【正文】 管理經(jīng)驗(yàn)、管理模式和服務(wù)模式；能夠提供具有國際領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)技術(shù)和設(shè)備；可以補(bǔ)充或改善當(dāng)?shù)卦卺t(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)、資金和醫(yī)療設(shè)施方面的不足。該管理辦法規(guī)定，不允許設(shè)立外商獨(dú)資的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，只能采取合資、合作形式設(shè)立醫(yī)院或診所。 我國開放衛(wèi)生服務(wù)部門的政策與現(xiàn)狀　　從國際、國內(nèi)來看，衛(wèi)生部門開放主要指的是醫(yī)療服務(wù)部門的開放。即允許持有其本國頒發(fā)的專業(yè)證書的外國醫(yī)務(wù)人員，在獲得我國衛(wèi)生部許可后，在中國提供短期醫(yī)療服務(wù)，服務(wù)期限為六個(gè)月，可以延長至一年。中國境內(nèi)的外國投資企業(yè)包括外資企業(yè)（也即外資獨(dú)資的企業(yè)）和合營企業(yè)，即中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)；中外合資企業(yè)中的外資比例不應(yīng)少于該合資企業(yè)注冊資本金的25％；外國醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織和中國醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以合資或者合作形式設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，外資比例不得超過70％，在合資或者合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)務(wù)人員中具有我國國籍者應(yīng)占多數(shù)。（2）境外接受醫(yī)療服務(wù)沒有限制。我國醫(yī)藥行業(yè)承諾的五個(gè)開放領(lǐng)域的具體內(nèi)容是：一是保護(hù)藥品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)；二是進(jìn)口藥品的平均關(guān)稅由目前的12%左右逐步降至6%；三是2001年取消進(jìn)口大型醫(yī)療器械的管制；四是2003年1月1日開放藥品批發(fā)、零售服務(wù)；五是２００３年開放醫(yī)療服務(wù)。這個(gè)數(shù)據(jù)無疑是龐大而富有吸引力的。世界著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獲得者羅伯特隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高，人們越來越重視自身的健康，與健康有關(guān)的產(chǎn)業(yè)已成為或?qū)⒊蔀閲窠?jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。從人均醫(yī)療消費(fèi)看，美國為4090美元，德國為2339美元，日本為1741美元，韓國為587美元。盡管廣東省辦民營醫(yī)院較早，民營醫(yī)院的數(shù)量相對其它地區(qū)而言較多，但總體來看數(shù)量與規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從滿足群眾對醫(yī)療的需求情況來看，它們還有很大的發(fā)展空間。67間醫(yī)院之中，100個(gè)床位及以上的8間，50—99個(gè)床位的19間，少于50個(gè)床位的40間。而在整個(gè)我國醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出中，政府和社會(huì)的支出主要會(huì)集中在由政府支撐的非營利性醫(yī)院，營利性醫(yī)院主要爭取的則是居民醫(yī)療消費(fèi)的市場。但為了支持營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的收入，直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起，3年內(nèi)給予下列優(yōu)惠：對其取得的醫(yī)療服務(wù)收入免征營業(yè)稅；對其自產(chǎn)自用的制劑免征增值稅；對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地、車船，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的差別主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）醫(yī)療服務(wù)價(jià)格：營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格放開，依法自主經(jīng)營，照章納稅；非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所獲利潤不能用于職工分紅，只能用于更新設(shè)備、引進(jìn)新技術(shù)和擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模，同時(shí)享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。社會(huì)捐資興辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般定為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)或政府交辦任務(wù)、為社會(huì)公眾利益服務(wù)、不以營利為目的、其收入和收支結(jié)余用于彌補(bǔ)醫(yī)療成本和自身發(fā)展，執(zhí)行國家指導(dǎo)價(jià)格、享受稅收優(yōu)惠和信貸優(yōu)惠，包括政府舉辦的和非政府舉辦（社會(huì)集資辦、社會(huì)團(tuán)體辦、個(gè)人出資辦）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，政府辦的享受政府補(bǔ)助，非政府辦的不享受政府補(bǔ)助，政府辦的醫(yī)療水平應(yīng)該能夠代表區(qū)域性或國家水平，主要承擔(dān)基本醫(yī)療服務(wù)，有的同時(shí)承擔(dān)科研和教學(xué)任務(wù)。在合作年限上，以10年至20年居多，約占72％。中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要特點(diǎn)是：在經(jīng)營規(guī)模上，這類機(jī)構(gòu)以不設(shè)床位的診所或診療中心居多，約占50％以上；總投資額不高、規(guī)模不大，投資額在200萬美元以下的約占50％，床位在200張以上的僅占20％。一般來說，民營醫(yī)院多以門診為主，規(guī)模適中，經(jīng)營靈活，在辦院模式和市場競爭方面有明顯特色。衛(wèi)生部和外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)約200家，初步形成了多種所有制醫(yī)院并存發(fā)展的局面。積極推進(jìn)辦醫(yī)形式多樣化，個(gè)體、私營、中外合資合作、股份制等營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到較快發(fā)展。根據(jù)所有制進(jìn)行劃分，%，仍占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，而私人開辦的和其它（主要指中外合資合作）類型醫(yī)院不足1%。根據(jù)營業(yè)范圍，2001年共有綜合醫(yī)院10868家，中醫(yī)醫(yī)院2521家，專科醫(yī)院2062家，綜合醫(yī)院在數(shù)量上處于絕對優(yōu)勢。中國當(dāng)前的醫(yī)院可以按產(chǎn)權(quán)、所在地區(qū)、診療特色、衛(wèi)生部的醫(yī)院評(píng)級(jí)等進(jìn)行分類。雖然營利性醫(yī)院的生存空間和地位已經(jīng)有很大提升，但由于醫(yī)保定點(diǎn)、人才引進(jìn)等諸多方面的制約，營利性醫(yī)院的發(fā)展仍然存在難以突破的瓶頸。但是，病床使用率波動(dòng)較大。這種醫(yī)療產(chǎn)品差別的非價(jià)格競爭由于與消費(fèi)者的生命安危、心理定勢相呼應(yīng)，比價(jià)格競爭更為強(qiáng)大。進(jìn)入我國醫(yī)療服務(wù)市場的可行性研究報(bào)告進(jìn)入我國醫(yī)療服務(wù)市場可行性研究報(bào)告目錄一、 加入WTO對我國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的影響 2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀 2 醫(yī)療消費(fèi)的現(xiàn)狀 4 加入WTO對我國衛(wèi)生服務(wù)部門的影響 5二、 我國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢 7 醫(yī)療服務(wù)市場容量不斷擴(kuò)大 7 競爭加劇 7 民營醫(yī)院將兩極分化 9 醫(yī)院及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的變革方向 9三、可行性分析 10 目標(biāo)顧客分析 10 政策分析 11 營利性（民營）醫(yī)院自身的優(yōu)勢與劣勢 12 我國大中型公立醫(yī)院發(fā)展的主要問題 13四、組建醫(yī)療集團(tuán)若干問題的探討 144．1　目前我國“醫(yī)療集團(tuán)”組建模式 144．2　我國企業(yè)集團(tuán)的特征 154．3　分析與討論 154．4 醫(yī)療集團(tuán)的優(yōu)勢 164．5　小結(jié) 16五、個(gè)案 165．1 個(gè)案一：北京和睦家醫(yī)院——差異化戰(zhàn)略的應(yīng)用 165．2 個(gè)案二：寧波三星7億催生浙江最大民營醫(yī)院 175．3 個(gè)案三：浙江省20億民間資本投入醫(yī)療領(lǐng)域 18六、國家關(guān)于醫(yī)療行業(yè)的若干法規(guī) 186．1 中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法 186．2 關(guān)于城鎮(zhèn)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記有關(guān)問題的通知 226．3 關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實(shí)施意見 236．4 衛(wèi)生部關(guān)于實(shí)施“醫(yī)院分級(jí)管理辦法（試行）”的通知 256．5 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策 266．6 關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見 276．7 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 306．8 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則 336．9 醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn) 426．10 醫(yī)療廣告管理辦法 536．11 醫(yī)院工作制度（內(nèi)容略） 55七、地方有關(guān)法規(guī) 557．1 廣州市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記程序 557．2 深圳市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案（內(nèi)容略） 56一、 加入WTO對我國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的影響醫(yī)療產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，是具有較強(qiáng)公益性的服務(wù)性行業(yè)。目前中國的醫(yī)療市場是一個(gè)不完全放開的賣方市場，醫(yī)療消費(fèi)的不確定性、消費(fèi)信息的不對稱性和消費(fèi)行為的被動(dòng)性，使得一般商品的市場價(jià)格調(diào)節(jié)手段對醫(yī)療服務(wù)難起作用，從而決定了政府介入市場的必要性。衛(wèi)生總費(fèi)用的增長速度高于國民經(jīng)濟(jì)增長速度。同時(shí)，國有非營利性醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)改革的滯后，也有可能使整個(gè)醫(yī)院分類管理政策難現(xiàn)初衷，進(jìn)而影響營利性醫(yī)院的生存環(huán)境。例如，按產(chǎn)權(quán)可以分成地方政府所有醫(yī)院，軍隊(duì)醫(yī)院、企業(yè)醫(yī)院等。但是近兩年來，醫(yī)院專業(yè)化分工趨勢有所增強(qiáng)，綜合醫(yī)院數(shù)量逐年下跌，而專科醫(yī)院年增長數(shù)超過中醫(yī)醫(yī)院。然而，根據(jù)醫(yī)院屬地化原則，企業(yè)醫(yī)院數(shù)量正在下降，而集體所有、私人開辦的和其它類型醫(yī)院的增長速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過衛(wèi)生部門所屬的醫(yī)院。至2002年11月，全國開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的城市已增加到358個(gè)，建立了2406個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和9726個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為方面，執(zhí)業(yè)醫(yī)師法等一系列醫(yī)療服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章相繼出臺(tái)，逐步建立和完善以行業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量管理和信息公示等為主要內(nèi)容的醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管制度。近幾年民營醫(yī)療事業(yè)發(fā)展政策有了很大變化，民營醫(yī)院社會(huì)地位得到認(rèn)可，吸引了大批人才，市場競爭經(jīng)驗(yàn)豐富，部分民營醫(yī)院創(chuàng)出了品牌，具備競爭發(fā)展的資本優(yōu)勢和利用各種資源的能力。在服務(wù)內(nèi)容上，比較集中于眼科、口腔科、皮膚科、骨傷科、婦產(chǎn)科、血液透析、影像診斷等項(xiàng)目，綜合醫(yī)院較少。1996年至1999年衛(wèi)生部嚴(yán)格控制中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批標(biāo)準(zhǔn)，平均每年僅批準(zhǔn)5家左右，總的發(fā)展態(tài)勢比較平穩(wěn)。營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主確定醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、大多從事特需服務(wù)及專科服務(wù)、以獲取投資回報(bào)實(shí)現(xiàn)利潤最大化為目的，采用自主定價(jià)、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅的原則，包括私立營利性醫(yī)院、股份制醫(yī)院和中外合資醫(yī)院。企事業(yè)單位設(shè)立的為本單位職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般定為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)；對社會(huì)開放的，由其自愿選擇并經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政等部門核定為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（2）稅收政策：非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)：按國家規(guī)定的價(jià)格取得的醫(yī)療服務(wù)收入，免征各項(xiàng)稅收。3年免稅期滿后恢復(fù)征稅。據(jù)2001年底的不完全統(tǒng)計(jì)，廣東省民營醫(yī)院有67間，％；床位總數(shù)3769張，％。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，到2002年6月，廣東省民間資本（含中外合資）投入10多億元，已建成民營醫(yī)院83間，擁有病床4818張。 醫(yī)療消費(fèi)的現(xiàn)狀從總量看，1995年以來中國醫(yī)療消費(fèi)穩(wěn)步增長，而且整個(gè)居民醫(yī)療性總支出在GDP的比例還有增長的趨勢?？梢?，在醫(yī)療衛(wèi)生保健市場，中國還有較大發(fā)展空間。同時(shí)隨著人口基數(shù)的增長，特別是老齡化進(jìn)程的加快，將進(jìn)一步推動(dòng)我國醫(yī)療消費(fèi)的進(jìn)一步擴(kuò)張。福格爾日前也預(yù)測，目前中國醫(yī)療市場可能出現(xiàn)與上個(gè)世紀(jì)70年代的美國相類似的爆發(fā)式增長。據(jù)2000年人口普查報(bào)告，未來15年，中國每年新增人口1000萬，目前65歲以上老年人口有8,810萬，占總?cè)丝诘?%，預(yù)計(jì)到2015年將達(dá)到10％；，占總?cè)丝?0%，而且目前的老齡人口正以每年3%的速度增長。根據(jù)《入世議定書》的規(guī)定，在醫(yī)療和牙醫(yī)服務(wù)方面的具體承諾為：（1）跨境提供醫(yī)療服務(wù)沒有限制。即在市場準(zhǔn)入和國民待遇方面，我國的公民到WTO成員國境內(nèi)接受醫(yī)療服務(wù)或者WTO成員國的公民到我國境內(nèi)接受醫(yī)療服務(wù)沒有限制。目前，不允許設(shè)立外商獨(dú)資的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。　　從上述承諾或限制內(nèi)容來看，我國衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易的四種方式中，跨境交付與境外消費(fèi)均沒有限制，由于技術(shù)裝備水平與居民支付能力的制約，目前也不可能成為主要方式，對我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)不會(huì)形成大的沖擊。我國醫(yī)療服務(wù)市場屬于開放較早的領(lǐng)域：1989年，衛(wèi)生部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合制定了《關(guān)于開辦外賓華僑醫(yī)院診所和外籍醫(yī)生來華執(zhí)業(yè)行醫(yī)的幾條規(guī)定》；1992年，衛(wèi)生部制定了《外籍醫(yī)生來華短期行醫(yī)管理辦法》；1997年，針對一些地方越權(quán)審批中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及管理混亂的情況，外經(jīng)貿(mào)部和衛(wèi)生部又制定了《關(guān)于設(shè)立外商投資醫(yī)院的補(bǔ)充規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范外商投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批工作。中外合資、合作醫(yī)院或診所，外方股權(quán)比例或權(quán)益不超過70％，中方股權(quán)比例或權(quán)益不低于30%；合資、合作的期限不超過20年；投資總額不低于2000萬元人民幣；合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須是獨(dú)立的法人?！吨型夂腺Y合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》對中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件、要求、標(biāo)準(zhǔn)，管理審批權(quán)限以及程序，執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等均有明確規(guī)定，是加強(qiáng)中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的依據(jù)?；瘜W(xué)制劑的平均關(guān)稅入關(guān)后降低50%以上，可能會(huì)增加進(jìn)口。加入WTO后，我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過合資合作、改制轉(zhuǎn)型、聯(lián)合兼并等多種形式，將吸引國內(nèi)外更多的資金、技術(shù)和先進(jìn)管理方法?！　≡谟欣谛l(wèi)生服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也可能引發(fā)一系列新的矛盾：　?。?）對公立醫(yī)院現(xiàn)行管理體制與經(jīng)營模式的沖擊。醫(yī)療市場開放使醫(yī)務(wù)人員面臨激烈的就業(yè)、就職競爭，職工下崗分流的危機(jī)感增強(qiáng)，公立醫(yī)院技術(shù)骨干隊(duì)伍的穩(wěn)定性面臨挑戰(zhàn)。醫(yī)院產(chǎn)權(quán)多元化與經(jīng)營多樣化，給我國醫(yī)療市場的監(jiān)督管理帶來許多新問題。二、 我國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢福格爾日前也預(yù)測，目前中國醫(yī)療市場可能出現(xiàn)與上個(gè)世紀(jì)70年代的美國相類似的爆發(fā)式增長。在新一輪競爭中，有些地區(qū)性的中等規(guī)模的醫(yī)院已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)營壓力。當(dāng)前，主要進(jìn)入者有三類：一類是外資醫(yī)院進(jìn)入；第二類是非醫(yī)療行業(yè)的民營資本進(jìn)入醫(yī)院領(lǐng)域；第三類是醫(yī)院的上游廠商如藥品等廠家在通過一體化戰(zhàn)略進(jìn)入醫(yī)院領(lǐng)域。同時(shí)大部分政府醫(yī)院相對于新進(jìn)入者有一定的地域優(yōu)勢。而對現(xiàn)有人力資源的保持能力和新進(jìn)入者相比也處于絕對的劣勢?！　≈档藐P(guān)注的是，除了政府、企業(yè)、民營和外資等幾種醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的競爭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、藥店、藥品供應(yīng)商等機(jī)構(gòu)對醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的影響也將進(jìn)一步加大。有些地區(qū)，基本替代了一級(jí)醫(yī)院的職能，并且已經(jīng)開始沖擊許多中等醫(yī)院的門診診療收入。“小病”、慢性病的門診收入也會(huì)直線下降。如果醫(yī)院在未來的發(fā)展中沒有形成強(qiáng)大的還價(jià)能力，會(huì)隨著藥品廠商之間的并購活動(dòng)加劇，導(dǎo)致其對藥品提供商的討價(jià)能力降低，進(jìn)而影響其盈利能力。這次從全國已備案的1470家民營醫(yī)院中隨機(jī)抽取371家醫(yī)院的調(diào)查，是迄今為止對我國民營醫(yī)院狀況所作的最為全面的調(diào)查。這些民營醫(yī)院慢慢會(huì)形成兩極分化：技術(shù)含量高的民營醫(yī)院一般具有先進(jìn)的管理理念和體制，不僅能吸引國有醫(yī)院有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生和護(hù)士，也能不斷引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和治療技術(shù)，逐步在某一地區(qū)或某一學(xué)科起到領(lǐng)頭羊的作用；另一部分民營醫(yī)院由于規(guī)模小、技術(shù)水平低，最終在競爭中被淘汰。 ——醫(yī)院院長由職業(yè)經(jīng)理人出任，董事會(huì)管理下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制會(huì)出現(xiàn)在公有制醫(yī)院中。 ——爭奪出色衛(wèi)生技術(shù)人員的競爭趨向白熱化，高水平者被人搶、低能力者無飯吃的局面將出現(xiàn)。 ——隨著科技的發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)態(tài)度的改進(jìn)，人們的就醫(yī)方式將有所變化，預(yù)約服務(wù)將成時(shí)尚，醫(yī)院門前晝夜排隊(duì)掛號(hào)現(xiàn)象不復(fù)存在，曾讓醫(yī)院頭疼的號(hào)販子將無以為生。%以下，低于世界衛(wèi)生組織要求的5%最低限，更明顯低于許多國家的8%和美國的14％的比例。目前，由于種種原因醫(yī)院的許多經(jīng)濟(jì)來源渠道未被開發(fā)出來。 目標(biāo)顧客分析中國醫(yī)療市場的是巨大的，但無疑又是狹小的。據(jù)調(diào)查，目前海外人員就醫(yī)主要是三種形式：；；。另一方面，隨著中國改革開放的深入，來中國工作、參加會(huì)議、業(yè)務(wù)談判的外國人越來越多，他們在中國的健康及醫(yī)療衛(wèi)生保健問題也應(yīng)運(yùn)而生。營利性醫(yī)院可以把自己的客戶定位于經(jīng)濟(jì)收入比較富裕的人群，他們以提供優(yōu)良的服務(wù)以吸引客戶。國家在“城鎮(zhèn)職工醫(yī)保”定點(diǎn)單位的確定上從政策層面對營利性醫(yī)院或者非營利性醫(yī)院來說都是公平的，營利性醫(yī)院如果能夠依靠自身的優(yōu)勢來獲得“城鎮(zhèn)職工醫(yī)保”的定點(diǎn)，以營利性醫(yī)院在管理上的靈活性，在分享這一巨大市場中獲得利潤也是極有可能。事實(shí)也確實(shí)如