gè)月內(nèi)，又發(fā)生傷后死亡 1人，則該起事故應(yīng)以死亡 10人界定為重大事故。 ? 以單項(xiàng)指標(biāo)界定 — 若某起事故只發(fā)生一項(xiàng)指標(biāo)，死亡人數(shù)或重傷人數(shù)或經(jīng)濟(jì)損失，則可根據(jù)此單項(xiàng)指標(biāo)“對(duì)號(hào)入座”，界定事故等級(jí)。 主要內(nèi)容 一 、傷亡事故 二、事故報(bào)告 三、 事故調(diào)查處理 四、 事故調(diào)查組的職責(zé) 五、 事故調(diào)查人員的權(quán)力 六、事故單位 七、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查 八、事故原因分析 九、事故調(diào)查報(bào)告 一 、傷亡事故 事故的概念 概念：以人為主體的系統(tǒng) ,在為了實(shí)現(xiàn)某一意圖而采取行動(dòng)的過(guò)程中 ,突然發(fā)生與人的希望和意志相反的事件。煤礦事故調(diào)查與處理 華北科技學(xué)院 徐 景德 010－ 61595112， 2023年 11月 個(gè)人簡(jiǎn)介 1987年畢業(yè)于東北大學(xué)安全工程專業(yè)，獲學(xué)士 學(xué)位； 1987— 1992年在淮南礦業(yè)學(xué)院（安徽理工大學(xué)）安全工程 教研室任教； 1995年畢業(yè)于中國(guó)礦業(yè)大學(xué)北京校區(qū)，獲安全技術(shù)及工程專業(yè)碩士 學(xué)位， 2023年獲中國(guó)礦業(yè)大學(xué)安全工程博士學(xué)位， 1995年－至今 在華北科技學(xué)院工作 ，先后任 安全系 實(shí)驗(yàn)室主任、系主任助理、安全培訓(xùn)處處 長(zhǎng)，研究生處處長(zhǎng)、學(xué)科辦主任。 特點(diǎn) ：事故是一種具有危害性（造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失）、意外性（在人的預(yù)期之外）、緊急性（延續(xù)時(shí)間極為短暫、短時(shí)間內(nèi)散發(fā)大量有毒物質(zhì)和巨大能量逸散）等特征的非預(yù)謀性事件。 ? 按最高項(xiàng)指標(biāo)界定 — 若某起事故可能同時(shí)發(fā)生兩項(xiàng)或三項(xiàng)指標(biāo)，則可根據(jù)最高一項(xiàng)指標(biāo)界定該事故的等級(jí)。 ? 超月界定原則 — 若某起事故搶險(xiǎn)救援時(shí)間超過(guò) 30天的，應(yīng)在搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后重新核定事故傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失，并以重新核定數(shù)字為準(zhǔn)，界定該事故的級(jí)別。 （ 3）機(jī)電事故：機(jī)電設(shè)備（設(shè)施）導(dǎo)致的事故。 （ 6）水害事故：地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及透黃泥、流沙導(dǎo)致的事故。 ?煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員、事故單位和相關(guān)部門，應(yīng)按照 《 煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定 》 的出現(xiàn)和時(shí)限逐級(jí)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。 報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)的認(rèn)定 （ 一）報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)； （ 二）因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)； （ 三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)； （ 四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。 ? 重大事故 — 由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織調(diào)查，事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)征求省級(jí)人民政府意見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)、結(jié)案。 規(guī)定 ? 上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為 必要時(shí)，可以調(diào)查由 下級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 調(diào)查 的煤礦事故 。 ? 根據(jù)煤礦事故 的具體情況，事故調(diào)查組 由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦所在地有關(guān)人民政府及其負(fù)有 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。 — 一個(gè)認(rèn)定、三項(xiàng)提出 （一）一個(gè)認(rèn)定：認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任者 （二）三項(xiàng)提出： ? 提出對(duì)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議 ? 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施 ? 在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交事故調(diào)查處理報(bào)告 五、事故調(diào)查人員的權(quán)力 ? 有權(quán)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 ? 有權(quán)進(jìn)行拍照、實(shí)物取證 ? 有權(quán)索取資料和聽(tīng)取人證 ? 有權(quán)采用高科技手段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定 六、事故單位 ? （一）限時(shí)報(bào)告事故 ? （二）積極組織事故搶救 ? （三）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) ? 現(xiàn)場(chǎng)搶救 — 事故發(fā)生后，若事故現(xiàn)場(chǎng)條件允許（冒頂、觸電等），帶班干部和班隊(duì)長(zhǎng)，應(yīng)在匯報(bào)事故的同時(shí)，立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。 因搶救事故必須改變事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，并作出書面記錄存檔備查。 （ 2）與事故有關(guān)的痕跡物證，凡是與事故原因和結(jié)果有關(guān)的，能證明事故原因和經(jīng)過(guò)的痕跡物證都包括在現(xiàn)場(chǎng)范圍之內(nèi)。 （ 4）一般情況下，先確定中心現(xiàn)場(chǎng)，中心現(xiàn)場(chǎng)一經(jīng)確定，外圍現(xiàn)場(chǎng)就比較清楚。 （ 2）收集傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)的客觀證據(jù)。 （ 6）確定是否立案、追究刑事責(zé)任提供客觀依據(jù)。 客觀 ：所有參加現(xiàn)場(chǎng)勘察的技術(shù)人員，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，要詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)勘察每一細(xì)節(jié)情況，切忌主觀臆想。 (2)如果現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)后未作標(biāo)記 ， 應(yīng)征求當(dāng)事人和有關(guān)證明人的意見(jiàn) ， 確認(rèn)原來(lái)現(xiàn)場(chǎng)位置 ， 補(bǔ)繪現(xiàn)場(chǎng)圖 。 (6)注意收集 、 標(biāo)記和保存事故物證和相關(guān)資料 。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)上公私財(cái)物，要注意保護(hù)，任何參加勘察的技術(shù)人員都不得私自拿走。 參加勘察技術(shù)人員在勘察過(guò)程中，要注意安全第一，絕對(duì)禁止蠻干，以免造成不應(yīng)有的新事故的發(fā)生。 （ 4)工具：像機(jī)和膠卷，紙、筆、夾；有關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)；放大鏡；手套；錄音機(jī)、帶；急救包；繪圖紙；標(biāo)簽；樣品容器；羅盤。 （ 2）中心現(xiàn)場(chǎng)比較明確的應(yīng)先中心后外圍的