【正文】 關(guān)訴訟活動(dòng)的行為。根據(jù)《刑事訴訟法》第15條的規(guī)定，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無(wú)罪。（八）、增加了辯護(hù)人對(duì)于收集的犯罪嫌疑人無(wú)罪或者不負(fù)刑事責(zé)任的證據(jù)的告知義務(wù)的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)正確理解辯護(hù)人行使申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)權(quán)利的期間。（七）、增加了辯護(hù)人申請(qǐng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院調(diào)取證據(jù)的權(quán)利的規(guī)定。案卷材料包括：（1）訴訟文書，主要有《拘留證》、《逮捕證》、《搜查證》、公安機(jī)關(guān)起訴意見(jiàn)書、查封（扣押、凍結(jié)）財(cái)產(chǎn)清單等。其他辯護(hù)人經(jīng)人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄的、復(fù)制上述材料，同在押的犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)和通信”。第三十八條 [辯護(hù)人的閱卷權(quán)]辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。修改前《刑事訴訟法》第96條規(guī)定“律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、偵查機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況和需要可以派員在場(chǎng)”，修改后這一規(guī)定被取消，而代之以會(huì)見(jiàn)時(shí)不被監(jiān)聽(tīng)。修改后，律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)的案件范圍發(fā)生了變化，由涉及國(guó)家秘密案件變?yōu)槲：?guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別生大賄賂犯罪三類案件。 辯護(hù)律師同被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)、通信，適用第一款、第三款、第四款的規(guī)定。辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽(tīng)。（五）律師會(huì)見(jiàn)的程序、權(quán)利等內(nèi)容的修改變化。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請(qǐng)的律師可以為其申請(qǐng)取保修候?qū)?，“受委托的律師有?quán)向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件情況”。將“維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益”修改為“維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益”，突出了訴訟權(quán)利的重要意義。將指定辯護(hù)的程序由“指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)”修改為“應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)”。增加了對(duì)“尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人”和“可能被判處無(wú)期徒刑”的犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。取消了“公訴人出庭公訴的案件”的限制。第2款中偵查機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院告知犯罪嫌疑人或被告人有權(quán)委托辯護(hù)人的規(guī)定，并非限制犯罪嫌疑人或者被告人要在被告知后才能委托辯護(hù)人，而是為偵查機(jī)關(guān)，人民檢察院、人民法院設(shè)定告知義務(wù)，即使沒(méi)有告知，犯罪嫌疑人被告人在起訴，審判階段也可以委托辯護(hù)人。增加了“辯護(hù)人接受犯罪嫌疑人、被告人委托后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知辦理案件的機(jī)關(guān)”的規(guī)定，以便于辦案機(jī)關(guān)及時(shí)了解情況，配合辯護(hù)人做好相關(guān)工作。將“自訴案件的被告人有權(quán)隨時(shí)委托辯護(hù)人”修改為“被告人有權(quán)隨時(shí)委托辯護(hù)人”范圍更明確?？梢钥闯?，在《刑事訴訟法》修改前，犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，也可以聘請(qǐng)律師，但其身份不是辯護(hù)人，此外，該修改刪去了“被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后”中的“后”。 辯護(hù)人接受犯罪嫌疑人、被告人委托后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知辦理案件的機(jī)關(guān)。 犯罪嫌疑人、被告人在押的，也可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為委托辯護(hù)人。犯罪嫌疑人、被告人在押期間要求委托辯護(hù)人的，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)其要求。（三）、沒(méi)有改動(dòng)的5條（現(xiàn)第32條－新第32條、現(xiàn)第37條－新第41條、現(xiàn)第39條－新第43條、第40條－新第44條、第41條－新第445條、）二、與公安機(jī)關(guān)相關(guān)的主要修訂內(nèi)容解讀（一）、委托辯護(hù)人的時(shí)間以及相關(guān)各方的義務(wù)的修改變化第三十三條 [委托辯護(hù)人的時(shí)間以及相關(guān)各方的義務(wù)]犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起，有權(quán)委托辯護(hù)人；在偵查期間，只能委托律師作為辯護(hù)人。三是，增加規(guī)定：人民法院審理附帶民事訴訟案件，可以進(jìn)行調(diào)解，或者根據(jù)物質(zhì)損失情況作出判決、裁定。附帶民事訴訟程序?qū)τ谟行Щ馍鐣?huì)矛盾糾紛，保證被害人及時(shí)得到賠償，具有重要作用。刑事訴訟法在程序設(shè)置和具體規(guī)定中都貫徹了這一憲法原則。其中第一編總則中第一章：任務(wù)和基本原則、第二章：管轄、第三章：回避、第七章：附帶民事訴訟、第八章：期間送達(dá)、第九章其他規(guī)定變化不大，一筆帶過(guò)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)修改變化較大的第四（辯護(hù)與代理）、五（證據(jù)）、六（強(qiáng)制措施）章。第二編立案、偵查和提起公訴中第一章立案沒(méi)有變化，第三章提起公訴與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系不大，重點(diǎn)學(xué)習(xí)第二章偵查。刑事訴訟制度關(guān)系公民的人身自由等基本權(quán)利，將“尊重和保障人權(quán)”明確寫入刑事訴訟法，既有利于更加充分地體現(xiàn)我國(guó)司法制度的社會(huì)主義性質(zhì)，也有利于司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟程序中更好地遵循和貫徹這一憲法原則。在總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修正案草案對(duì)附帶民事訴訟程序作了補(bǔ)充修改。辯護(hù)與代理一、修改的主要內(nèi)容現(xiàn)行刑事訴訟法（96）第一編第四章辯護(hù)與代理共10條（現(xiàn)第32條至第41條），經(jīng)修改，新刑事訴訟法（2012）第一編第四章辯護(hù)與代理共16條（新第32條至新第47條）。被告人有權(quán)隨時(shí)委托辯護(hù)人。 偵查機(jī)關(guān)在第一次訊問(wèn)犯罪嫌疑人或者對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。將犯罪嫌疑人委托辯護(hù)人的時(shí)間從“案件移送審查起訴之日起”修改為“被偵查機(jī)關(guān)第一次迅問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起”。從法律條文本身來(lái)看，訊問(wèn)和采取強(qiáng)制措施都是偵查措施，委托辯護(hù)人的時(shí)間起算方法應(yīng)當(dāng)相同；從實(shí)踐操作來(lái)看，委托辯人需要辦理相應(yīng)的手續(xù)，無(wú)法在訊問(wèn)過(guò)程中同時(shí)辦理，而第一次訊問(wèn)的意義非常重大，通常也非常緊急，如果等犯罪嫌疑人辦完委托手續(xù)再繼續(xù)訊問(wèn)，則往往會(huì)貽誤偵查時(shí)機(jī)。增加了“偵查機(jī)關(guān)在第一次訊問(wèn)犯罪疑人或者對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)告犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人”和“犯罪嫌疑人、被告人在押期間要求委托辯護(hù)人的，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)其要求”的規(guī)定，并將“人民法院自受理自訴案件之日起三日以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人”中的“自訴”刪除，以便犯罪嫌疑人更好地實(shí)現(xiàn)其委托辯護(hù)人的權(quán)利。本條中的強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)包括拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住拘留、逮捕五種，而不能僅理解為拘傳、拘留、逮捕這三種剝奪人身自由的強(qiáng)制措施。（二）、法律援助的規(guī)定的修改變化。無(wú)論公訴人是否出庭，對(duì)于符合法律援助條件的，犯罪嫌疑人、被告人均可以申法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)，對(duì)于符合指派律師條件的，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。這一規(guī)定將指定辯護(hù)的對(duì)象由原來(lái)的盲、聾、啞、未成年人和可能判處死刑的人，擴(kuò)展到包括尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人和可能被判無(wú)期徒刑的人在內(nèi)的七類人。這一修改更符合實(shí)際操作程序，人民法院難以直接指派律師，應(yīng)當(dāng)由法律援助機(jī)構(gòu)來(lái)指派。（四）、偵查階段辯護(hù)律師的權(quán)利的修改變化第三十六條 [偵查階段辯護(hù)律師的權(quán)利]辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助；代理申訴、控告；申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施；向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況，提出意見(jiàn)。本條將上述規(guī)定合并后單獨(dú)作為一條，規(guī)定了辯護(hù)律師在偵查期間的基本執(zhí)業(yè)權(quán)利，并作了如下修改：將律師的身確定為“辯護(hù)律師”，明確律師可以代犯罪嫌疑人行使辯護(hù)權(quán)。第三十七條 [辯護(hù)人的會(huì)見(jiàn)權(quán)、通信權(quán)]辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)和通信。增加了“辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見(jiàn)，至遲不得超過(guò)四十八小時(shí)”的規(guī)定，從而將以前偵查階段由偵查機(jī)關(guān)安排律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人的做法，改為由看守所安排會(huì)見(jiàn)增加了“自案件移送審查起訴之日起，可以向犯罪嫌疑人、被告人核實(shí)有關(guān)證據(jù)”的規(guī)定，在審查起訴階段，辯護(hù)律師享有了核實(shí)證據(jù)的權(quán)利，這一權(quán)利與修改后《刑事訴訟法》第38條規(guī)定的律師閱卷權(quán)相呼應(yīng)的。同時(shí)，是否屬于這三類案件，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事先通知三類案件。增加“辯護(hù)律師同被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)、通信，適用第一款、第三款、第四款的規(guī)定”的規(guī)定。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料。第2款規(guī)定：“辯護(hù)律師自人民法院受理案件之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案所指控的犯罪事實(shí)的材料，可以同在押的被告人會(huì)見(jiàn)和通信。（2）技術(shù)性鑒定材料，指為了解決偵查中的專門性問(wèn)題，由偵查機(jī)關(guān)指定或者聘請(qǐng)的專家針對(duì)專門問(wèn)題作出的鑒定意見(jiàn)，如傷情鑒定、精神病鑒定、價(jià)格鑒定等。第三十九條[辯護(hù)人的申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)權(quán)]辯護(hù)人認(rèn)為在偵查、審查起訴期間公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的，有權(quán)申請(qǐng)人民檢察院、人民法院調(diào)取。本條中的“在偵查、審查起訴期間”，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢查院收集證據(jù)的時(shí)間，而不是辯護(hù)人提出申請(qǐng)的時(shí)間。第四十條 [辯護(hù)人對(duì)特定證據(jù)的告知義務(wù)]辯護(hù)人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。律師及時(shí)將此類證據(jù)告知公安機(jī)關(guān)、人民檢察院，有助于查明案件真相，對(duì)于確實(shí)符合《刑事訴訟法》第15條規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)終止刑事訴訟程序，撤銷案件或者不起訴，避免對(duì)犯罪嫌疑人的權(quán)利造成更大損害，同時(shí)也節(jié)約了司法資源。辯護(hù)人是律師的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會(huì)。（十）、增加了辯護(hù)律師的保密權(quán)利及例外的規(guī)定?！堵蓭煼ā返?8條規(guī)定：“律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。辯護(hù)律師的保密職責(zé)是其職業(yè)性質(zhì)決定的，是律師的權(quán)利也是法定義務(wù)和委托合同義務(wù)，即使合同中沒(méi)有約定保密責(zé)任，律師的保密責(zé)任也是不能免除的。第四十七條[辯護(hù)人、訴訟代理人的申訴、控告權(quán)]辯護(hù)人、訴訟代理人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的，有權(quán)向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴或者控告。在實(shí)踐中由于思想觀念上的原因，部分司法工作人員對(duì)辯護(hù)人、訴訟代理人的作用有錯(cuò)誤理解，認(rèn)為辯護(hù)人是替“壞人”說(shuō)話、開(kāi)脫罪責(zé)的，從而實(shí)施一些阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的行為，影響到犯罪嫌疑人、被告人、被害人等訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。證據(jù)本身并非事實(shí)，而是各種形式的材料，如作案工具、贓物等實(shí)物證據(jù)或者證人證言、鑒定意見(jiàn)等言詞證據(jù)。即將“證據(jù)有下列七種：”改為“證據(jù)包括：”，并將第（一）項(xiàng)規(guī)定的“物證、書證”分為兩項(xiàng)，分別單列為一類證據(jù)后，列舉了八類證據(jù)。雖然修改后《刑事訴訟法》列舉了八類證據(jù)形式，但這一修改并不意味著證據(jù)僅有八類，如果將來(lái)發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)種類，可以通過(guò)立法解釋的形式，確定其作為合法證據(jù)形式的地位。修改前《刑事訴訟法》僅規(guī)定了勘驗(yàn)、檢查兩種筆錄，而偵查活動(dòng)中的筆錄形式很多，此次修改放寬了筆錄的范圍，更符合實(shí)踐需要?！白C實(shí)自己有罪”，是指作出認(rèn)罪供述，或者提出其他證明自己實(shí)施了犯罪行為的證據(jù)。但同時(shí)在實(shí)踐中，如果犯罪嫌疑人不愿回答一些問(wèn)題，事實(shí)上他就可以沉默，可以此來(lái)對(duì)抗偵查中的一些兩難問(wèn)題。增加了行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件中收集的證據(jù)，可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用的規(guī)定；同時(shí)，將對(duì)涉及國(guó)家秘密證據(jù)的保密范圍擴(kuò)大到“國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私”（現(xiàn)第45條－新第52條）這主要是指按照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在移送涉嫌犯罪案件時(shí)，隨案件一并移送的物證、書證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料可以在刑事訴訟中作為證據(jù)作用。這次修改新增加的規(guī)定很好地解決了這一問(wèn)題，大大提高了訴訟效率。此外，公安機(jī)關(guān)因辦案需要，依法向行政機(jī)關(guān)調(diào)取的證據(jù)也可以作為證據(jù)使用。4月7日，最高檢發(fā)布了《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)積極參加“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的意見(jiàn)》，將“兩個(gè)基本”明確界定為“基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確鑿”。但這只是一個(gè)一般性、總體的要求，本身并未包含具體的、可操作性的衡量方法，在立法中又缺乏完備的證據(jù)制度和程序保障，導(dǎo)致在實(shí)踐中產(chǎn)生了很多爭(zhēng)議。根據(jù)《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第5條的規(guī)定，主要是指以下七個(gè)方面：①被指控的犯罪事實(shí)的發(fā)生；②被告人實(shí)施了犯罪行為與被告人實(shí)施犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及其他情節(jié)；③影響被告人定罪的身份情況；④被告人有刑事責(zé)任能力；⑤被告人的罪過(guò)；⑥是否共同犯罪及被告人在共同犯罪中的地位、作用；⑦對(duì)被告人從重處罰的事實(shí)。(3)綜合全案證據(jù)，對(duì)所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑。在實(shí)踐中，對(duì)于如何理解“合理懷疑”，主流觀點(diǎn)認(rèn)為，“合理懷疑”，是指一個(gè)理智正常的人基于其常識(shí)而產(chǎn)生的根本不確信其真實(shí)性的意見(jiàn)，有的也表述為不能感到對(duì)指控罪行的真實(shí)性得出內(nèi)心確信的程度。為從制度上進(jìn)一步遏制刑訊逼供和其他非法收集證據(jù)的行為，維護(hù)司法公正和刑事訴訟參與人的合法權(quán)利，有必要在法律中對(duì)非法證據(jù)的排除作出明確規(guī)定。②采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言。如何理解“嚴(yán)重影響司法公正”。第2款規(guī)定了在刑事訴訟各個(gè)階段發(fā)現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)，都應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不得作為起訴意見(jiàn)、起訴決定和判決的依據(jù)。（新第83條、新第91條、新第120條）過(guò)去嚴(yán)禁刑訊逼供的規(guī)定執(zhí)行得不好，就是因?yàn)榉欠ㄈ〉玫目诠┛梢宰鳛樽C據(jù)。6．明確了證人出庭范圍（新第57條、新第59條、新第60條、新第187條、新第188條）證人出庭作證，對(duì)于核實(shí)證據(jù)、查明案情、正確判決具有重要意義。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說(shuō)明情況。人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況作為證人出庭作證。六是強(qiáng)制出庭。近親作證的情況一般存在于退贓、自首等環(huán)節(jié)，比如一起盜竊案里，犯罪嫌疑人偷了一部手機(jī)，他把這部手機(jī)交給了他妻子，其妻子在警方調(diào)查時(shí)，承認(rèn)的確從丈夫手里拿到過(guò)這樣一部手機(jī)，實(shí)際上也就對(duì)犯罪嫌疑人作出了一份不利的證詞。但在對(duì)免除作證義務(wù)程度的理解上，也存在一些差異。對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予治安管理處罰?！吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》第42條規(guī)定：“有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；（三）捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；（