【正文】 全業(yè)績(jī) ? 合作 ? 信息交流 ? 能力 建設(shè)工程安全管理的要素 — 計(jì)劃和實(shí)施 ? 計(jì)劃包括： ? 確定目標(biāo) ? 確定標(biāo)準(zhǔn) ?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ?組織管于是標(biāo)準(zhǔn)（控制標(biāo)準(zhǔn)、合作標(biāo)準(zhǔn)、交流溝通標(biāo)準(zhǔn) 、能力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)） ?災(zāi)害與風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)（包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)的控制、實(shí)施的完善措施四個(gè)階段） ? 實(shí)施 ?組織按照計(jì)劃落實(shí)、完成的過程 建設(shè)工程安全管理的要素 — 業(yè)績(jī)測(cè)量 ? 安全業(yè)績(jī)的測(cè)量包括兩種方法： ?主動(dòng)測(cè)量：檢查目標(biāo)的完成情況和遵法守紀(jì)情況 ?被動(dòng)測(cè)量：檢查事故、事件、職業(yè)病以及不完善的安全情況 建設(shè)工程安全管理的要素 — 業(yè)績(jī)測(cè)量 ? 安全業(yè)績(jī)測(cè)量的兩個(gè)系統(tǒng) ?主動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng) ?組織通過建立完善的安全管理體系，來預(yù)防安全事故的發(fā)生 ?主動(dòng)測(cè)監(jiān)要以在事故等發(fā)生前提供基本的預(yù)測(cè) ?被動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng) ?對(duì)事故、事件、職業(yè)病進(jìn)行監(jiān)控 ?傷害及病例 ?事件和其它事件（如財(cái)產(chǎn)損失） ?危害 ?標(biāo)準(zhǔn)中的不足等 建設(shè)工程安全管理的要素 — 評(píng)審和總結(jié) ? 評(píng)審： ?為確保主題事項(xiàng)達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的充分性、有效性和適宜性 ?評(píng)審的方式 ?縱向評(píng)審（針對(duì)每個(gè)要素的評(píng)審） ?橫向評(píng)審（對(duì)整個(gè)安全系統(tǒng)的評(píng)審） ?評(píng)審的人員： ?獨(dú)立于被評(píng)審事務(wù)以外的有能力的人 建設(shè)工程安全管理的要素 — 評(píng)審和總結(jié) ? 評(píng)審 ?評(píng)審的主要內(nèi)容 ?政策、目標(biāo)、范圍和有效性 ?組織管理（參與、溝通、能力） ?計(jì)劃和政策的執(zhí)行 ?測(cè)量系統(tǒng)應(yīng)具有的充分性 ?評(píng)估系統(tǒng)和企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改善狀況的能力（自我改進(jìn)和自我完善能力） 建設(shè)工程安全管理的要素 — 評(píng)審和總結(jié) ? 總結(jié) ?總結(jié)是對(duì)安全業(yè)績(jī)做出評(píng)價(jià)和判斷，以決定為了彌補(bǔ)缺陷必須采取行動(dòng)的措施和時(shí)機(jī)的過程 我國建設(shè)工程安全的狀況 ? 當(dāng)前建設(shè)工程安全存在的主要問題 ? 法律法規(guī)方面 ? 人員素質(zhì)方面 ? 安全技術(shù)方面 ? 企業(yè)安全管理方法 ? 安全教育方面 ? 個(gè)人防護(hù)方面 ? 建筑安全危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估方面 ? 誠信制度和意處傷害保險(xiǎn)制度方面 第二章 建設(shè)工程安全管理體制 施工單位的安全責(zé)任 ? 施工單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主要有： ?具備生產(chǎn)資質(zhì)，在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)施工 ?施工單位的主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)（包括建立責(zé)任制、教育培訓(xùn)制度、制定操作規(guī)程和規(guī)章制度、進(jìn)行安全查檢、資金投入，防護(hù)設(shè)備的配備、安全生產(chǎn)條件的改善等） ?建立安全機(jī)構(gòu)、設(shè)制專職安全管理人員 ?專項(xiàng)安全方案的制定及批準(zhǔn) ?三類人員的考核 ?安全應(yīng)急救援 施工單位的安全責(zé)任 ? 施工單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任主要有： ? 安全警示標(biāo)識(shí) ? 季節(jié)施工的防護(hù) ? 辦公、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)及臨建符合標(biāo)準(zhǔn)要求 ? 對(duì)臨近建筑物、管線等的保護(hù) ? 遵守法規(guī)，防止澡音、“三廢”對(duì)人和環(huán)境的危害和污染 ? 消防 ? 提供安全防護(hù)設(shè)施和工具、用品 ? 施工機(jī)具的安全管理 施工單位的安全責(zé)任 ? 施工單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主要有： ? 施工腳手架的安裝、驗(yàn)收和安全使用 ? 起重機(jī)械的備案與檢測(cè) ? 1作業(yè)人員的定期教育和培訓(xùn) ? 1危險(xiǎn)作業(yè)人員的意外傷害保險(xiǎn) ? 1對(duì)分包單位的管理 施工單位內(nèi)部的安全職責(zé)分工 ? 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任 ?貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范 ?建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、承擔(dān)本單位安全生產(chǎn)的最終責(zé)任 ?組織制定本單位的安全規(guī)章度和操作規(guī)程 ?保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 ?督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患 ?組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 ?及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故 施工單位內(nèi)部的安全職責(zé)分工 ? 安全部門的職責(zé) ?貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作 ?參與施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施的編制，并組織定期、不定期的安全生產(chǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改 ?制止違章指揮和違章作業(yè)，遇緊急情況有關(guān)停止作業(yè)，并報(bào)告有關(guān)部門 ?推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極提出預(yù)防的糾正措施，使安全工作能持續(xù)改進(jìn) ?建立健全安全生產(chǎn)檔案，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，探索安全生產(chǎn)的規(guī)律。到期后，可申請(qǐng)延期三年。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 ? 教育和培訓(xùn)的時(shí)間 ?企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理每年不少于 30學(xué)時(shí) ?專職管理人員的技術(shù)人員每年不少于 40學(xué)時(shí) ?其它管理人員的技術(shù)人員每年不少于 20學(xué)時(shí) ?特殊工種每年不少于 20學(xué)時(shí) ?待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前接受一次不少于 20學(xué)時(shí)的培訓(xùn) ?新工人的公司、項(xiàng)目、班組的三級(jí)安全教育分別不少于 1 1 20學(xué)時(shí) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 ? 安全教育和培訓(xùn)的形式 ?新工人的三級(jí)安全教育 ?特種作業(yè)人員培訓(xùn) ?特定情況下的安全教育 ?三類人員的安全教育培訓(xùn) ?安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育 ?班前安全活動(dòng) 特種作業(yè)人員的持證上崗制度 ? 《 建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 規(guī)定： ?垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安拆工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)人員、電工、電焊工等特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗。 施工起重機(jī)械使用登記制度 ? 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 規(guī)定： ?施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。 施工起重機(jī)械使用登記制度 ? 施工起重機(jī)械登記應(yīng)提供的資料： ?生產(chǎn)方面的資料 ?設(shè)計(jì)文件 ?制造質(zhì)量證明書 ?監(jiān)督檢驗(yàn)證書 ?使用說明書 ?安裝證明 ?使用的有關(guān)情況資料 ?管理制度、措施 ?使用情況 ?作業(yè)人員情況 危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度 ? 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》