第一講公共安全管理緒論-wenkub
2023-03-27 01:46:36 本頁面
【正文】 吳超 編著 . 大學(xué)生安全文化 . 北京：機械工業(yè)出版社 ， 2023 4 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 授課計劃 5 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 課程考核 考核方式： 考查，考試 考核形式： 考勤、學(xué)習(xí)報告（ 30%），筆試（ 70%） 6 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 第一講 公共安全管理緒論 7 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 ? 1995年日本兵庫縣南部發(fā)生里氏 ， 大阪 ， 神戶 等城市遭受重大損失 ? 死亡 6433人 ， 受傷 43782人 ， 造成的經(jīng)濟損失約1000億美元 。 10 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 災(zāi)難案例－美國 911恐怖襲擊事件 ? 2023年 9月 11日恐怖分子劫持客機撞擊世界貿(mào)易中心大樓 ， 造成建筑群倒塌 ? “9 ? 2023年 ， 國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 ，審議并原則通過了《 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 》 16 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 應(yīng)急管理 災(zāi)害要素 物質(zhì)、能量、信息 公共安全體系的 三角形 模型 17 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 公共安全物聯(lián)網(wǎng) —— 更全面的感知 ? 突發(fā)事件 ? 自然災(zāi)害： 臺風(fēng) 、 地震 、暴雨 、 滑坡 、 泥石流 …… ? 事故災(zāi)難： 危險源 、 火災(zāi)、 爆炸 、 毒物泄漏 、 交通事故、 放射源 ? 公共衛(wèi)生： SARS、 禽流感、 甲型 H1N 食物中毒 ? 社會監(jiān)控： 群體性事件 、刑事案件 、 恐怖襲擊 18 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 公共安全物聯(lián)網(wǎng) —— 更全面的感知 ? 承災(zāi)載體 ? 關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施： 三峽 、 水利設(shè)施 、 西氣東輸 、 生命線工程 ? 重要防護目標： 政府 、 學(xué)校、 醫(yī)院 、 居民區(qū) …… ? 人員安全： 人員數(shù)量 、 人流密度 、 人員距離 … … ? 環(huán)境： 水體污染 、 空氣污染 、土壤 、 海洋 …… ? 森林 、 草原： 火災(zāi) 、 病蟲害…… ? …… 19 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 公共安全物聯(lián)網(wǎng) —— 更全面的感知 ? 應(yīng)急管理 ? 災(zāi)情信息： 時間 、 地點 、 人員 、 目標受損情況 …… ? 人員搜救： 廢墟 、 曠野 、 山區(qū) 、 林地 、 水下 …… ? 救援隊伍： 數(shù)量 、 位置 、 運輸 、 裝備 …… ? 救援物資： 生活必需品 、 通信 、 照明 、 …… ? 處置信息： 方案 、 指揮指令…… ? …… 20 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 公共安全 三角形 模型的立體化 恢復(fù)重建 救援處置 預(yù)測預(yù)警 監(jiān)測監(jiān)控 預(yù)防準備 時間序列環(huán)節(jié) 恢復(fù)重建 救援處置 預(yù)測預(yù)警 監(jiān)測監(jiān)控 預(yù)防準備 應(yīng)急管理 應(yīng)急管理 災(zāi)害要素 物質(zhì)、能量、信息 21 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 公共安全應(yīng)急管理的時間序列環(huán)節(jié) 恢復(fù)重建 救援處置 預(yù)測預(yù)警 監(jiān)測監(jiān)控 預(yù)防準備 突發(fā)事件 恢復(fù)重建 救援處置 預(yù)測預(yù)警 監(jiān)測監(jiān)控 預(yù)防準備 承災(zāi)載體 恢復(fù)重建 救援處置 預(yù)測預(yù)警 監(jiān)測監(jiān)控 預(yù)防準備 應(yīng)急能力 應(yīng)急管理 22 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 911后美國應(yīng)急體系建設(shè) 時間 事件或決策 2023年 9月 11日 911恐怖襲擊事件 2023年 9月 14日 國會通過 《應(yīng)急和恢復(fù)法》（ Response and Recovery Act） 2023年 10月 8日 在白宮成立國土安全辦公室并著手制定首個國土安全國家戰(zhàn)略規(guī)劃 2023年 7月 16日 國土安全戰(zhàn)略規(guī)劃完成，提出要建立國土安全部 2023年 11月 25日 國會通過國土安全法案（ Homeland Security Act of 2023）要求建立國土安全部 2023年 1月 25日 國土安全部（ DHS）正式成立 (同時把 FEMA等納入 DHS)，在原有聯(lián)邦政府應(yīng)急救災(zāi)指揮中心等的基礎(chǔ)上設(shè)立國土安全運行中心（ HSOC）（日常值班機構(gòu)） 2023年 2月 28日 總統(tǒng)令（ HSPD5）要求國土安全部負責(zé)完成 NIMS和 NRP 2023年 2月 24日 國土安全部發(fā)布戰(zhàn)略規(guī)劃 2023年 3月 1日 國家突發(fā)事件管理系統(tǒng)（ NIMS）發(fā)布 2023年 10月 國家應(yīng)急預(yù)案（ NRP）發(fā)布 23 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 NIMS綜合中心（ IC） Mission … “To provide strategic direction for and oversight of the NIMS, supporting … routine maintenance and the continuous refinement of the system and its ponents over the long term.” HSPD5 主要職能： NIMS戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)支持、日常維護和持續(xù)改進 ?術(shù)語和定義的更新 ； ?資源的劃分、分類和調(diào)整 ； ?重大突發(fā)事件應(yīng)急的技術(shù)支撐、裝備和人員的 資格認定 ； ?重大突發(fā)事件應(yīng)急平臺的 評估 ； ?重大突發(fā)事件應(yīng)急過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及應(yīng)急平臺的 總結(jié)評價 。 ? 主要依靠其值班室內(nèi)高科技綜合集成的 應(yīng)急平臺 ，行使日常綜合預(yù)測預(yù)警、形勢通告、緊急處置等職能。 ——《 易 換言之 ，
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