民營科技企業(yè)調(diào)查報(bào)告-wenkub
2022-08-30 20:13:25 本頁面
【正文】 進(jìn)。在１９９８年長江、松花江、嫩江抗洪救災(zāi)中，數(shù)十余家民營科技企業(yè)為東北災(zāi)區(qū)捐助１００余套新建住房款項(xiàng)。如全國人大常委、萊州市農(nóng)科院院長李登海于１９８５年率先在萊州成立了玉米研究所，１０余年來，共培育出玉米自交系列１８個(gè)、新品種２２個(gè)，推廣的掖單系列玉米良種占全國種植面積４３．５％，創(chuàng)造了畝產(chǎn)１０９６．３公斤夏玉米世界最高紀(jì)錄。改革開放前，我國只有依靠國有科技企業(yè)與國有科研院所這條發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的腿，而改革開放后，又長出民營科技企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之腿，兩條腿走路，大大加速了我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的步伐。北京海淀試驗(yàn)區(qū)民營高科技企業(yè)，１９９７年上繳稅金１０．８億元，占全區(qū)財(cái)政的８０％。深圳市的民營科技企業(yè)，自１９９１年至１９９７年其產(chǎn)值以平均每年８７％的速度增長；１９９８年１－－６月份全市民營科技企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值７８億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值６２億元，比１９９７年同期增長７２％，為保障全市１９９８年１４％的增長率作出了貢獻(xiàn)。１９９２年１２省市民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入約１７０余億元，而１９９７年增長到３５８９億元，５年增長了２１倍。市政府推出民營科技“扶優(yōu)工程”等八項(xiàng)政策措施，選擇一批民營企業(yè)在立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化等方面予以重點(diǎn)扶持。 僅沈陽市１９９７年民營科技企業(yè)數(shù)達(dá)３０００余家，技工貿(mào)總收入達(dá)５６．２億元，利稅６．２３億元，超億元的企業(yè)１２家，過千萬元的５５家。目前上海正在積極籌劃、組建若干個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司。黨的“十五大”后，１２省市政府及有關(guān)部門采取了有力的政策措施，扶持民營科技企業(yè)的發(fā)展。北京市重點(diǎn)扶持一批民營科技骨干企業(yè)，對具有一定規(guī)模、科技含量高、科研成果多的大中型企業(yè)，在貨款、項(xiàng)目、稅收等方面，可比照國有大中型企業(yè)給予同等的扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，支持并鼓勵(lì)優(yōu)秀民營科技企業(yè)通過公平競爭，承擔(dān)市級技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品試制項(xiàng)目。天津市政府由９個(gè)綜合部門共同簽發(fā)的《天津市民營科技企業(yè)管理辦法》，“若干規(guī)定”中強(qiáng)調(diào)民營科技企業(yè)在稅收、立項(xiàng)、貸款、職稱評定、獎(jiǎng)勵(lì)等方面與國有企業(yè)一視同仁，享受同等待遇，為民營科技企業(yè)進(jìn)一步大發(fā)展提供了政策法律保證。山東省充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全方位地發(fā)展民營科技企業(yè)。廣東、河南、吉林、黑龍江、江西等省市民營科技企業(yè)都呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭。在這些省的經(jīng)濟(jì)總量中已占有了一定的份量。 第二，無須政府投資，卻能為國家增添可觀的新稅源。 第三，為社會(huì)提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。我國建立的５３個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，民營科技企業(yè)約占７０％以上。并成為全國玉米新品種新技術(shù)的研究基地和技術(shù)輻射源。黑龍江省哈慈集團(tuán)包下了“杜爾伯特村”災(zāi)區(qū)的重建。一是民營與國有嫁接。目前全區(qū)已實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“９０％”以上，即民營型企業(yè)占９０％以上，全區(qū)財(cái)政稅收９０％以上來源于民營企業(yè)。一些民營科技企業(yè)組建了自己技術(shù)研究院、技術(shù)研究所和技術(shù)研究部，而且有些還實(shí)行了“兩頭大”（企業(yè)職工研究開發(fā)人員與產(chǎn)品銷售人員占的比例大）“中間小”（生產(chǎn)與管理人員比例少）的模式。 第十，為我國科技與經(jīng)濟(jì)體制改革的深化提供了經(jīng)驗(yàn)。 二、民營科技企業(yè)發(fā)展的基本原因和經(jīng)驗(yàn) 民營科技企業(yè)的崛起有其深刻的政治經(jīng)濟(jì)原因： 第一，民營科技企業(yè)是鄧小平理論指導(dǎo)下我國科技人員解放思想的產(chǎn)物?？萍既藛T最富于敏感性，最先意識到這是機(jī)遇、又是挑戰(zhàn)，并決心“下?！眮碛舆@種挑戰(zhàn)。一次是１９８５－－１９８６年；另一次是１９８８－－１９８９年。 第四，民營科技企業(yè)之所以能夠快速增長，是因?yàn)樗鼈兙哂羞m應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營機(jī)制。民營科技企業(yè)中科技與經(jīng)濟(jì)是天然結(jié)合的，不存在“兩張皮”的問題。民營科技企業(yè)的經(jīng)營管理者，多數(shù)是科技人員出身，并在以下三個(gè)方面具有較高的素質(zhì)；具有自信、自立、自強(qiáng)的品格，頑強(qiáng)拼搏的精神，凝聚企業(yè)員工的人格魅力；掌握了經(jīng)營管理和市場經(jīng)濟(jì)知識，有敏銳的市場洞察力、風(fēng)險(xiǎn)意識、創(chuàng)新意識和果斷決策能力；有以發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)為己任的責(zé)任感和使命感，有敢為人先的改革精神，有率領(lǐng)企業(yè)在國內(nèi)外市場開拓進(jìn)取的膽識和魄力。 第八，民營科技的快速發(fā)展是各級黨委和政府大力支持的結(jié)果。各省市政府在黨的十四大和十五大的指引下，對民營科技企業(yè)的發(fā)展作了大量的卓有成效的工作，其中包括輿論導(dǎo)向、政策優(yōu)惠、貸款等等。民營科技要成為支持我國成為經(jīng)濟(jì)大國的支柱，必須要有一個(gè)發(fā)展目標(biāo)。要做到這一點(diǎn)是完全可能的。 就中近期來說，我們希望到２０００年，民營科技企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模從１９９７年的５５００余億元增長到１萬億元以上，占全國經(jīng)濟(jì)的比例由６％增長到１０％左右，到２０１０年再翻兩番，增長到４萬或５萬億元，占國民經(jīng)濟(jì)的比重也相應(yīng)增長，達(dá)到２０％或者多一點(diǎn)。目前我國已經(jīng)有１０００余家民營科技企業(yè)的資產(chǎn)和年技工貿(mào)收入超過１億元，其中超過１０億元以上
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