【正文】 遇。北大縱橫一方面，外商的資金、技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗為電力設計咨詢行業(yè)尋求發(fā)展提供了更好的出路v加入 WTO，與國際經(jīng)濟結(jié)合將更加緊密。北大縱橫同時，外國公司也必將進入我國設計咨詢市場，預示著作為電力行業(yè)的輔業(yè)，我國電力設計咨詢業(yè)的市場格局、服務體系、法律法規(guī)環(huán)境等將會發(fā)生巨大而深刻的變化《政府采購協(xié)議》簡稱 GPA，在其序言里確定了非歧視原則、透明度原則和發(fā)展中國家差別待遇原則．其目的是為了加強和保證政府采購的公平性和非歧視性。盧塞利透露，從現(xiàn)在到 2023年，法國電力公司在華電廠的發(fā)電量將增至 1000萬干瓦，并優(yōu)先考慮在廣東發(fā)展。北大縱橫隨著電力工業(yè)逐漸打破國家壟斷，外商紛紛借助自身的資本力量，兼并和收購國內(nèi)公司搶占中國電力市場，對本土電力工業(yè)發(fā)展有著不可小覷的推動作用?深圳能源集團的股權(quán)轉(zhuǎn)讓招標中，包括華能國際電力股份、美國Meiyapower、法國電力等能源巨頭和香港的知名企業(yè)長江基建、中電控股、合和實業(yè)，此外日本丸紅、日本住友集團、亞洲興業(yè)發(fā)展基金等大機構(gòu)將競逐其 25%的股份，中標者將在南方電力市場中占據(jù)一席之地。對我國電力供需市場有一定促進作用，但綜合影響不大一方面， 隨著外國資 金的流入和外國企 業(yè) 特 別 是跨國公司的大 規(guī) 模 進 入，促 進 國民 經(jīng)濟發(fā) 展，ＧＤＰ增 長 速度有所加快 ，從而拉動電力需求上升 。選擇條件適宜的大型風力田，實施國際招標，建設大型風電場示范工程。積極發(fā)展核電以國產(chǎn)化為前提， “十五 ”期間重點開工建設山東核電站 (2GW)國產(chǎn)化驅(qū)動項目，爭取實現(xiàn)自主設計、制造、建設和運營。大力發(fā)展水電大力開發(fā)水電，促進 “西部大開發(fā) ”戰(zhàn)略的實施。競價，在全國大部分地區(qū)實行新的電價機制216。到 “十五 ”末各地區(qū)主要發(fā)電企業(yè)均應參加統(tǒng)一北大縱橫電力體制改革引起電力行業(yè)根本性變化，對電力設計行業(yè)影響深遠– 中國電力行業(yè)此次全面重組，實現(xiàn)廠網(wǎng)分離，原來由國家電力公司統(tǒng)一管理，現(xiàn)在形成了多家區(qū)域字公司，呈現(xiàn)區(qū)域壟斷過渡到廣域競爭的態(tài)勢? 競爭形態(tài)– 原來的產(chǎn)品銷售渠道是根據(jù)國家計劃，供應到固定的電網(wǎng)，渠道單一，計劃性強，改革后發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的關(guān)系是競價上網(wǎng)? 產(chǎn)品渠道– 在市場大環(huán)境下，電力企業(yè)最根本的變化就是，原來是讓上級滿意，現(xiàn)在是讓用戶滿意，所以是原來的生產(chǎn)主導變成了用戶主導，這也是以后管理模式調(diào)整的方向? 運營模式– 改革前電力企業(yè)是根據(jù)計劃被動發(fā)展，沒有內(nèi)在發(fā)展動力，改革后會更多表現(xiàn)為主動競爭和積極發(fā)展? 發(fā)展動力– 電力行業(yè)的改革和國家政策密切相關(guān)，改革后引入競爭，相應的國家政策和監(jiān)管機制都要調(diào)整或重新建立，從大趨勢看，國家政策有政策管制到局部開放是一定時期電力行業(yè)發(fā)展的方向? 國家政策3/8/2023 12四川電力設計咨詢有限責任公司 項目第三階段匯報ALLPKU發(fā)電能力迅速增長，與需求水平日益接近。這一階段是改革的核心階段1987年頒布的電力行業(yè)總體改革方針 “政企分開、省為實體、聯(lián)合電網(wǎng)、統(tǒng)一調(diào)度、集資辦電 ”20字方針?！诟母镩_放以前，電力行業(yè)由政府所控制并且直接由政府機構(gòu)管理。數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計年鑒（ 2023）3/8/2023 10四川電力設計咨詢有限責任公司 項目第三階段匯報ALLPKU總體上全社會的用電需求態(tài)勢較旺 ,北大縱橫經(jīng)預測，我國 GDP在未來 7年內(nèi)仍將保持較高增速，與此相關(guān)，電力行業(yè)在近幾年內(nèi)發(fā)展速度也將加快數(shù)據(jù)來源： 電網(wǎng)規(guī)劃研究工作報告3/8/2023 8四川電力設計咨詢有限責任公司 項目第三階段匯報ALLPKU北大縱橫電力行業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重點和先行產(chǎn)業(yè)，電力增長與經(jīng)濟增長有正相關(guān)關(guān)系數(shù)據(jù)來源：北大縱橫數(shù)據(jù)庫19962023GDP、發(fā)電量、用電量增長速度比較我國經(jīng)濟的發(fā)展是電力工業(yè)發(fā)展的主要推動力。北大縱橫而作為國民經(jīng)濟的重要基礎工業(yè) , 電力工業(yè)的發(fā)展深受宏觀經(jīng)濟、政策法律、社會和技術(shù)因素的影響電力設計行業(yè)未來市場及發(fā)展趨勢q 壟斷 與競爭立法、招投標法、電力體制改革政策與法規(guī)、 世界貿(mào)易協(xié)定等q 全國及四川省資源分布狀況 ，地理環(huán)境，以及社會對環(huán)保的重視程度q 經(jīng)濟增長速度、第二、三產(chǎn)業(yè)增長速度、城鄉(xiāng)居民收入增長速度等q 全國及四川省電力行業(yè)技術(shù)水平、技術(shù)政策、新產(chǎn)品開發(fā)能力以及發(fā)展動態(tài)政策法規(guī)社會文化自然環(huán)境宏觀經(jīng)濟技術(shù)環(huán)境3/8/2023 5四川電力設計咨詢有限責任公司 項目第三階段匯報ALLPKU北大縱橫電力設計行業(yè)是電力工業(yè)的輔業(yè)，其市場前景與發(fā)展趨勢與電力工業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)中國電力的發(fā)展建國初期：各行各業(yè)百廢待興， 電力系統(tǒng)工程設計基本上是從零開始，電力工程建設需要引進了前蘇聯(lián)專業(yè)技術(shù)全套的技術(shù)標準，管理模式和管理經(jīng)驗八十年代以后，經(jīng)濟建設和科技發(fā)展的大踏步前進，迎來了電力工業(yè)的春天，電力設計事業(yè)也隨之得到了大發(fā)展 發(fā)展目標與整體發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略規(guī)劃 第四部分 是第三部分的詳細展開，對公司發(fā)展戰(zhàn)略做出詳細的規(guī)劃。 報告 首先 對公司所處的外部環(huán)境從宏觀大勢、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、區(qū)域環(huán)境（四川?。?、產(chǎn)業(yè)容量四個角度進行比較詳細的分析，繼而簡要提出了公司在這種環(huán)境中所處的產(chǎn)業(yè)機會有那些。四川電力設計咨詢有限責任公司 項目第三階段匯報ALLPKU在這部分分析中，重點分析了全國的電力設計產(chǎn)業(yè)競爭形勢與四川省區(qū)域環(huán)境。3/8/2023 2四川電力設計咨詢有限責任公司 項目第三階段匯報ALLPKU六十年代和七十年代 各省也陸續(xù)成立了電力設計院1953年以來，隨著工業(yè)發(fā)展，應電力工業(yè)的初步發(fā)展需求，先后成立了六大區(qū)電力設計院。北大縱橫電力行業(yè)的發(fā)展受宏觀經(jīng)濟發(fā)展的推動有利因素不利因素國民經(jīng)濟將保持快速穩(wěn)定的增長國民消費增長速度加快國際資本與資源的轉(zhuǎn)移和重新配置與中國低廉的勞動成本相結(jié)合使得全球制造業(yè)中心開始向中國發(fā)生遷移?水電煤氣等行業(yè)將保持平穩(wěn)增長。 北大縱橫作為用電大戶的第二、三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展為 電力需求長期穩(wěn)定上升奠定了有利基礎 數(shù)據(jù)來源： 2023宏觀經(jīng)濟年中分析國家信息中心系列報告 ,中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫20232023年全社會用電情況（單位：億千瓦時）增福 /.： 16%增福 /.： 12%改革開放以來，我國各行業(yè)均得到了不同程度的發(fā)展，第二、第三產(chǎn)業(yè)更是長期以來保持著較高的增長速度。 在給電力生產(chǎn)和供應形成較大的壓力的同時，也成為電力工業(yè)發(fā)展的契機。北大縱橫電力行業(yè)政策仍將主導行業(yè)發(fā)展方向改革開放以來的中國電力行業(yè)取得了巨大的成就，也發(fā)生了重大的改變。這期間電力行業(yè)改革是為了克服投資資金的短缺以及集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制的低效率和剛性。 1988年又加上了 “因地因網(wǎng)制宜 ”。電力供需逐步得到平衡，為了提高效率和公平競爭，電力體制改革開始分階段分地域性的進行。北大縱橫國家電力體制改革的進度計劃216。完成上述改革后，在做好試點工作的基礎上，逐步實施輸配分開，在售電環(huán)節(jié)引入競爭機制216。制改革經(jīng)驗，進一步深化區(qū)域電網(wǎng)企業(yè)的體制改革2023年成立電監(jiān)會2023年廠網(wǎng)分開2023年競價上網(wǎng)2023年輸配分開“十一五 ”區(qū)域改革3/8/2023 13四川電力設計咨詢有限責任公司 項目第三階段匯報ALLPKU水電是清潔的再生能源，根據(jù)我國水能資源分布情況，未來我國水電的發(fā)展將主要集中在十二大水電基地，水電開發(fā)實施大中小并舉，對開發(fā)條件好的中、小型水電優(yōu)先開發(fā)在國家的 “西部大開發(fā) ”戰(zhàn)略中，電力工業(yè)的首要任務是積極開發(fā)西部的水電資源，實現(xiàn) “西電東送 ”優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整火電機組結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)，通過優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，促使火電技術(shù)的產(chǎn)業(yè)升級和更新。同時視國產(chǎn)化程度在廣東開工建設 2GW級的核電站。太陽能、地熱能和海洋能發(fā)電要繼續(xù)搞好試點，在東南沿海建設潮汐能示范電站的基礎上，加大科技投3/8/2023 14四川電力設計咨詢有限責任公司 項目第三階段匯報ALLPKU另一方面 入世 將促使我國 經(jīng)濟結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整力度加大，高耗能低附加 值產(chǎn)業(yè) 受到 較 大沖 擊 ， 進 口增加 較 快， 經(jīng)濟 增 長 呈現(xiàn) 柔性化，如 農(nóng)業(yè) 、石化、冶金 紡織 行 業(yè) 和第三 產(chǎn)業(yè) 用 電 加快增 長 ，將 導 致 單 位 產(chǎn)值 耗 電 量大幅下降。入世后，隨著電力體制改革的進程不斷加快，我國對外商在電力行業(yè)的投資政策從80年代末 90年代初期的限制參股比例，到現(xiàn)在的鼓勵經(jīng)濟全球化、鼓勵外商增加投資，逐漸提高開放水平，使電力行業(yè)逐漸成為外資收購的主要目標。這是世界級電力企業(yè)進軍中國市場的最新舉動?！斗召Q(mào)易總協(xié)定》簡稱 GATS，其必須遵循的六條原則是最惠國待遇原則、透明度原則、發(fā)展中國家的更多參與原則、市場準入原則、國民待遇原則、逐步自由化原則。電力設計咨詢業(yè)直接受到電力市場的影響，中國市場的對外開放領域逐步擴大，大量外資、獨資、合資、合作企業(yè)進軍國內(nèi)市場，可以帶動國內(nèi)電力設計咨詢業(yè)的發(fā)展；同時在國外公司進入中國市場的同時，國內(nèi)公司也同樣可以容易地進入國外市場，機會是平等的。3/8/2023 18四川電力設計咨詢有限責任公司 項目第三階段匯報ALLPKUv其次是人才的挑戰(zhàn)。這一類企業(yè)信譽較佳，工作認真負責，不敢弄虛作假。北大縱橫我國存在著不同層面的環(huán)境問題，對于中國的電力工業(yè)來講，這一問題更為突出全球環(huán)境問題層面從總量上講，中國是溫室氣體排放量僅次于美國的第二大排放國家，且溫室氣體排放量增長勢頭強勁。另外，與發(fā)達國家的平均情況相比，我國電力工業(yè)的環(huán)境保護水平較低，例如，我國的單位發(fā)電量二氧化硫排放率要比發(fā)達國家高出 2倍左右；煙塵排放高出 2~4倍，甚至更高電力工業(yè)環(huán)保問題嚴重3/8/2023 20四川電力設計咨詢有限責任公司 項目第三階段匯報ALLPKU據(jù)測算，電力系統(tǒng)總的繳費額將比現(xiàn)在實際繳費高出約十倍；q根據(jù)大氣法的要求，國務院正在制定大氣污染物排放總量控制條例，火電廠將是總量控制的主要對象環(huán)保政策分析認為，受制于環(huán)境保護的約束，中國火電廠的發(fā)展前景越發(fā)顯得暗淡。 受各方面條件的限制，中國未來很長一段時期仍將以燃煤發(fā)電為主，預計到2050年，燃煤電廠發(fā)電量仍然要占 50%左右。因此省外的設計施工人員很難適應四川的地理、氣候環(huán)境，相同的情況也發(fā)生在公司身上，不利于公司到外省展開業(yè)務。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平成果少 擁有的具有國際先進水平和領先水平的自主知識產(chǎn)權(quán)的成果不多掌握的核心技術(shù)少，不能形成技術(shù)競爭優(yōu)勢。與此相比，但目前我國年科技經(jīng)費投入占銷售收入的比例只有 %左右。北大縱橫? 電網(wǎng)技術(shù)要在與國際接軌的規(guī)模上，采取逐步推進的原則，辦出中國特色。 “十五 ”期間， 20萬千瓦和 30萬千瓦級火電機組平均供電煤耗要降低 1015克 /千瓦時。技術(shù)進步是我國電力工業(yè)從數(shù)量速度型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型發(fā)展的主要途徑火電技術(shù)改造電網(wǎng)技術(shù)? 火電技術(shù)改造的重點包括：發(fā)展大機組、改造和關(guān)停中小機組，大力發(fā)展超臨界壓力機組；發(fā)展高參數(shù)機組；加強火電廠大氣污染排放的治理控制，推廣潔凈煤發(fā)電技術(shù)。 信息 所包含的內(nèi)容極為豐富。北大縱橫我國電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略對策優(yōu)化電力工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)?大力發(fā)展水電。要調(diào)整火電機組結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展坑口大機組火電、壓縮小火電。以國產(chǎn)化為前提，積極推進核電國產(chǎn)化項目，爭取實現(xiàn)自主設計、自主制造、自主建設和自主經(jīng)營。要搞好農(nóng)村電網(wǎng)的規(guī)劃與建設，理順農(nóng)電管理體制，減少電網(wǎng)網(wǎng)損，降低電價水平。推進電力投融資體系。3/8/2023 26四川電力設計咨詢有限責任公司 項目第三階段匯報ALLPKU北大縱橫合理比例 現(xiàn)實比例q 在國家大力發(fā)展電力工業(yè)的過程中，電網(wǎng)建設是其中的重頭戲。以上的情況給送變電設計帶來的影響：216。初步統(tǒng)計，全國共有 20個省市不同程度缺電，從今年一季度看，全國發(fā)電量同比增長％，用電量同比增長 ％。1998年到 2023年之間對電力供需形勢判斷失誤，當時以為每年的電力需求增長僅僅是 3％到 4％，有一些大水電項目上馬就足夠了，結(jié)果是 3年不開新項目對經(jīng)濟的強勁增長缺乏準備。 2023年年初，煤炭和電力行業(yè)在發(fā)電用煤方面的價格之爭，使 2023年大部分煤電合同沒有簽訂，造成部分煤電停機。電力缺口只能是依靠電源建設和電力輸送來逐步解決2023 2023 2023 2023萬千瓦 全國電力缺口預測圖3/8/2023 31四川電力設計咨詢有限責任公司 項目第三階段匯報ALLPKU要求建立工程承包公司，專門組織工業(yè)交通等生產(chǎn)性項目的建設。北大縱橫電力設計行業(yè)工程總承包發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，是未來發(fā)展的主要方向電力行業(yè)總承包業(yè)務構(gòu)成 電力行業(yè)總承包業(yè)主構(gòu)成資料來源：工程總承包的調(diào)查q 自 1992年以