簡(jiǎn)述國(guó)外消防制度的建立發(fā)展與現(xiàn)狀-wenkub
2022-11-21 23:28:20 本頁(yè)面
【正文】 型軍事設(shè)施的消防服務(wù)則由聯(lián)邦政府自己的消防力量提供。當(dāng)時(shí)兩件最重要的消防工具就是搜救包和拆床鉗，搜救包用作在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)把珠寶等值錢的東西放進(jìn)去帶出火場(chǎng)；拆床鉗則用作迅速把木床分解，然后移到安全地方，防止木床燃燒加大火勢(shì)。之后，波士頓、紐約、費(fèi)城等城市相繼建立起志愿消防隊(duì)，當(dāng)時(shí)北美各居民點(diǎn)的消防服務(wù)，都是由一些志愿消防組織提供。反之，那些房子少或房子小的居民戶就少交公共消防服務(wù)費(fèi)。二戰(zhàn)結(jié)束后的 1947 年，國(guó)家消防總局解散，消防服務(wù)重新回歸地方政府管理，英國(guó)不再設(shè)全國(guó)性的消防管理機(jī)構(gòu)，但中央政府有個(gè)消防總監(jiān)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國(guó)消防服務(wù)，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范。 1904 年，大都市消防隊(duì)更名為倫敦消防隊(duì)。 巴蓬的火災(zāi)保險(xiǎn)公司取得巨大成功，火災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)吸引了很多投資者。沒有購(gòu)買火災(zāi)保險(xiǎn)的居民戶，其房子起火后保險(xiǎn)公司當(dāng)然就沒有滅火的義務(wù)。巴蓬對(duì)火災(zāi)保險(xiǎn)實(shí)行差別費(fèi)率，房子越大、房?jī)r(jià)越高保費(fèi)費(fèi)率越高，這也被認(rèn)為是現(xiàn)代火災(zāi)保險(xiǎn)差別費(fèi)率的起源，巴蓬因此被稱作是 “現(xiàn)代保險(xiǎn)之父 ”。為平息民眾的憤怒，英國(guó)國(guó)王查理二世要拿宰相愛德華 雖然據(jù)文獻(xiàn)記載，羅馬帝國(guó)初期就出現(xiàn)了專職消防隊(duì)，但那時(shí)的專職消防隊(duì)如何運(yùn)作并沒有詳細(xì)記敘。簡(jiǎn)述國(guó)外消防制度的建立發(fā)展與現(xiàn)狀 人類從會(huì)使用火開始便進(jìn)入了一個(gè)文明發(fā)展的新階段，火可以燒烤蒸煮食物、可以驅(qū)逐野獸、可以取暖、可以冶煉制造工具 …… 但火在造福人類的同時(shí)，也吞噬了不計(jì)其數(shù)的人的生命和人類創(chuàng)造的財(cái)富。一般認(rèn)為，現(xiàn)代意義的專職消防隊(duì)源于1666年的英國(guó) “倫敦大火 ”。海德治罪，海德只好于 1667年逃亡法國(guó)。 有了火災(zāi)保險(xiǎn)，一個(gè)家庭萬一發(fā)生火災(zāi)，其財(cái)產(chǎn)損失就由保險(xiǎn)公司賠償，把火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了保險(xiǎn)公司。當(dāng)然，如果一個(gè)居民戶購(gòu)買了火災(zāi)保險(xiǎn)，而鄰居沒有購(gòu)買火災(zāi)保險(xiǎn)，鄰居的房子起火后保險(xiǎn)公司也很有可能派消防員來滅火，因?yàn)槿绻粊頊缁?，就?huì) “火燒連營(yíng) ”，把自己火災(zāi)保險(xiǎn)客戶的房子燒著，損失還是要由保險(xiǎn)公司賠付。在這之后的一個(gè)半世紀(jì)里，英國(guó)的消防服務(wù)基本上都由這些保險(xiǎn)公司的專職消防隊(duì)提供，全國(guó)并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。從 19 世紀(jì)末開始，英國(guó)各地地方政府陸續(xù)組建了由政府財(cái)政支持的消防隊(duì)，到 1938 年，英國(guó)共有 1600 個(gè)地方政府財(cái)政支持的消防隊(duì)。消防總監(jiān)在 2020 年更名為 “消防救援總顧問 ”。 英國(guó)繼承了傳 統(tǒng)，現(xiàn)在仍保留了不少私人消防隊(duì)。華盛頓當(dāng)時(shí)就是個(gè)志愿消防員。 1752 年，富蘭克林又創(chuàng)建了美國(guó)第一家火災(zāi)保險(xiǎn)公司，名叫 “費(fèi)城房屋保險(xiǎn)公司 ”，該保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)很成功，運(yùn)營(yíng)模式和英國(guó)的房屋火災(zāi)保險(xiǎn)公司相似，即保險(xiǎn)公司為購(gòu)買房屋火災(zāi)保險(xiǎn)的居民戶提供消防服務(wù)。 根據(jù) 2020 年的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)共有 30052 個(gè)消防隊(duì)，1140750 名消防員，其中 354600 名是職業(yè)消防員，占 31%；786150名是志愿消防員，占 69%。美國(guó)全國(guó)防火協(xié)會(huì)的理念是 “救助居民生命，減少財(cái)產(chǎn)損失 ”，它負(fù)責(zé)制定全國(guó)性的消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，包括建筑消防規(guī)范。消防管理局還有一所消防專科學(xué)校和一所緊急事件處置學(xué)院，負(fù)責(zé)為全國(guó)乃至全世界的消防人員和緊急事件處置人員提供培訓(xùn)。 2020 年發(fā)生各種火災(zāi) 1708000 起，其中建筑物火災(zāi) 505500 起，居民死亡4045 人，傷 22350 人。11”事件， 該事件中有 343名消防員犧牲。 2020 年，美國(guó)的 1140750 名消防員之中，現(xiàn)場(chǎng)的死亡率為 %，即每 10萬消防員有 9 人死于滅火和處置其他緊急事件的現(xiàn)場(chǎng)，不到萬分之一。加油站加油工的年薪為 48900美元，郵遞員的年薪為 49040美元。法國(guó)各級(jí)政府的專職消防員只有 3萬人，是消防員總?cè)藬?shù)的 %。巴黎消防隊(duì)的座右銘是 “要么去救命，要么去死亡 ”。巴黎消防隊(duì)和馬賽消防隊(duì)除了日常消防救援外，還擔(dān)負(fù)國(guó)家戰(zhàn)略地區(qū)的消防救援工作。 如果一家工程公司要用炸藥，首先要獲得監(jiān)理的批準(zhǔn)，看你的工程究竟需要不需要炸藥。 炸藥庫(kù)要嚴(yán)格按照政府的炸藥庫(kù)建設(shè)規(guī)范建設(shè)，庫(kù)房周圍要用軟土或沙袋堆砌，地板必須保持潮濕，庫(kù)房之間要有隔離壩，一個(gè)庫(kù)房的炸藥存量不得超過 130 噸或 2020 萬只雷管。庫(kù)存炸藥的任何變動(dòng)，必須 48小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告給監(jiān)管部門。給監(jiān)管部門的清單供政府監(jiān)控用，政府知道這個(gè)國(guó)家的炸藥儲(chǔ)存規(guī)模，使用情況，也同時(shí)防備萬一炸藥庫(kù)發(fā)生爆炸知道里面都是什么炸藥，庫(kù)存量有多大，有的放矢地制定處置 方案。威爾遜總統(tǒng)簽署法案，規(guī)定 10 月 9 日為 “全國(guó)防火日 ”，并從 1925年開始把全國(guó)防火日所在的那一周定為 “全國(guó)防火周 ”，從星期天開始，下星期六結(jié)束。筆者在法國(guó)留學(xué)時(shí)，一個(gè)中國(guó)留學(xué)生向一法國(guó)家庭租了一間房子，但起居室、衛(wèi)生間和廚房與房東共用。 消防檢查是專職消防隊(duì)的經(jīng)常性工作。 不少國(guó)家每年都要進(jìn)行一次全民性消防演習(xí)。要知道，并不是見到火災(zāi)就用水
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