【正文】 室審批人員負(fù)責(zé)擬出審批意見，予以正式下發(fā) (分別存放于安全監(jiān)察中心、技術(shù)管理這些 (機(jī)電科、通防科、調(diào)度指揮中心 、施工單位 )或上報(bào)。各部門技術(shù)負(fù)責(zé)人參加會(huì)審時(shí)，應(yīng)逐條審查，嚴(yán)格把關(guān)，提出明確的意見，對(duì)編制粗 糙，內(nèi)容不完善，缺乏針對(duì)性的作業(yè)規(guī)程及技術(shù)措施有否決權(quán)。 技術(shù)中心是作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施編制的責(zé)任主體，區(qū)隊(duì)工程技術(shù)人員依據(jù)相關(guān)資料及規(guī)定執(zhí)筆主編，在編制作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施過程中，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)積極參與，提出針對(duì)性的意見，編制完成后認(rèn)真審查。在掘進(jìn)施工過程中，當(dāng)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)、供電、避災(zāi)路線等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)更改補(bǔ)充。 ⑤ 、 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé) 全面負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)技術(shù)管理；負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程及措施的編制，并協(xié)助單位負(fù)責(zé)人貫徹、實(shí)施；抓好單位職工安全技術(shù)培訓(xùn)，推廣新技術(shù)、新工藝，全面提高本單位職工業(yè)務(wù)操作技能。在副總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、支護(hù)專業(yè)的生產(chǎn) 技術(shù)管理工作 ，參與編制礦井年度生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)接替安排 。因?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán)而造成技術(shù)責(zé)任事故的，審批人員按其責(zé)任分工范圍，同編寫人員負(fù)同等技術(shù)責(zé)任。 副總工程師對(duì)總工程師負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)分管專業(yè)技術(shù)管理工作，受總工程師委托，副總工程師可行使總工程師職權(quán)。 1對(duì)于不屬于礦管轄范圍的設(shè)計(jì)，礦必須以書面形式上報(bào)公司，申請(qǐng)立項(xiàng)。公司及礦生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)上報(bào)及催辦。 采區(qū)設(shè)計(jì)、回采工作面設(shè)計(jì)、重大貫通測(cè)量設(shè)計(jì)、一般單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)等由礦設(shè)計(jì)，礦總工程師審批，報(bào)公司備案。 凡工程建設(shè)公司承擔(dān)的礦建工程，其作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽字后，提前報(bào)工程建設(shè)公司總工程師組織審查，并提出審查意見，再報(bào)所在礦井進(jìn)行審批，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 五、審批要求 3 作業(yè)規(guī)程由礦采掘副總工程師負(fù)責(zé)組織地測(cè)、技術(shù)、通風(fēng)、運(yùn)輸、機(jī)電、調(diào)度、安監(jiān)等相關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體會(huì)審，會(huì)審后的作業(yè)規(guī)程，送礦總工程師批準(zhǔn)。 凡屬報(bào)公司批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、規(guī)程措施，編寫人員必須提前 30 天報(bào)礦，礦在10 天內(nèi)審批完畢，提前 20 天報(bào)公司。 ⑧ 、高、低壓停送電工作票。編制人申請(qǐng)會(huì)審→職能部門組織會(huì)審→編制人根據(jù)會(huì)審意見修改→修改后的文本交會(huì)審人 員會(huì)簽→安全監(jiān)察中心審批→機(jī)電礦長(zhǎng)審批→礦總工程師審批→礦長(zhǎng)批準(zhǔn) 。繪制人、填圖人申請(qǐng)圖紙會(huì)審→職能部門負(fù)責(zé)人（副總） 2 組織審查會(huì)簽→礦總工程師審批→礦長(zhǎng)批準(zhǔn) 。設(shè)計(jì)編制人申請(qǐng)會(huì)審→職能部門組織會(huì)審→設(shè)計(jì)人根據(jù)會(huì)審意見對(duì)技術(shù)文件進(jìn)行修改→設(shè)計(jì)職能部門負(fù)責(zé)人（副總）審查→參加會(huì)審人員審查、會(huì)簽→礦總工程師審批。 審批的方法：采用先會(huì)審后審批的辦法。 二、審批的內(nèi)容 ： 凡本礦與安全技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)文件、圖紙均需報(bào)批。 新光集團(tuán) 微山 昭陽(yáng) 煤礦 技術(shù)管理文件匯編 2020 年 5 月 0 目 錄 采掘 專業(yè) 技術(shù)篇 安全技術(shù)措施審批制度 ????????????????? 1 頂板管理制度 ????????????????????? 7 礦壓監(jiān)測(cè)制度 ????????????????????? 10 技術(shù)例會(huì)制度 ????????????????????? 13 技術(shù)文件存檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度 ???? 14 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)計(jì)劃編制審查決策技術(shù)管理制度 ????? ?????????????????? 16 礦井災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計(jì)劃的制定和審批管理制度 ?? 21 各系統(tǒng)設(shè)計(jì)、調(diào)整、審批、備案的技術(shù)管理制度 ?????? 23 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施編制、審批、檢查、考核、評(píng)比管理制度 ??????????????????????????? 24 技術(shù)管理事故的追查分析、責(zé)任追究制度 ????????? 29 1開工、停工、復(fù)工許可制度 ??????????????? 30 1錨桿支護(hù)質(zhì)量控制與監(jiān)督管理制度 ???????????? 30 1中腰線管理制 度 ???????????????????? 38 1生產(chǎn)能力管理考核制度 ????????????????? 40 1 一、安全技術(shù)措施審批制度 為了明確我礦各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)措施審批的要求 ，理順各級(jí)管理技術(shù)人員所承擔(dān)的責(zé)任，使我礦的技術(shù)管理工作高效有序進(jìn)行，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際制定本制度。含礦井初步設(shè)計(jì)（含安全專編）、開拓延深方案設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)（含安全專編）、單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、采區(qū)方案設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、施工作業(yè)規(guī)程、施工安全技術(shù)措施、特殊工程設(shè)計(jì)及特殊工程施工安全技術(shù)措施、通風(fēng)設(shè)計(jì)、通防安技措施、供電設(shè)計(jì)、井下焊接報(bào)告、瓦斯日?qǐng)?bào)等。 參加會(huì)審的單位及個(gè)人：礦長(zhǎng)、 總工程師及分管生產(chǎn)、安全、機(jī)電礦干，礦副總、生產(chǎn)管理中心、技術(shù)管理中心、安全監(jiān)察中心、機(jī)電科、通防科、調(diào)度室、運(yùn)輸工區(qū)、施工單位的負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人以及技術(shù)文件的編制人和相關(guān)聯(lián)的技術(shù)人員。 ② 、規(guī)程、措施。 ④ 、特殊工程設(shè)計(jì)、開采設(shè)計(jì)、施工作業(yè)規(guī)程及措施（包括規(guī)程第 50、 1326 26 270 條規(guī)定的等項(xiàng)目）。 ⑥ 、三下開采設(shè)計(jì)（建筑物下、鐵路下、水體下）。申請(qǐng)單位申請(qǐng)→機(jī)電科長(zhǎng)審查→機(jī)電副總審查→安全監(jiān)察中心審批→機(jī)電礦長(zhǎng)審批（機(jī)電礦長(zhǎng)不在家時(shí)由值班礦干審批） 。 凡只需報(bào)礦批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、規(guī)程和不需編制作業(yè)規(guī)程的綜合性措施，獨(dú)頭面回采措施，編制人員必須提前 15 天報(bào)礦，礦在 5 天內(nèi)審批完畢，提前 10 天返回施工單位。審批意見必須附在作業(yè)規(guī)程內(nèi)，一并貫徹執(zhí)行。相關(guān)技術(shù)資料必須及時(shí)報(bào)所在礦井技術(shù)部門存檔。 受水害、火災(zāi)嚴(yán)重威脅的回采工作面和采用非正規(guī)采煤方法的工作面設(shè)計(jì)由礦設(shè)計(jì)，礦總工程師批準(zhǔn)后報(bào)公司審批。 1 在正常情況 下，設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施由各部門分管負(fù)責(zé)人審批。 4 由公司批準(zhǔn)立項(xiàng)后，由礦委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。 職能科室設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師及技術(shù)員，負(fù)責(zé)出臺(tái)各種技術(shù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、方案和措施等。 技術(shù)管理職責(zé) ： ① 、 總工程師職責(zé) 協(xié)助礦長(zhǎng)貫徹黨和國(guó) 家的技術(shù)方針、政策、法規(guī)以及政府部門和公司的有關(guān)決定和規(guī)定，組織制定本礦的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)措施；負(fù)責(zé)組織編制礦井地質(zhì)探查計(jì)劃和設(shè)計(jì)、地質(zhì)報(bào)告及技術(shù)改造、開拓延深、礦區(qū)配套工程等重大技術(shù)方案和設(shè)計(jì)，解決本礦資源的合理開發(fā)、采掘平衡、均衡生產(chǎn)、提高礦井機(jī)械化水平、環(huán)境保護(hù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開發(fā)等技術(shù)問題；負(fù)責(zé)提高礦井抗災(zāi)能力研究，制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿实拇胧?，預(yù)防重大事故發(fā)生；組織制定和審批礦井安全技術(shù)措施、災(zāi)害預(yù)防、環(huán)境保護(hù)措施，并檢查督促其實(shí)施；負(fù) 責(zé)組織技術(shù)攻關(guān)，積極開展技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。參與新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的引進(jìn)、推廣工作。 義務(wù) 礦生產(chǎn) 、技術(shù)及安監(jiān)部門，應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的必須及時(shí)糾正。當(dāng)施工條件發(fā)生重大變化或施工 工藝改變時(shí)，應(yīng)隨時(shí)對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行復(fù)審，并編制補(bǔ)充安全技術(shù)措施?；鶎訁^(qū)隊(duì)同時(shí)是作業(yè) 6 規(guī)程及技術(shù) 措施貫徹執(zhí)行的責(zé)任主體，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)主要職責(zé)，工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的貫徹，并監(jiān)督執(zhí)行。并負(fù)責(zé)本單位對(duì)作業(yè)規(guī)程及技術(shù)措施中相關(guān)內(nèi)容的貫徹和監(jiān)督執(zhí)行。 各設(shè) 計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得隨意修改。 礦總工程師出差期間的技術(shù)文件一般由礦長(zhǎng)審批，或由礦長(zhǎng)或總工程師委托其它副礦長(zhǎng)或副總工程師代審。 7 二、 頂板管理制度 為了切實(shí)加強(qiáng)頂板管理，杜絕頂板重特大事故，預(yù)防頂板零星事故，保持礦井安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特制定如下制度。 安全礦長(zhǎng)是安全監(jiān)察第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查防范頂板事故的安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)按照技術(shù)規(guī)范和上級(jí)的要求做好地 質(zhì)構(gòu)造等的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作和測(cè)量工作。 安監(jiān)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各相關(guān)單位按職責(zé)劃分的責(zé)任落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量，參與頂板管理隱患排查和治理，參與審批有關(guān)工程設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施。 二、規(guī)范技術(shù)、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，夯實(shí)頂板管理基礎(chǔ) 進(jìn)一步規(guī)范工程設(shè)計(jì)。每月上旬由總工程師組織對(duì)現(xiàn)行作業(yè)規(guī)程、措施全面復(fù)查，并做好復(fù)查記錄。采煤工作面按要求正常開展礦壓監(jiān)控工作，切實(shí)樹立“初撐力第一的觀點(diǎn)”；掘進(jìn)工作面開展正常的錨桿拉力扭力監(jiān)測(cè)工作；并通過分析、預(yù)報(bào)和總結(jié)，科學(xué)地指導(dǎo)安全生產(chǎn)。工區(qū)每次班前會(huì)必須強(qiáng)調(diào)當(dāng)班頂板管理注意事項(xiàng)。掘進(jìn)工作面開窩、拔門、三岔門、三角帶施工、揭（穿）煤、過老空、過構(gòu)造帶、過應(yīng)力集中區(qū)期間，必須強(qiáng)化管理，必要時(shí)由生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織有關(guān)職能單位現(xiàn)場(chǎng)跟班，確保安全作業(yè)。如對(duì)包干范圍內(nèi)的巷道情況不清楚、不維護(hù)、直接造成安全生產(chǎn)事故的由包干責(zé)任單位負(fù)責(zé)。 三、建立激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，促進(jìn)管理水平的提高 工程設(shè)計(jì)評(píng)比。每月對(duì)采掘單位及其頭面的頂板管理效果及頂板管理活動(dòng)開展情況由分管副總組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查考核，在礦召開的月度頂板分析會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于掘進(jìn)前三名的頭面、采煤第一名的工區(qū)分別給予 100— 300 元的獎(jiǎng)勵(lì)。在生產(chǎn)過程中，對(duì)于采掘巷道支護(hù)、圍巖綜合治理方面能夠提出合理的支護(hù)方案，并在實(shí)際應(yīng)用中確實(shí)取得很好的效果的，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的相關(guān)人員給予 5001000 元獎(jiǎng)勵(lì)。 采掘副總工程師：礦壓監(jiān)測(cè)日常管理工作。 ? 頂板 巖性觀測(cè)孔同時(shí)作為頂板離層儀孔使用，施工單位必須按時(shí)、按指定地點(diǎn)施工。 ? 巷道位移測(cè)站由技術(shù)員在安裝頂板離層儀時(shí)同時(shí)建立并定期測(cè)讀。巷道每隔 300～ 500m 布置一組監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)錨桿受力狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，特殊地段可適當(dāng)加密，每組監(jiān)測(cè)點(diǎn)至少監(jiān)測(cè) 9 個(gè)部位（頂板 3 個(gè)、兩幫各 3 個(gè)）。 施工單位調(diào)整時(shí)，必須將巷道內(nèi)頂板離層儀、牌板及資料一起現(xiàn)場(chǎng)交給接收單位，由接收單位負(fù)責(zé)對(duì)巷道內(nèi)頂板離層儀和牌板的保管?！叭俊保喊?shù)装逡平?、支柱載荷量、支柱（活柱）下縮量。 ?及時(shí)整理數(shù)據(jù)，計(jì)算頂?shù)装逡平?量和移近速度，繪出壓力曲線圖，分析判斷頂板來壓情況，采取相應(yīng)措施。 ?采煤區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)每周對(duì)巷道內(nèi)的測(cè)站觀測(cè)一次，并做好記錄。 新投產(chǎn)的工作面，采煤區(qū)隊(duì)要根據(jù)礦壓觀測(cè)設(shè)計(jì)要求，每班進(jìn)行觀測(cè)記錄一次，直至放頂結(jié)束。會(huì)議內(nèi)容： 采掘工區(qū)匯報(bào)：①掘進(jìn)工區(qū)匯報(bào)工作面迎頭位置、坡度、煤層厚度變化、頂板巖性以及離層狀況、測(cè)量給線點(diǎn)、中腰線情況等。 技術(shù)管理中心結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際針對(duì)各工區(qū)提出的技術(shù)問題進(jìn)行剖析和總結(jié)，并對(duì)下周生產(chǎn)中的技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn)有針對(duì)性的進(jìn)行安排。 四、開拓布局審查會(huì)議及采掘接續(xù)審查會(huì)議，每月召開一次，礦領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)、安全部門科干、有關(guān)技術(shù)人員，運(yùn)、機(jī)、通部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)員參加，礦總工程師主持會(huì)議。 會(huì)議結(jié)束后，技術(shù)管理中心安排專人整理會(huì)議紀(jì)要，下發(fā)各有關(guān)單位和工區(qū)，并及時(shí)歸檔。 上報(bào)信息 原則上單位負(fù)責(zé)人必須簽字確認(rèn)并加蓋單位公章。報(bào)表填寫說明放在正文下方、備注放在正文右列。 二、技術(shù)資料管理 各單位嚴(yán)格按照信息采集制度，進(jìn)行各類資料的報(bào)送。 巷道掘進(jìn)期間，施工單位技術(shù)人員及技術(shù)管理中心技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)收集整理測(cè)量控制點(diǎn)編號(hào)及底板標(biāo)高、地質(zhì)構(gòu)造及參數(shù)、硐室等資料，并及時(shí)填圖。 ② 、 工作面安裝、拆除設(shè)計(jì)。 采后技術(shù)總結(jié)應(yīng)在回采工作面拆除結(jié)束后 1 周內(nèi)編制完成，經(jīng)采掘副總工程師審查后歸檔。作業(yè)規(guī)程及措施、業(yè)務(wù)聯(lián)系單必須編號(hào)管理，并建立資料清單。 認(rèn)真貫徹“以防為主、防治結(jié)合”的原則，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)資料室的各項(xiàng)安全措施。 1技術(shù)資料室設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，非保管人員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)許不得擅自進(jìn)入技術(shù)資料室，違者追究責(zé)任。 1對(duì)借閱的資料，不準(zhǔn)污損、折卷涂改，更不準(zhǔn)私自抽取卷內(nèi)文件，違者按有關(guān)規(guī)定予以處罰。 2技術(shù)資料出入庫(kù)要及時(shí)登記，借出的技術(shù)資料要定期清退。 六、 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)計(jì)劃編制審查決策的技術(shù)管理制度 一、 總則 為加強(qiáng)和規(guī)范煤炭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā) 展規(guī)劃及年度生產(chǎn)計(jì)劃的管理，建立科學(xué)、高效、有序的生產(chǎn)計(jì)劃管理考核體系，提高生產(chǎn)礦井經(jīng)營(yíng)管理水平，保證生產(chǎn)工作可控在控，特制定本制度。礦井的生產(chǎn)，要以礦井發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃作為指導(dǎo)。年度生產(chǎn)計(jì)劃，主要包括礦井產(chǎn)量計(jì)劃、生產(chǎn)進(jìn)尺計(jì)劃、開拓進(jìn)尺計(jì)劃、采掘接續(xù)計(jì)劃、專項(xiàng)資金計(jì)劃等。 技術(shù) 管理中心負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)計(jì)劃的編制、上報(bào)、執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)和分析，其主要職責(zé)有： ①、根據(jù)本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需要健全生產(chǎn)計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)，制訂本單位生產(chǎn)計(jì)劃管理制度，報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)發(fā)展部審查備案。 ⑤、及時(shí)上報(bào)本單位生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行過程中的重大偏差和計(jì)劃外情 況。調(diào)查在結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)及市場(chǎng)環(huán)境的同時(shí)，要充分利用礦井各個(gè)時(shí)期有關(guān)資料進(jìn)行分析比對(duì)，找出規(guī)律，總結(jié)制定計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提 高規(guī)劃、計(jì)劃管理水平。 礦井中長(zhǎng)期規(guī)劃 一般每三年編制一次，每年第一季度根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修 訂；規(guī)劃由技術(shù) 管理中心牽頭在其它相關(guān)部門的配合下編制和修改，審批后，報(bào)集團(tuán)公司備案。 ③ 、 由上 而下下達(dá)年度計(jì)劃：技術(shù) 管理中心對(duì)各職能部門上報(bào)的生產(chǎn)建議計(jì)劃進(jìn)行分析、