【正文】 滴水造成對鄰人的損害，在發(fā)生相鄰房屋滴水糾紛時，對有過錯的一方造成他方損害的，應(yīng)當責(zé)令其排除妨礙、賠償損失。一方擅自堵截或獨占自然流水影響他方正常生產(chǎn)、生活的，他方有權(quán)請求排除妨礙；造成他方損失的，應(yīng)負賠償責(zé)任。土地使用人不得濫鉆井眼、挖掘地下水，使鄰人的生活水源減少，甚至使近鄰的井泉干涸。相鄰用水關(guān)系，是指在相鄰用水關(guān)系中，無論是地上水還是地下水，水源所有人或使用人均有權(quán)按習(xí)慣（習(xí)慣應(yīng)該是不違背公序良俗，能夠被大多數(shù)人認同的約定俗成的辦法。因水的特殊屬性，必然與不動產(chǎn)聯(lián)系在一起，因此，基于水也能產(chǎn)生相鄰權(quán)。該意義的產(chǎn)生，是基于法院調(diào)解的過程是辨明是非，明確責(zé)任，對當事人進行法制教育的過程。強制判決有可能激化當事人的矛盾及對抗情緒。（2）有利于當事人之間權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)。任何一方不得擅自改變其位置，或者據(jù)為已有，或者不承擔(dān)養(yǎng)護義務(wù)。（5）調(diào)解因相鄰防險關(guān)系產(chǎn)生的糾紛應(yīng)注意：相鄰一方在其土地上營造建筑物或挖坑、挖溝等，應(yīng)與鄰人建筑物保持一定距離，或采取必要的防險措施，以免危及相鄰人的財產(chǎn)和人身安全。相鄰關(guān)系人在修建廁所、糞池，污水池、牲畜欄圈或堆放腐爛物、有毒物、放射性物、易燃易爆物、垃圾等時，應(yīng)該與相鄰人生活居住的場所保持一定的距離，或者采取必要的防護措施。否則，他方有權(quán)要求拆除堵水障礙和賠償損失。對于歷史形成的公認的通道，土地所有人或占有人不得隨意堵塞或者改道，如確實需要改道的，應(yīng)征得相鄰人同意。這三項原則又是互相聯(lián)系的，在實際處理相鄰關(guān)系的時候，應(yīng)當綜合平衡相鄰各方的權(quán)利和利益，綜合考慮這三項原則的精神，從有利生產(chǎn)、方便生活出發(fā)，本著團結(jié)互助的要求，公平合理地處理相鄰關(guān)系。而相鄰關(guān)系從本質(zhì)上是對一方權(quán)利的需要，從社會整體利益考慮作出的規(guī)定，不僅不與保護民事權(quán)利的原則相矛盾，而是對公司、法人的民事權(quán)利的更進一步的保護。例如，低地的所有人或使用人對于高地的自然流水應(yīng)當允許流往自己的土地，不得堵截，使高地遭受損失。在我們社會主義國家，國家、集體和個人的根本利益是一致的。”根據(jù)這一規(guī)定，處理相鄰關(guān)系糾紛應(yīng)當注意以下三項原則：（1）有利生產(chǎn)、方便生活。因此，處理相鄰關(guān)系糾紛必須遵守我國民法的基本原則。 《民法通則》第八十三條 不動產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系，給相鄰方造成妨礙或者損失的，應(yīng)當停止侵害，排除防礙，賠償損失。 第八十九條 建造建筑物，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標準，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。對自然流水的利用，應(yīng)當在不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配。處理相鄰糾紛相關(guān)法律規(guī)定主要有：《物權(quán)法》（2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過，自2007年10月1日起施行。對噪音、污染嚴重的單位，應(yīng)按環(huán)境保護法和有關(guān)規(guī)定，采取措施加以治理。（5）因排污產(chǎn)生的相鄰關(guān)系：相鄰一方在修建廁所、糞池、污水池或堆放腐朽物、有毒物、惡臭物、垃圾等的時候，應(yīng)當與鄰人生活居住的建筑物保持一定的距離，或采取相應(yīng)的防范措施，防止空氣污染。一方的建筑物有倒塌的危險，嚴重威脅對方的人身、財產(chǎn)安全時，對方有權(quán)請求采取措施排除危險來源，消除危險。（4）因修建施工、防險發(fā)生的相鄰關(guān)系：相鄰一方因修建施工、架設(shè)電線、埋設(shè)管道等，需要臨時占用他人土地的，他人應(yīng)當允許。相鄰一方必須利用另一方的土地排水時，他方應(yīng)當允許；但使用的一方應(yīng)采取必要的保護措施，造成損失的，應(yīng)由受益人合理補償。對相鄰各方都有權(quán)利用的自然流水，應(yīng)當尊重自然形成的流向。但是如果有條件另開通道，也可以另開通道。無法查實的，應(yīng)參照歷史形成的使用情況，本著有利于生產(chǎn)和生活的原則，合理地確定界線。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》 第96條規(guī)定，“因土地、山嶺、森林、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生權(quán)屬爭議的，應(yīng)當由有關(guān)行政部門處理，對行政處理不服的 ，當事人可以根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，向人民法院提起訴訟；因侵權(quán)糾紛起訴的，人民法院可以直接受理”。相鄰關(guān)系處理得不好，容易發(fā)生糾紛，影響人們的生產(chǎn)和生活，甚至?xí)斐扇松韨龊拓敭a(chǎn)的重大損害，影響社會秩序的穩(wěn)定。相鄰各方在行使權(quán)利時，既要實現(xiàn)自己的合法利益，又要為鄰人提供便利，尊重他人的合法權(quán)益。但原則上都是相鄰一方有權(quán)要求他方提供必要的便利，他方應(yīng)給予必要的方便。相鄰關(guān)系可以在公民之間，也可以在法人之間，或在公民與法人之間發(fā)生。根據(jù)法律的規(guī)定，不動產(chǎn)所有人和使用人行使權(quán)利，應(yīng)給予相鄰的不動產(chǎn)所有人和使用人以行使權(quán)利的必要的便利。相鄰關(guān)系具有復(fù)雜多樣性和持久穩(wěn)定性，從整體上看，相鄰關(guān)系以被動的義務(wù)內(nèi)容居多，實際上是他物權(quán)實現(xiàn)過程中產(chǎn)生的法律關(guān)系。在當今社會，相鄰關(guān)系的權(quán)利主體和權(quán)利指向的標的十分復(fù)雜且具有多樣性。不管是國家、政府及政府各級機關(guān)，還是法人和公民個人，都有可能成為相鄰關(guān)系的權(quán)利主體。相鄰關(guān)系的概念和特征相鄰關(guān)系，是兩個或兩個以上相互毗鄰的不動產(chǎn)的所有人或使用人，在行使不動產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)時，因相鄰各方應(yīng)當給予便利和接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這樣，對于一方來說，因提供給對方必要的便利，就使自己的權(quán)利受到了限制；對于另一方來說，因為依法取得了必要的便利，則使自己的權(quán)利得到了延伸。（2）相鄰關(guān)系是因為主體所有或使用的不動產(chǎn)相鄰而發(fā)生的，例如因為兩幢房屋相鄰便產(chǎn)生了通風(fēng)采光的相鄰關(guān)系。所謂必要的便利，是指如果不從相鄰方得到便利，就不能正常行使其所有權(quán)或使用權(quán)。所以，相鄰關(guān)系的客體是行使不動產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)所體現(xiàn)的財產(chǎn)利益和其他利益。所以，正確處理好相鄰關(guān)系，保護相鄰人的合法權(quán)益，對于鞏固國家、集體和個人之間的和諧關(guān)系，減少不必要的損失和浪費，保護環(huán)境，穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序，都具有重要的意義。相鄰?fù)恋氐慕缇€上的竹木、分界墻、分界溝、分界籬以及其他設(shè)施，如因所有權(quán)或使用權(quán)不明發(fā)生爭執(zhí)并無法查證的，應(yīng)推定為相鄰各方的共有財產(chǎn)，有關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系依據(jù)按份共有的原則確定。相鄰一方因生產(chǎn)和生活上的需要，必須臨時或長期通過對方使用的土地的，對方應(yīng)當允許；因此而給對方造成損失的，應(yīng)當給予對方適當?shù)难a償。對于相鄰雙方共同使用的空地、道路、院墻以及其他宅基地上的附屬物，相鄰一方不得擅自獨占或擅自處理。任何土地使用人都不得為自身利益而改變水路、截阻水流；在水流有余時，低地段的相鄰人不得擅自筑壩堵截，使水倒流，影響高地的排水；水源不足時，高地段的相鄰人不得獨自控制水源，斷絕低地段的用水。相鄰一方可以采取其他合理措施排水而未采取，以致毀損或者可能毀損他方財產(chǎn)的，他方有權(quán)要求加害人停止侵害、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失。但是施工應(yīng)選擇對他人損失最小的方案，并按照雙方約定的范圍、用途和期限使用，施工完畢后應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。放置或使用易燃、易爆、劇毒物品，必須嚴格按有關(guān)法規(guī)辦理，并應(yīng)當與鄰人的建筑物保持適當?shù)木嚯x，或采取必要的防范措施，使鄰人免遭人身和財產(chǎn)損失。相鄰各方不得制造噪音、喧囂、震動等妨礙鄰人的生產(chǎn)和生活。企業(yè)和事業(yè)單位排放廢水、廢渣、廢氣須遵守國家規(guī)定的排放標準，如果因排放“三廢”影響鄰人的生產(chǎn)、生活、損害鄰人健康的，鄰人有權(quán)請求環(huán)境保護機關(guān)和有關(guān)部門依法處理，受到損害的，有權(quán)要求賠償。）第七章 相鄰關(guān)系第八十四條 不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系。對自然流水的排放，應(yīng)當尊重自然流向。 第九十條 不動產(chǎn)權(quán)利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)。（二）相鄰糾紛調(diào)解的原則、方法和意義相鄰關(guān)系是現(xiàn)實生活中普遍存在的民事關(guān)系，在日常生活中，相鄰人因相鄰不動產(chǎn)的權(quán)利的行使必然地會發(fā)生這樣或那樣的關(guān)系，如果不能很好的處理，則必然會影響人們的生產(chǎn)和生活，嚴重的甚至?xí)斐扇松韨龊拓敭a(chǎn)損害，影響社會生產(chǎn)和生活秩序的穩(wěn)定。例如，公民的民事權(quán)益受法律保護，民事活動應(yīng)當尊重社會公道，不得損害社會公共利益等等。相鄰關(guān)系正是人們在生產(chǎn)、生活中，對于相互毗鄰的不動產(chǎn)的占有、使用、收益、處分而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，直接關(guān)系到人們的生產(chǎn)和生活的正常進行。在社會生活的各個方面，人與人的關(guān)系在本質(zhì)上都是一種互助協(xié)作的關(guān)系，這根源于勞動人民在社會主義生產(chǎn)關(guān)系中的共同利益，與以私有制為基礎(chǔ)的社會關(guān)系是根本不同的。此外，團結(jié)互助原則還要求相鄰人發(fā)生爭議以后，必須本著互諒互讓、有利團結(jié)的精神協(xié)商解決，尊重對方的權(quán)益，不能只顧自己的利益而無視鄰人的合法權(quán)益。因此，應(yīng)當公平合理地處理相鄰關(guān)系，一方權(quán)利的延伸和另一方權(quán)利的限制都必須控制在合理、必要的限度之內(nèi)；并且要求各方在享受權(quán)利的同時，亦應(yīng)承擔(dān)一定的義務(wù)。相鄰糾紛調(diào)解的方法（1）調(diào)解因相鄰?fù)恋赝ㄐ嘘P(guān)系引起的糾紛時應(yīng)注意：相鄰一方因受自然條件所限，如其土地或建筑物在鄰人土地或建筑物的包圍之中，沒有其他通道，必須通過鄰人土地時，應(yīng)當允許其通行。（2）調(diào)解因相鄰用水、排水關(guān)系引起的糾紛時應(yīng)注意：相鄰關(guān)系人共同使用自然水流時，應(yīng)當保持水的自然流向，按照由高到低、由近到遠的原則，合理分配和使用，任何一方不得擅自堵截流水，影響他方用水或排水。相鄰一方如有正當理由必須改變水的自然流向而影響他人利益時，應(yīng)先征得對方同意，并適當補償由此而造成的損失。對不履行上述環(huán)境保護義務(wù)和相鄰關(guān)系人，相鄰人除有權(quán)請求排除妨害、賠償損失外，對于情節(jié)嚴重，造成重大損失者，政府有關(guān)政府部門和司法機關(guān)可以依法給予行政處分或刑事制裁。（6）調(diào)解因相鄰采光、種植關(guān)系產(chǎn)生的糾紛應(yīng)注意：在城市修建房屋或其他建筑物時，相互間應(yīng)相隔一定距離，以免影響采光。相鄰糾紛調(diào)解的意義（1）有利于降低成本，提高效率。該意義的產(chǎn)生，是因為調(diào)解協(xié)議的達成是出于雙方當事人自己的意愿，是雙方當事人共同協(xié)商的結(jié)果，可以在最大限度上保證雙方當事人的權(quán)益，相對于強制性的判決書來說更容易被雙方當事人所接受，在履行調(diào)解協(xié)議時相對也比較順利。而法院調(diào)解是在審判組織主持下，使當事人在互諒互讓的基礎(chǔ)上，自愿達成協(xié)議，在消除矛盾，徹底解決糾紛的同時，也促進了雙方當事人的團結(jié)。法院調(diào)解是在查明事實，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進行的，即使是調(diào)解，也是依照法律原則處理，使當事人明白自身享有的權(quán)利和應(yīng)付的義務(wù)。有關(guān)水的相鄰權(quán)包括相鄰用水權(quán)和相鄰排水權(quán)。）合理使用水源；沒有習(xí)慣的，可按法律規(guī)定自由使用水源，任何一方，不得壟斷對水的使用而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)。對相鄰各方都有權(quán)利用的自然流水，應(yīng)當尊重自然形成的流向。相鄰一方必須利用另一方的土地排水時，他方應(yīng)當允許；但使用的一方應(yīng)采取必要的保護措施，造成損失的，應(yīng)由受益人合理補償。（2）相鄰用水、排水糾紛的調(diào)處原則A、立足社會穩(wěn)定和習(xí)慣調(diào)解解決實務(wù)中，因用水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系糾紛雖然不多，且主要發(fā)生在農(nóng)村，表現(xiàn)形式主要為水井的所有人或使用人以其他方式在其之后位于其相鄰處打井，使其井水的水量減少或干涸，或者在其水井附近修建廁所、化糞池等污染井水，以及水井的所有人與使用人之間為用水產(chǎn)生的糾紛。為保護水源或水井所有人、使用人的用水權(quán)，對他人因工程建設(shè)造成鄰人水源或水井的水污染、斷絕、減少的情形。為尊重習(xí)慣，減少沖突，同時也為保護土地所有人或使用人的財產(chǎn)權(quán)，水流地所有人或使用人原則上無水流變更權(quán)，如果兩岸土地均屬于水流所有人或使用人時，其可以變更，但應(yīng)當保留下游自然的水路。如果因設(shè)堰而給對岸造成損害的，設(shè)堰人應(yīng)當支付補償金。低地所有人或使用人的承水義務(wù)，為不作為義務(wù)。低地所有人或使用人因此受益的因按其受益程度負擔(dān)相應(yīng)的費用。因此，土地所有人或使用人不得設(shè)置屋檐或其他工作物，使雨水直接注于相鄰不動產(chǎn)。一方因蓄水、排水或引水所設(shè)置的工作物損壞、阻塞，而對他方構(gòu)成妨礙的，他方可以請求為必要的修繕、疏通；有可能產(chǎn)生損害后果的，他方可以請求為必要的預(yù)防；已經(jīng)產(chǎn)生損害后果的，他方可以請求賠償。9相鄰一方必須使用另一方的土地排水的，應(yīng)當予以準許；但應(yīng)在必要限度內(nèi)使用并采取適當?shù)谋Ｗo措施排水，如仍造成損失的，由受益人合理補償。第二條 本辦法所稱水資源，是指地表水和地下水。農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織所有的水塘中的水，屬于集體所有。市、縣（區(qū)）水利部門是同級人民政府的水行政主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和本辦法的監(jiān)督實施。本市水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價，由市水利部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一進行。經(jīng)批準的規(guī)劃是開發(fā)利用水資源和防治水害活動的基本依據(jù)。第十條 本市實行計劃用水，厲行節(jié)約用水。縣（區(qū)）范圍內(nèi)的調(diào)蓄徑流和水量分配方案，由縣（區(qū)）水利部門制訂，報同級人民政府批準；跨縣（區(qū)）范圍的，由市水利部門制訂，報市人民政府批準。第十二條 本市對直接從江河、湖泊或者地下取水的，實行取水許可制度，并征收水資源費。第十三條 凡使用水利工程供應(yīng)的水，應(yīng)當按規(guī)定繳納水費。興建水工程或者其他建設(shè)項目，對原有灌溉用水、供水水源或者航道水量有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當采取補救措施或者予以補償。第十七條 在本市范圍內(nèi)興建各類水工程和利用河道、湖泊水面及其岸線的建設(shè)項目，必須遵守國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和其他有關(guān)規(guī)定，并按以下各項辦理：（一）修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和沿河、跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線或者其他建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須將工程建設(shè)方案報送水利部門審查同意并辦理使用河道岸線申請手續(xù)；涉及航道的，由水利部門會同航道主管部門審查批準。違反上述規(guī)定的，水利部門有權(quán)要求其改正。在水事糾紛解決之前，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者上一級人民政府批準，任何一方不得修建排水、阻水、引水和蓄水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。在水事糾紛解決之前，當事人不得單方面改變水的現(xiàn)狀。各單位應(yīng)當加強水污染防治工作，積極采取措施，保護和改善水質(zhì)。未經(jīng)同意擅自建造的，水利部門有權(quán)責(zé)令停建或者予以封閉。在地下水已經(jīng)超采的地區(qū)，必須禁止開采。河道的保護和管理范圍，是河道兩岸堤防之間的全部水域、灘地、堤防和護堤地。各類水工程的保護和管理范圍，由工程設(shè)計文件規(guī)定。交通部門進行航道整治，應(yīng)當符合防汛安全要求，并事先征求同級水利部門對有關(guān)設(shè)計和計劃的意見。在