【正文】 資金缺口，鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)積極予以支持。鼓勵(lì)省內(nèi)信托公司發(fā)揮信托功能優(yōu)勢，研究開發(fā)適銷對(duì)路的信托產(chǎn)品，引導(dǎo)民間資金通過信托渠道參與海洋重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)人民銀行要配合地方政府有關(guān)部門，積極協(xié)調(diào)有較強(qiáng)實(shí)力的大型企業(yè)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小型海洋企業(yè)集合發(fā)債提供增信支持。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適當(dāng)放寬優(yōu)質(zhì)海洋企業(yè)授信條件。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極簡化審批手續(xù)，提升信貸審批效率；要根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)資金需求特點(diǎn)，合理確定貸款期限、利率和償還方式。大力發(fā)展適合海洋物流企業(yè)融資、結(jié)算特點(diǎn)的物流保理和聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等業(yè)務(wù)，促進(jìn)海洋物流業(yè)加快發(fā)展。積極拓展海域使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，加大對(duì)以海域使用權(quán)為質(zhì)押的灘涂和海水養(yǎng)殖、臨港工業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)的融資支持。四是圍繞增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展能力，重點(diǎn)加大對(duì)港口物流園區(qū)、現(xiàn)代海洋物流業(yè)、濱海旅游業(yè)等海洋服務(wù)業(yè)的信貸支持力度，繼續(xù)支持港口、疏港交通網(wǎng)絡(luò)及腹地通道建設(shè)，促進(jìn)港口物流業(yè)功能的整體提升。一是圍繞“壓縮近海捕撈，積極拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，努力提升健康養(yǎng)殖”的海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，重點(diǎn)加大對(duì)遠(yuǎn)洋漁船改造、遠(yuǎn)洋漁業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展以及規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖生產(chǎn)的支持力度，著力扶持一批有市場、有效益、資信好的水產(chǎn)品精深加工企業(yè)和流通企業(yè)，促進(jìn)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸?！　。ㄋ模┩晟仆鈪R管理服務(wù)。　?。ㄈ┰鰪?qiáng)工作合力。對(duì)切合海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、符合銀行信貸原則的企業(yè)和項(xiàng)目，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)高效保證信貸資金供給。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)依托征信體系，與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)合作，搭建守信企業(yè)互保增信平臺(tái)，建立“守信企業(yè)池”，采用守信企業(yè)繳交互保金、有關(guān)部門提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑瑸橹行⌒秃Ｑ笃髽I(yè)融資提供便利。加大金融對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，促進(jìn)以海洋漁業(yè)、臨海工業(yè)、船舶修造業(yè)、港口物流業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等為主體的海洋產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，有利于我省加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效益。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，加大金融引導(dǎo)資源配置力度，壯大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：　　一、完善金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制　?。ㄒ唬?qiáng)化政策引導(dǎo)。同時(shí)，要逐步建立和完善涉海貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)政策導(dǎo)向效果評(píng)估，了解掌握政策傳導(dǎo)效果，提高政策傳導(dǎo)渠道效率。對(duì)基本面好、產(chǎn)品有市場、信用記錄優(yōu)良但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營困難的海洋企業(yè)的信貸需求，要積極給予必要的信貸支持。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險(xiǎn)企業(yè)合作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在分散動(dòng)產(chǎn)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)中的作用，積極開發(fā)和發(fā)展各類保單嵌入式信貸產(chǎn)品，增加對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)、涉海企業(yè)的金融支持。靈活運(yùn)用出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)政策，進(jìn)一步提高船舶出口等海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)預(yù)收款結(jié)匯額度，保證海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)正常資金需求；進(jìn)一步簡化貿(mào)易信貸登記管理、程序和方式，便利海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)出口和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口。二是圍繞提升企業(yè)開發(fā)和集約利用海洋資源能力，優(yōu)化信貸資源配置，著力加大對(duì)海洋科技自主創(chuàng)新的信貸支持，努力促進(jìn)我省海洋生物制藥、海水綜合利用、海洋能源資源開發(fā)利用、海洋科技推廣和信息服務(wù)等海洋新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。在加大對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度的同時(shí)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)，探索建立和完善客戶環(huán)保分類識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)不利于海洋生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目，從嚴(yán)審查和審批貸款。積極試點(diǎn)開辦碼頭、船塢、船臺(tái)等沿海沿江資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)，努力滿足船舶建造、港口及海洋物流企業(yè)的融資需求。鼓勵(lì)成長型海洋高新技術(shù)企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)漁區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開展面向漁民的信貸產(chǎn)品咨詢和相關(guān)政策宣傳，并大力拓展“自助可循環(huán)”授信模式，采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”、“整貸零還”等靈活的貸款和還款方式，方便漁民和漁業(yè)企業(yè)融資，降低融資成本?！　∪?、拓寬海洋產(chǎn)業(yè)融資渠道　?。ò耍U(kuò)大直接融資渠道。金融機(jī)構(gòu)要為海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)債融資提供財(cái)務(wù)顧問和承銷服務(wù)，并適當(dāng)降低收費(fèi)水平。加強(qiáng)銀行、信托、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)的合作，以專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保等形式募集民間資金，依托銀行貸款評(píng)審優(yōu)勢，為中小海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供信托貸款支持。　　四、營造有利于金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境　?。ㄊ┩晟菩刨J產(chǎn)品創(chuàng)新的各項(xiàng)配套服務(wù)。要做好在建漁業(yè)船舶抵押貸款服務(wù)工作，在抵押人出具省級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》的情況下，各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要積極予以辦理抵押登記。探索發(fā)揮財(cái)政資金在推動(dòng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新方面的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用，通過設(shè)立貸款、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等方式，分散信貸風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，提升金融服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的能力。要探索建立和完善有效的海洋產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，共同評(píng)估海洋污染事件對(duì)海洋生態(tài)和涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，并協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)做好信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。因地制宜，創(chuàng)新多樣信貸模式在支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，溫州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)的特征，積極加快金融創(chuàng)新步伐?！　《侨谫Y模式量體裁衣?！　∷氖倾y團(tuán)貸款、第三方資金的引入。　　一是規(guī)模傾斜。主要體現(xiàn)為從一般的傳統(tǒng)加工制造產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向打造綜合性國際港口、多元化現(xiàn)代海洋旅游體系、灘涂圍墾、船舶融資方面的信貸投入?！　×硪环矫?，合理確定貸款期限、利率和償還方式。工行寧波分行傾力服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)(1)振興海洋經(jīng)濟(jì)離不開金融強(qiáng)有力的保障，金融體系的支持對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。該行積極把握浙江省和寧波市正在積極貫徹落實(shí)中央要求大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展并將其提升到國家戰(zhàn)略的機(jī)遇，向總行爭取對(duì)港口行業(yè)和相關(guān)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)客戶的政策支持和資源傾斜。在授信方面區(qū)別于大中型企業(yè)，降低企業(yè)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債率等方面的制約因素限制，基于客戶銷售及增長、擔(dān)保等情況采取多種靈活的授信模式，在融資額度、擔(dān)保方式、行業(yè)信貸政策方面給予特殊的政策。開展金融創(chuàng)新，完善產(chǎn)品體系。積極推動(dòng)探索海域使用權(quán)、船舶、碼頭、應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、林權(quán)、采礦權(quán)等新的抵、質(zhì)押擔(dān)保方式融資業(yè)務(wù)的發(fā)展，重點(diǎn)對(duì)海域使用權(quán)的抵押率、抵押登記、管理要求等方面進(jìn)行了明確，破解企業(yè)融資時(shí)房地產(chǎn)等傳統(tǒng)抵質(zhì)押物不足的難題。在當(dāng)前國家金融政策日益緊縮，半島各市的金融競爭日趨激烈的情況下，如何抓住機(jī)遇，加強(qiáng)以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為核心的金融體制機(jī)制創(chuàng)新，加快建設(shè)藍(lán)色銀行，為建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)提供有力支持，顯得尤為重要和緊迫，也日益受到青島市委市政府及有關(guān)部門的重視。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與海洋經(jīng)濟(jì)具有地域性特征。以海洋及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，定制行業(yè)金融服務(wù)方案，形成專業(yè)化的服務(wù)模式，把青島銀行打造成為領(lǐng)航藍(lán)色海洋的金融航母。不斷研究地域經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，把握藍(lán)色經(jīng)濟(jì)海陸統(tǒng)籌發(fā)展的精髓，重點(diǎn)向海陸一體的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)傾斜，既服務(wù)于傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，又扶植新興科技產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等廣義藍(lán)色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為專注于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的金融專家。藍(lán)色銀行重點(diǎn)領(lǐng)域的選擇應(yīng)結(jié)合 《半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》與山東省及青島市 “十二五”規(guī)劃綱要進(jìn)行研究和篩選。二是海洋生物、海洋裝備制造、海洋能源礦產(chǎn)、海洋工程建筑、現(xiàn)代海洋化工、海產(chǎn)品精深加工，以及海洋新材料、新信息、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的海洋第二產(chǎn)業(yè)及涉海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。藍(lán)色銀行應(yīng)該具有服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)特色或特色業(yè)務(wù)。例如，倫敦是最大的租船市場、船舶融資中心和海上保險(xiǎn)市場。由海洋經(jīng)濟(jì)的地域性、周期性、高風(fēng)險(xiǎn)以及新興性等特征所決定，較之銀行信貸和股票市場，債券市場有著更大的優(yōu)勢和作為。建議青島銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的原則下，可以考慮推出更適合海洋經(jīng)濟(jì)中成長型中小企業(yè)特征的高收益?zhèn)S富企業(yè)的融資工具選擇空間，拓展海洋經(jīng)濟(jì)的融資渠道?！靶履茉促J”，可以新能源使用權(quán)作為擔(dān)保等方式，推動(dòng)新能源的利用和替代發(fā)展。一是繼續(xù)與科委、擔(dān)保中心聯(lián)合做好“創(chuàng)新易貸”這一科技金融特色產(chǎn)品，進(jìn)一步完善創(chuàng)新型中小企業(yè)融資直通車計(jì)劃，搭建好為高新產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)的平臺(tái)，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)快速發(fā)展。一是其獨(dú)特的目標(biāo)定位。三是其超低的壞賬率。當(dāng)資金注入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)就等于進(jìn)入了供應(yīng)鏈，從而激活整個(gè)鏈條的運(yùn)轉(zhuǎn)，提高供應(yīng)鏈的整體競爭力。圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的資金需求，可在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)選定1020家信用等級(jí)高、風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)