【正文】 ，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。　　針對日益突出的農(nóng)村留守兒童生活學(xué)習(xí)問題，《教育規(guī)劃綱要》指出，建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。關(guān)鍵詞］ 農(nóng)民工子女入學(xué)　?。叟e 措］ 隨遷子女有望就地升學(xué)　　進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題，是我國在城鎮(zhèn)化加速過程中面臨的重要課題，也是我國政府推進(jìn)教育公平面臨的巨大挑戰(zhàn)。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。%，學(xué)前一年毛入園率為74%。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班?！　榱送七M(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，《教育規(guī)劃綱要》提出要“切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問題”?！督逃?guī)劃綱要》提出：各地根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況，逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助?！　⊥瑫r，《教育規(guī)劃綱要》提出：加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督，強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)使用全過程審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。　　國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的投入指標(biāo)是世界衡量教育水平的基礎(chǔ)線。國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要目錄一、關(guān)鍵詞 2二、袁貴仁：促進(jìn)公平提高質(zhì)量是未來十年工作重點(diǎn) 5三、教育規(guī)劃綱要解讀：建設(shè)一流國家的教育之基 7四、教改綱要:我國將組織開展教育改革10大試點(diǎn)工作 9一、關(guān)鍵詞 教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)。但是由于我國GDP增長迅速、財(cái)政收入占GDP較低等多種原因，這一基礎(chǔ)線未能實(shí)現(xiàn)。建立經(jīng)費(fèi)使用績效評價制度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用考評。提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，改善中小學(xué)生營養(yǎng)狀況。為此要采取的相關(guān)措施包括：加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。　　針對我國義務(wù)教育城鄉(xiāng)差距大的現(xiàn)實(shí)情況，《教育規(guī)劃綱要》提出“建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等因素長期制約我國學(xué)前教育的健康發(fā)展。加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機(jī)制，對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予補(bǔ)助?！　?9日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出：堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求?！　〗逃繃医逃l(fā)展研究中心主任張力指出，這項(xiàng)改革主要強(qiáng)調(diào)主體多元，方式多樣，形成更加公開、公正、透明的人才選拔平臺，面向社會多樣化學(xué)習(xí)需求打開多扇門窗，讓不同的人有多重選擇，給有創(chuàng)新專長的學(xué)生以更多選擇機(jī)會?！　∮袑＜抑赋?，《教育規(guī)劃綱要》提出的教育教學(xué)改革思路直指應(yīng)試教育的弊端，有助于進(jìn)一步提升素質(zhì)教育的理念?！　槁鋵?shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，《教育規(guī)劃綱要》要求政府及其部門“減少和規(guī)范對學(xué)校的行政審批事項(xiàng)，依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”?！　。坳P(guān)鍵詞］ 減負(fù)　?。叟e 措］ 中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)將有監(jiān)測公告　　孩子的書包為何這么沉？面對家長日益高漲的減負(fù)呼聲，《教育規(guī)劃綱要》將通過“建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測和公告制度”等方式，為中小學(xué)生減負(fù)。改革考試評價制度和學(xué)?？己宿k法?！　≈袊逃龑W(xué)會會長、北京師范大學(xué)教授顧明遠(yuǎn)指出，造成負(fù)擔(dān)的確與目前的考試制度有關(guān)，但也與教學(xué)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容有很大關(guān)系?！督逃?guī)劃綱要》提出：“完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)”，“完善教師退出機(jī)制”?！　榱宋齼?yōu)秀人才長期從教、終身從教，《教育規(guī)劃綱要》提出：依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)(職稱)等方面實(shí)行傾斜政策，完善津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?！　∪绾卧鰪?qiáng)職業(yè)教育吸引力？《教育規(guī)劃綱要》提出，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。加大對有突出貢獻(xiàn)高技能人才的宣傳表彰力度，形成行行出狀元的良好社會氛圍。這是針對我國近年來不斷頻發(fā)的校園安全事故和治安事件提出的重要舉措。此外，針對我國許多學(xué)校只有門衛(wèi)、沒有安保的情況，《教育規(guī)劃綱要》也提出“建立健全安全保衛(wèi)制度和工作機(jī)制，完善人防、物防和技防措施”。第一部分，育人為本。教育公平和教育質(zhì)量是圍繞育人為本這一核心的兩大工作重點(diǎn)，教育公平應(yīng)當(dāng)說是社會公平的基礎(chǔ)，是人生公平的起點(diǎn)?！　≡F仁說，另外一個重點(diǎn)是提高質(zhì)量。　　袁貴仁表示， 如果說教育的核心任務(wù)是育人，具體的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作是促進(jìn)公平和提高質(zhì)量，保障這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要靠優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新?！　≡F仁稱，教育改革是教育發(fā)展的根本動力。沒有全社會的優(yōu)先地位，教育要想優(yōu)先發(fā)展是很難的；有全社會的支持，沒有教育系統(tǒng)自身的改革也是做不到的。從縱向來說，就要遵守上面所說的20字工作方針，今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主要是這兩條線來推進(jìn)?！　≡F仁表示，確定工作方針是《規(guī)劃綱要》最重要的工作之一，它是今后十年教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的教育方針的重大思路和重大任務(wù)，也是教育系統(tǒng)今后十年工作的共同遵循和指南。要求學(xué)校把培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人放在一切工作的首位，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)說這么多年來教育取得了重大發(fā)展。因此，在今后一個時期，我們要始終抓住教育質(zhì)量這個關(guān)鍵，堅(jiān)持不懈地抓下去，要明確教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全教育質(zhì)量監(jiān)控體系，把我們的工作重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。　　中國自2008年8月啟動面向2020年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定工作，去年年初向社會公開征求意見。這兩個工作重點(diǎn)，如果說教育公平主要解決的是“有學(xué)上”，那么教育質(zhì)量主要解決的是“上好學(xué)”，這兩件工作應(yīng)當(dāng)是下一個時期，今后十年我們工作的兩大重點(diǎn)。這兩個工作重點(diǎn)，如果說教育公平主要解決的是“有學(xué)上”，那么教育質(zhì)量主要解決的是“上好學(xué)”，這兩件工作應(yīng)當(dāng)是下一個時期，今后十年我們工作的兩大重點(diǎn)。要提高質(zhì)量、要促進(jìn)公平，都需要各地黨委、政府和全社會把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在規(guī)劃時做到教育規(guī)劃優(yōu)先，在投入中做到教育投入優(yōu)先，在各項(xiàng)資源開發(fā)中把人力資源開發(fā)放在優(yōu)先的地位。這兩件事情是連在一起的，如果說優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是全社會對教育的大力支持，那么改革創(chuàng)新著力強(qiáng)調(diào)的是教育系統(tǒng)自身的改革和創(chuàng)新?！　　靶碌臍v史起點(diǎn)”　　“教育是國計(jì)，也是民