安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)(安全標(biāo)準(zhǔn)化)-wenkub
2023-03-08 22:39:10 本頁面
【正文】 l 《 國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見 》 （安委 【 2023】 4號）l 《 關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見 》 （安委辦 【 2023】 18號）l 《 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法的通知 》 （安監(jiān)總廳管一 【 2023】 177號）l 《 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法 (試行 )的通知 》 （安監(jiān)總辦 【 2023】 49號）二、安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施實施過程? “安全標(biāo)準(zhǔn)化 ”是在吸收、借鑒國內(nèi)外先進(jìn)安全管理理念的基礎(chǔ)上，如國外 OSHA（職業(yè)安全健康管理體系）、 HSE（健康、安全、環(huán)境管理體系）、國內(nèi) GB/T28001（職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證）等，采用體系化的思想，遵循戴明模式（ PDCA）動態(tài)循環(huán)的運(yùn)行模式，以風(fēng)險管理為安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心理念，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到企業(yè)安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及持續(xù)發(fā)展的目的，使企業(yè)安全管理真正上新臺階，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二、安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出? 自八十年代以來，煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門，他們?yōu)榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的要求，在行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗。? 2023年， 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 》 （國發(fā) 【2023】 2號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的要求。持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針l負(fù)責(zé)人與職責(zé)l風(fēng)險管理l法律法規(guī)與管理制度l培訓(xùn)教育l生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全l作業(yè)安全l產(chǎn)品安全與危害告知l職業(yè)危害l事故與應(yīng)急檢查與自評戴明模式（ PDCA循環(huán)）P計劃、 D實施、 C檢查、 A改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審：a) 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。三、安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》 （ AQT90062023）為基礎(chǔ)，包括 14個一級元素 、 51個二級子元素 。（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求? 1）企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式；? 2）企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時匯總；? 3）企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員；? 4）企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。（三）安全生產(chǎn)組織保障? ：l 決策機(jī)構(gòu)；l 安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組；l 安全生產(chǎn)管理、機(jī)械、動力、設(shè)備部門；l 生產(chǎn)、技術(shù)、計劃、調(diào)度、質(zhì)量、計量部門；l 消防、保衛(wèi)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門；l 供銷、運(yùn)輸、基建（工程）部門；l 勞動人事、教育、財務(wù)、工會、行政、后勤部門；l 科研、設(shè)計、規(guī)劃及其他有關(guān)部門。（五）安全教育與培訓(xùn)? 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。b) 其他管理人員（包括智能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人）、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全教育培訓(xùn)由企業(yè)人事、教育部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，按管理權(quán)限分層次組織實施，經(jīng)考核合格后方能任職。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)；（六）生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理? 1）設(shè)計要求（ “三同時 ”文件、開采設(shè)計、工藝流程圖、工程選址平面圖）? 2）采礦工藝管理（地質(zhì)情況、設(shè)備選型、開采順序和方式、工藝工序、回采和復(fù)墾）? 3）生產(chǎn)保障系統(tǒng)（運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、排土系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)）? 4）變化管理（七）設(shè)備設(shè)施安全管理? 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)a) 企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（ “三同時 ”）。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定維修保養(yǎng)計劃。? c）安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢查維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢查維修完畢后立即復(fù)原。涉及到危險物品的，須指定危險品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施。? 在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)施警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。（九）職業(yè)衛(wèi)生管理職業(yè)衛(wèi)生管理檔案建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生 “三同時 ”職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價檔案用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案職業(yè)衛(wèi)生管理（九）職業(yè)衛(wèi)生管理職業(yè)健康管理? 1）企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備合適的設(shè)施、工具。? 4）企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。二氧化碳二氧化氮一氧化氮硫化氫 二氧化硫硫酸噪音高溫粉塵職業(yè)病危害因素（十）安全投入、安全科技與工傷保險序號 類別 內(nèi)容1 安全宣傳教育、培訓(xùn) 如用于安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)的標(biāo)語、宣傳畫、影碟、學(xué)習(xí)資料；舉辦的安全生產(chǎn)展覽；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員以及特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、取證的費(fèi)用預(yù)算等。7 安全評審、認(rèn)證 職業(yè)健康安全
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