促進民間參與公共建設(shè)法用地取得之探討-wenkub
2022-10-09 20:38:17 本頁面
【正文】 審核監(jiān)督，必能減少公私部門間認知差異，進而達到估價專業(yè)品質(zhì)。對於區(qū)段徵收範(fàn)圍內(nèi)土地或土地改良物所有權(quán)，仍是以徵收之方式取得，故區(qū)段徵收仍應(yīng)循一般徵收之程序及要件為之，舉凡徵收前應(yīng)舉辦之公聽會、協(xié)議價購程序、徵收之聲請程序及徵收之執(zhí)行等，對區(qū)段徵收仍應(yīng)適用。 ? 辦理區(qū)段徵收 ， 政府可無償取得公共設(shè)施用地及節(jié)省龐大建設(shè)經(jīng)費支出 ， 土地所有權(quán)人亦可領(lǐng)回抵價地 ， 享有土地利用價值提高 、 公共設(shè)施完善 、 生活品質(zhì)提昇等多重開發(fā)利益 。 ? 公共建設(shè)所需用地權(quán)屬不是公有便是私有，其中又以私有土地佔了大部分。 ? 私有土地的取得方式主要為徵收與市地重劃，現(xiàn)階段私有土地大多仍以徵收方式取得。 ? 市地重劃不同於區(qū)段徵收之處 ， 為市地重劃實施不涉及區(qū)內(nèi)土地之徵收 ， 僅就地籍整理與交換分合 ， 大部分土地仍由權(quán)利人所有 ， 開發(fā)者取得公共設(shè)施用地；市地重劃由地主共同負擔(dān)重劃費用 ， 對開發(fā)者而言 ， 財務(wù)負擔(dān)較輕 ， 且資金回收期短 ， 較徵收 、 區(qū)段徵收容易被原土地所有權(quán)人接受 ， 阻力較小 。 ? 區(qū)段徵收係為國家徵收權(quán)之?dāng)U張，其對人民財產(chǎn)權(quán)之侵害較一般徵收有過之而無不及，故對其聲請、審查及執(zhí)行之程序，應(yīng)較為嚴格之規(guī)範(fàn)，始符保障人民財產(chǎn)權(quán)之目的。 ? 區(qū)段徵收之財務(wù)平衡 (胡振揚 ) ? 在兼顧都市公共設(shè)施服務(wù)品質(zhì)下，應(yīng)避免公共設(shè)施用地比例過高，以免區(qū)段徵收財務(wù)無法自償。 ? 高鐵五個車站特定區(qū)土地，皆實施區(qū)段徵收，依都市計畫規(guī)劃內(nèi)容辦理規(guī)劃，另外在公告期間，地主需申請領(lǐng)回抵價地及地主領(lǐng)取現(xiàn)金補償費，再申請優(yōu)先買回土地之土地分配作業(yè)。 (四 )行政效率問題。價差未能反應(yīng)在
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