【正文】 一個億萬富翁可以通過捐款、控制媒體、創(chuàng)建思想庫等途徑，掌握“話語霸權(quán)”，而普通百姓則沒有渠道發(fā)出自己的聲音。兩黨出于競選的需要，在民眾關(guān)注的某些議題上展示不同政見，其結(jié)果是互相牽掣，避免任何一方走向極端，背離美國的基本價值觀。（4）組織職能已經(jīng)逐漸衰弱：多數(shù)重要職位的候選人由選民直接選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)、國會議員職位的競爭者都成立自己的競選班子，自行籌集競選資金，對政黨組織上的依賴大大降低。兩黨竭力為本黨爭取盡可能多的職位，以維持其對政治權(quán)力的控制。③州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立制知識點(diǎn)1：了解美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)和利弊1. 美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)（1）聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力①聯(lián)邦政府行使——憲法明確列舉的權(quán)力，以及根據(jù)最高法院解釋可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來的權(quán)力。封建勢力對資產(chǎn)階級和農(nóng)民采用高壓政策，只能采取徹底的資產(chǎn)階級革命方式推翻封建王權(quán)。從現(xiàn)狀上看就維護(hù)資產(chǎn)階級利益而言，英法兩國的政體都漸趨成熟，但它們同樣都面臨著諸多問題，這些問題是資本主義固有矛盾導(dǎo)致的，這是無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上解以解決的?？偨y(tǒng)則是國家行政權(quán)力的中心政黨兩黨制，由議會多數(shù)黨組成多黨制，往往是幾個黨派聯(lián)合形成議會多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府政府首腦首相由議會中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大總理由總統(tǒng)擔(dān)任，權(quán)力較之英國首相要小得多相同點(diǎn)從政體與國體的關(guān)系看英法兩國的政體都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式。因此總統(tǒng)任命總理時，必須接受議會多數(shù)黨推薦的總理候選人，否則總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無法正常運(yùn)行。參議院由國民議會議員、省議會議員、市議會議員組成的選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)位于國家權(quán)力的中心。從政策層面看，右翼的保守黨歷來是大資階級利益的捍衛(wèi)者。知識點(diǎn)2：理解英國君主立憲制的實(shí)質(zhì)英國的君主立憲制實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式。②內(nèi)閣是國家最高行政機(jī)關(guān)，從議會產(chǎn)生，由占議會多數(shù)席位的政黨組成，并對議會負(fù)責(zé)。局限性：國際組織的作用受諸多因素的制約，有其局限性。全球性國際組織向全世界開放，任何國家都可以申請加入；區(qū)域性國際組織的成員限于某一特定的地域范圍，或基于某一共同的軍事、經(jīng)濟(jì)利益，或基于某種共同的文化、宗教、民族背景。19．國際組織的類型：（1）按照成員的性質(zhì)分：對國際組織有多種分類方法。（3）組織性：國際組織設(shè)有多層次的機(jī)構(gòu)來開展活動，實(shí)現(xiàn)其宗旨和目標(biāo)。維護(hù)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，就要堅(jiān)決反對任何外來勢力的入侵或占領(lǐng)，堅(jiān)決反對分裂國家的行為?？键c(diǎn)七：（懂得）必須維護(hù)國家統(tǒng)一16．中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割：世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，這是國際社會的廣泛共識。④總統(tǒng)只對選民負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)。（2）代表國家：意大利、德國、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等。②政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府首腦一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。（3）類型：議會制君主立宣制、兩元制君主立宣制（4）代表國家：英國、西班牙、日本、泰國、比利時、瑞典、挪威等。②影響因素：具體國情?？键c(diǎn)五：（了解）民主共和制和君主立憲制、議會制和總統(tǒng)制9．民主共和制和君主立憲制的劃分標(biāo)準(zhǔn)：從國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國家大致有兩種基本形式，即民主共和制和君主立憲制。適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國體，不適當(dāng)?shù)恼w會危害國體。一方面，民主與專政相互區(qū)別、相互對立，民主只適用于人民內(nèi)部，專政則適用于敵對勢力。3．統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)?！秶液蛧H組織常識》 《國家與國際組織常識》知識點(diǎn)專題一 各具特色的國家和國際組織考點(diǎn)一：（了解）國家的性質(zhì)1．階級性是國家的根本屬性。4．根據(jù)國家性質(zhì)不同，可分為奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家、社會主義國家。另一方面，民主與專政相輔相成、互為前提。（2）專政政體國體與政體，即是國家制度中內(nèi)容與形式兩個方面7．政體由國體決定并反映國體，國體是主要的方面。10．民主共和制（1）含義：民主共和制是同君主專制相對立的政體，是遵循民主的基本原則建立起來的民主政體。雖然民主共和制為現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，但由于各國的國家性質(zhì)和具體國情不同，不僅其具體形式和運(yùn)行方式不盡相同，而且實(shí)際作用也存在重大差異。12．議會制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制、委員會制的劃分標(biāo)準(zhǔn)：從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國家可以分為四種形式，即議會制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家、委員會制國家。政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命。14．總統(tǒng)制（1）特點(diǎn)：①在實(shí)行總統(tǒng)制的國家，總統(tǒng)擔(dān)任國家元首和政府首腦。（2）代表國家：美國、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等。中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割?？键c(diǎn)八：（了解）國際組織的特征和分類18．國際組織的主要特征：（1）跨國性：國際組織是國家、地區(qū)之間的組織，兩個以上國家、地區(qū)的政府、團(tuán)體或公民才能建立國際組織。其常設(shè)性機(jī)構(gòu)處理日常事務(wù)。按照成員的性質(zhì)，可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。 （3）按照職能范圍分：按照職能范圍，國際組織可以分為一般性國際組織和專門性國際組織。一些大國依仗實(shí)力，控制某些國際組織，使之成為其推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。③國王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力，承擔(dān)國家元首等禮儀性職能。（1）從主要機(jī)構(gòu)的構(gòu)成人員看——都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成的。號稱代表中下層人民利益的工黨，20世紀(jì)90年代中期取消了黨章中有關(guān)公有制的條款，執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級利益的政策。②總理是政府首腦，由總統(tǒng)任命。知識點(diǎn)4：了解法國政體的運(yùn)行及特點(diǎn)（1）半總統(tǒng)半議會制①總統(tǒng)——地位高，權(quán)力大②議會監(jiān)督政府，削弱總統(tǒng)權(quán)力③議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權(quán)④總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署（2）“左右共治”原因：是總統(tǒng)和總理的權(quán)力來源不同。議會多數(shù)黨不一定與總統(tǒng)是同一黨派，因而會出現(xiàn)總統(tǒng)和總理不是一個黨派的“左右共治”局面。兩國的政權(quán)都是資產(chǎn)階級政權(quán)，執(zhí)政的根本目的是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。知識點(diǎn)6：了解英法兩國政體不同的原因英法兩國政體不同的原因：資產(chǎn)階級革命不同的階級力量對比、歷史背景和政治傳統(tǒng)。法國資產(chǎn)階級最終確立了資本主義民主共和制度，形成了與英國不同的政體。②州政府擁有“保留的權(quán)力”。2. 美國聯(lián)邦制的利弊（1）聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)：①保持國家的強(qiáng)大和統(tǒng)一——是最大的優(yōu)點(diǎn)；②確保州的靈活性和創(chuàng)造性。（2）組織分層級，工作有聯(lián)系：各委員會之間沒有上下級的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有工作上的聯(lián)系。知識點(diǎn)3：理解美國兩黨制的實(shí)質(zhì)美國的兩黨制，實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項(xiàng)政治制度。3. 從民眾參政治生活與和執(zhí)政黨的施政過程看：在選舉中，政黨的命運(yùn)取決于選票，兩黨為爭奪民眾，不得不競相提出符合選民利益的政策主張，客觀上反映了一定的民意，一定程度上提供了民眾參與國家政治生活的渠道。知識點(diǎn)4：理解美國的三權(quán)分立與權(quán)力制衡（一）三權(quán)分立1. 確立三權(quán)分立原則的原因（1）影響因素：歷史條件和具體國情；（2）決定因素：國家的階級本質(zhì)2. 三權(quán)分立原則的地位及其核心內(nèi)容（1）地位——是美國聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則（2）核心內(nèi)容——權(quán)力分立、制約和平衡：其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。（1）立法權(quán)——屬于國會①立法權(quán)屬于國會，國會負(fù)責(zé)制定法律；②國會、行政機(jī)關(guān)和法院都要依據(jù)法律行事；③國會由選民直接選舉產(chǎn)生，只對選民負(fù)責(zé)，不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)和影響，