衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管文件資料-wenkub
2022-09-02 03:40:02 本頁(yè)面
【正文】 發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法規(guī)的行為，保障廣大群眾食品安全和公共衛(wèi)生安全所實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管，同時(shí)，大大提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識(shí)和衛(wèi)生法律政策的知曉率，不斷提高人民群眾的食品安全和疾病防控意識(shí)，最大限度地減少了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，切實(shí)為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。因此，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)仍是當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)衛(wèi)生改革與發(fā)展中的一項(xiàng)主要任務(wù)。因此不論是執(zhí)法者或協(xié)助開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)的人員，首先要知法、懂法、在執(zhí)法活動(dòng)工作中運(yùn)用法言、法語(yǔ)，才能保證執(zhí)法活動(dòng)的權(quán)威性、合理性，從而促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。第一章 概 述一、基本概念定義（一）衛(wèi)生監(jiān)督：指政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為維護(hù)公民健康權(quán)益，對(duì)特定相對(duì)人作出許可、強(qiáng)制、檢查、處罰、指導(dǎo)等，從而影響特定相對(duì)人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實(shí)施行政管理中的具體行政行為。 （二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：指協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡查、信息收集、信息報(bào)告、協(xié)助違法行為調(diào)查，接受基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理。以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源的原則，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建成橫向到邊、縱向到底的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作力度，切實(shí)保障人民群眾身體健康的形勢(shì)需要。三、 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)職能定位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是保證衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)落實(shí)的重要手段，是對(duì)區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補(bǔ)充，其主要作用是協(xié)助區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展食品安全信息報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告等工作。衛(wèi)生監(jiān)督站可以在村衛(wèi)生所（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員。有獨(dú)立辦公用房，使用面積≥20平方米，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在現(xiàn)有房屋中調(diào)劑解決。發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開(kāi)展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供水單位從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息反饋報(bào)告。（一）衛(wèi)生監(jiān)督站設(shè)站長(zhǎng)1人，設(shè)副站長(zhǎng)1人。（二）每個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督站至少設(shè)置25名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員，其中專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員至少1人。 聘任工作應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則。（3）經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并考試合格。3．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任程序。4．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任資格解除。（3）利用工作之便，對(duì)被監(jiān)督單位索、拿、卡、要，造成影響的。（7）其他不宜從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的人員。（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的職責(zé)1．建立健全協(xié)管范圍內(nèi)管理相對(duì)人的本底資料檔案，收集、核實(shí)和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息，并做好日常監(jiān)督巡查、巡訪記錄。5．完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或交辦的工作任務(wù)。第三章 服務(wù)對(duì)象、主要任務(wù)與具體要求一、服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)居民。發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者后要做好登記，及時(shí)報(bào)告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》。每年開(kāi)展2次巡查，并協(xié)助開(kāi)展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，巡查結(jié)果和檢測(cè)結(jié)果填寫(xiě)在《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》中，定期上報(bào)縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。每年對(duì)協(xié)管范圍內(nèi)的各類學(xué)校開(kāi)展2次傳染病防控、餐飲衛(wèi)生、生活飲用水、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等工作巡查，填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，一般在春季、秋季開(kāi)學(xué)第一個(gè)月內(nèi)完成。（五） 非法行醫(yī)和非法采供血每月結(jié)合群眾舉報(bào)、衛(wèi)生監(jiān)督信息員提供的線索以及衛(wèi)生監(jiān)督部門通報(bào)的情況，對(duì)協(xié)管范圍內(nèi)無(wú)證行醫(yī)、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)外行醫(yī)、無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員從事臨床工作等非法行醫(yī)及非法采供血的行為開(kāi)展1次巡訪，填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。（七）其他根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。公示舉報(bào)電話，建立登記制度。（3）對(duì)縣以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的案件、文字性材料以及處理結(jié)果。（二）協(xié)管機(jī)構(gòu)制度建設(shè) 衛(wèi)生監(jiān)
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