【正文】 廟水庫蜿蜒其中，地理位置獨特，水府廟水庫三面環(huán)繞，東與棋梓隔河相望，南接雙峰，西北與婁底接壤，屬典型的庫區(qū)農業(yè)之鎮(zhèn)。毛田鎮(zhèn)總面積78平方公里，下轄31個行政村、1個居委會，共250個村民小組，5025農戶，21479人，其中非農業(yè)人口605人，%，%。建設以大型農副產品批發(fā)為主的綜合交易市場，擴大交易規(guī)模，可以把千家萬戶分散的小生產組織起來，引導農民按照市場需求調整種養(yǎng)結構，發(fā)展跨區(qū)域甚至面向全國的大生產，逐步形成區(qū)域化、產業(yè)化、規(guī)?；纳唐飞a基地，增加農民收入。由于綜合交易市場聯(lián)系著產地市場和消費市場，交易量大，集散功能強，基本上能反映市場的供求關系，其交易價格有助于調節(jié)生產。以市場帶動流通，以流通促進生產，使農牧業(yè)的經(jīng)營實現(xiàn)一體化、聯(lián)合化和組織化。應對加入WTO的挑戰(zhàn)，增強企業(yè)的競爭力，通過加快農副產品流通設施建設，可以改變農村農副產品流通規(guī)模普遍過小的問題，提高流通企業(yè)的競爭力；同時由于流通成本的降低和流通效率的提高，也可以增強農副產品生產企業(yè)的競爭力，擴大農產品出口。大力培育主導產業(yè)，加強產業(yè)優(yōu)化。有力帶動和促進了本地相關產業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)了一批種植、養(yǎng)殖，加工，銷售販運專業(yè)戶，推動了各種不同經(jīng)濟成份的興起和發(fā)展，加快了農業(yè)產業(yè)化的進程。二是發(fā)揮地理優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展局部特色種植，充分利用山區(qū)發(fā)展水果生產的優(yōu)勢，抓住退耕還林的契機，結合低中產田和荒山改造共發(fā)展碰柑、胡柚、板栗等果木10余種，新開辟果木基地2000畝。毛田鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟以農業(yè)生產為主，2003年實現(xiàn)農業(yè)總產值8784萬元，主要農副產品產量為：糧食6541噸、紅薯1074噸、水果470噸、茶葉40噸、油菜390噸、花生131噸、水產品945噸、禽類260萬羽。該鎮(zhèn)特色農產品：稻谷，茶油。水域面積6萬畝。第一期2012年6月到2012年9月，形成規(guī)劃和氛圍，2012年12月前進行第二期建設完工。總投資1500萬元，第一期建設投資900萬元，占總投資的60%，第二期建設投資600萬元，占總投資的40%。：一期工程主要建設內容為農副產品交易區(qū)；農資交易區(qū)；服裝、鞋帽、日用百貨交易區(qū)；畜禽交易區(qū)；木材、家具交易區(qū)；餐飲服務區(qū)6大功能區(qū)自身土建工程及自來水供應、電力配套工程。：項目總投資1500萬元，資金來源為企業(yè)自籌解決，申請國家補助100萬元。轄47個村（居委會），380個村民小組。隨著農產品流通體制改革的深入和“菜籃子”工程的實施，在各級政府的政策引導和資金支持下，我國農產品流通設施建設有了較快的發(fā)展，基本形成了以市場為中心，城鄉(xiāng)農貿市場為基礎，直銷配送和連銷超市為補充，產區(qū)、銷區(qū)、集散地市場相結合的農產品市場體系，初步形成了全國大流通格局。 　　毛田鎮(zhèn)按照“優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展、調整結構提效益”的經(jīng)濟工作思路，大力調整農村經(jīng)濟結構和改善農業(yè)生產條件。貨流的輻射和聚散功能日益顯現(xiàn)，發(fā)展建設綜合性的農產品交易市場優(yōu)勢明顯。同時，隨著農副產品不斷增多和豐富，以及市場需求量的增大，這些市場遠遠滿足不了市場供需平衡，急需在產品豐富，輻射面廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設綜合交易市場。但是隨著市場覆蓋面的迅速擴大，成交量的不斷增加，使這一自發(fā)形成的市場已遠遠不能適應市場的需求。建設農產品批發(fā)零售一體化經(jīng)營及流通設施是國家目前重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)。構建以綜合交易市場為中心的統(tǒng)一市場體系。政府可通過綜合交易市場的中心作用，利用現(xiàn)代技術建立市場流通信息平臺，掌握市場信息，對市場實行有效調控。項目的建設可以起到農業(yè)產業(yè)化和市場帶動作用，促進農業(yè)產業(yè)結構的調整步伐，帶動其它相關產業(yè)的發(fā)展，從而加快整個社會經(jīng)濟的發(fā)展，要進一步發(fā)展農村經(jīng)濟必須樹立大農業(yè)的觀念，建立以市場為導向，科學技術為基礎的貿工農相結合的外向型農業(yè)，即以科學技術進步為先導，以貿易為中心，加快適應市場供求變化，拓寬農產品流通渠道，發(fā)展農副產品的精深加工，提高農副產品的附加值，加快二、三產業(yè)的發(fā)展，提高農村的綜合生產能力，實現(xiàn)“產量農業(yè)”向“效益農業(yè)”轉變。；毛田鎮(zhèn)基本農田保護面積14350畝，山林面積72000畝，有小一型水庫1座、小二型水庫12座。因此，建設毛田鎮(zhèn)農副產品綜合市場十分必要。因此，農副產品綜合交易市場建設項目勢在必行。 　　（4）以提高干部素質為目的，在機關干部中開展了“三學、三提高、三增強”活動；同時實行優(yōu)化組合，競聘上崗，動態(tài)管理，認真落實干部的培養(yǎng)、選拔和推薦。毛田鎮(zhèn)的32個科技興農示范點，華商萬畝藥材基地、金田藥材基地、萬山大棚蔬菜基地、托坪小水果基地、新華薄荷基地、雪市釣魚基地等6個產業(yè)結構調整基地呈輻射狀分布，帶動了農業(yè)結構的優(yōu)化，保證了農業(yè)的迅猛發(fā)展。這些企業(yè)不僅為毛田鎮(zhèn)提供了新的經(jīng)濟增長點，更解決了500余名農村剩余勞動力的就業(yè)問題。有力地推動和促進了民營經(jīng)濟的發(fā)展。：毛田鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟以農業(yè)生產為主，2003年實現(xiàn)農業(yè)總產值8784萬元，主要農副產品產量為：糧食6541噸、紅薯1074噸、水果470噸、茶葉40噸、油菜390噸、花生131噸、水產品945噸、禽類260萬羽。二是發(fā)揮地理優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展局部特色種植，充分利用山區(qū)發(fā)展水果生產的優(yōu)勢，抓住退耕還林的契機，結合低中產田和荒山改造共發(fā)展碰柑、胡柚、板栗等果木10余種，新開辟果木基地2000畝。高標準水泥路通鄉(xiāng)到村入戶，市內數(shù)十條公共汽車線路、5個出租汽車公司，編織了以市城為軸心的交通網(wǎng)絡。水路沿岸修建了游船碼頭和港口，以確保航道便捷。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃總面積3平方公里,，水泥路面長1公里，常住戶口5400人，設兩個居委會。這為該項目建成投產后能提供更多的商機。入世后，我國首先面臨的沖擊是農業(yè)。第二章　市場分析農副產品批發(fā)零售市場設施是具有公益性的國民經(jīng)濟基礎設施。關于我國農副產品市場發(fā)展方向，最近國家確立的建設目標、建設原則和發(fā)展重點如下：（1）建設目標。加快農產品儲藏、加工和運銷設施建設，促進鮮活商品的跨區(qū)域流通，做到常年供應，四季不衰，提高附加值。市場建設通過政府扶持企業(yè)化運作，高起點地進行建設。（2）各集市規(guī)模小，經(jīng)濟輻射范圍不大。大多數(shù)農產品都在縣鄉(xiāng)內銷售。相信在國家和當?shù)卣闹С窒?，未來農村農產品批發(fā)零售市場將會逐步發(fā)展壯大起來，充分起到促進農產品流通，推動農業(yè)發(fā)展，提高農民收入的作用。市場宗旨為“向社會盡責，讓顧客滿意”。全鎮(zhèn)共轄45個行政村，2個居委會，360個村民小組，其大部分屬于丘陵地形。水域面積6萬畝。以合理的造價、方便的使用功能、優(yōu)美的建筑造型，為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為國家、集體多創(chuàng)利稅。市場建設以總體規(guī)劃、分期實施、設施配套、功能齊全、規(guī)范管理的思路，根據(jù)階段發(fā)展需要，部分建設部分營業(yè)。對供求信息及相關信息自動采集、發(fā)布。（另附）。（2）建立一套市場信息采集、整理及智能化管理系統(tǒng)，設立全國聯(lián)網(wǎng)的信息顯示屏幕。二是抓好農業(yè)信息知識與技術培訓。為人民群眾提供優(yōu)質、安全放心的農產品。建立農立品配送中心，配送的基本要求是：不怕零星、不分晝夜、不論遠近、文明搬運、急用急配；定貨、到貨、驗貨、倉儲、加工、選揀、包裝、裝盤、組配、裝車、送貨、流水線作業(yè)都必須有操作規(guī)范；配送的機械包括貨架、叉車、籠箱、托盤、廂型車、冷藏車、分揀輸送機。為保證消防應爭用水及生活用水平衡，在建設場地內建設1000立方米消防供水管。其中活畜交易市場室內地面為便于清掃設排水明溝系統(tǒng)，分流匯合后由室外暗溝排到室外地下化糞池，分期泵抽排空處理。低壓分段單母線接入。兩個市場、三個交易服務區(qū)的供電均分為兩級，應急照明、消防、排出煙設施的400KVA為一級。380/220V中性點直接接地系統(tǒng)。（1）市場建筑室外沿建筑周邊間隔50米設1個消火栓。消防控制室設于管理用房內，對建筑進行實情實時監(jiān)控，并與通風、消防管線聯(lián)動，消防設施建設需新建消防點3個，采購消防設備3套。對危害性大、技術性強的工種實行上崗證制，定崗定編在生產中一定要按勞動管理部門的有關規(guī)定做好勞動保護工作，積極防護、實行定期體檢，按需、按時配發(fā)勞保用品，實施安全及保健制度。本市場屬大型公共設施，是人員、商品的重要集散地。本項目定員編制中設有專人負責節(jié)能工作，其任務是制定規(guī)章制度，節(jié)能措施和監(jiān)督檢查，主要考慮節(jié)水、節(jié)電，減少交易產品浪費?！叭龔U”處理（1）廢水：擬建項目的廢水主要是生活廢水類別，就近直接排入城區(qū)污水排放系統(tǒng)管網(wǎng)，由城市污水處理設施統(tǒng)一處理，設一座化糞處理清洗市場地面的廢水?；钚蠼灰资袌龅腻仩t按國家要求選擇環(huán)保型鍋爐，煙囪安裝除塵器處理煙塵達標排放。主要做好以下幾個方面：（1）設立專門機構，購置專門儀器設備，制訂專門檢疫檢測制度；（2）做好農副產品疫病和農藥殘留的檢測工作，檢測蔬菜、水果農藥是否超標、抓好畜禽產品、水產品的市場檢疫，以及違禁藥物和生長激素等有害物質的殘留檢測；控制好農資市場高毒高殘留農藥、獸藥的銷售。要做到攤位整潔，場地無垃圾堆放，衛(wèi)生間清潔等。機構市場的建設規(guī)模、年交易量及市場的功能設職原則、