【正文】 松動爆破，爆破后巖塊松散，可用機械（挖機）鏟挖。3）開采工藝（1）階段劃分及采剝工作采用自上而下分層采礦方法，臺階高度為10m。其他建筑物或構筑物布置在礦區(qū)外，礦區(qū)內(nèi)有簡易公路直通采場。4）工作制度：為一班作業(yè)，八小時工作制。為礦山提供了開采依據(jù)。綜上所述，本礦區(qū)的水文地質條件屬簡單類型。區(qū)內(nèi)地表為第四系殘坡積層覆蓋，礦區(qū)西部出露冷家群云母片巖，通過系列的水文地質調查，分析結果表明：1）礦區(qū)含水量的富水性貧乏，局部斷裂、裂隙發(fā)育地段含地下水，；礦坑一般涌水量很小，對礦坑開采充水影響不大。地下水類型為松散巖類孔隙水、基巖裂隙水。整體而言，工程基礎條件較好，但由于地勢高差較大，工程建設時要注意風化破碎地帶的地基可能產(chǎn)生的滑坡崩塌現(xiàn)象發(fā)生。剪節(jié)理平整、光滑，走向和傾向延伸穩(wěn)定，但影響范圍大，量緊閉型；張剪切理裂隙面較平整，隙寬度為10～20cm，多為花崗偉晶巖和細粒板巖、脈石英等充填，走向多為2900～3200，傾角以南西為主，傾角400～550。基質以細粒、中粒、中粗粒為主。第四系更新統(tǒng)汨羅組（Q1m）:為沖積、沖積—湖積、冰磧和洪磧而成的灰白色粘土質含砂礫石層，夾灰白色粘土層；紫色、灰黃色砂層；黃色、灰白色礫石層，內(nèi)夾砂層透鏡體；灰黃色，局部為紫色的粘土層，含有不規(guī)則白斑。一、礦區(qū)地質及構造特征本區(qū)處于饔—幕阜山隆起與汨羅—湘陰斷陷盆地之接壤部位，銅盆巖體北西邊緣的內(nèi)外接觸帶。近年來，采板巖加工用作建筑材料形成一定規(guī)模，采石場多處分布，加工業(yè)、商貿(mào)逐步成為地方發(fā)展經(jīng)濟的支柱。礦山位置圖2—1 黃柏采石場交通位置圖礦區(qū)地勢西高東低，區(qū)內(nèi)東部和南部為丘陵區(qū)，丘陵地帶地勢平坦，略有平緩小丘。6）安全對策措施及建議根據(jù)定性、定量評價結果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理措施及建議。3）劃分評價單元在辨識與分析危險、有害因素的基礎上，根據(jù)評價目標和評價方法的需要，將系統(tǒng)分成有限的、確定范圍的評價單元。安全現(xiàn)狀評價程序主要包括：前期準備；辨識與分析危險、有害因素；劃分評價單元；選擇評價方法；定性定量分析；提出安全對策措施建議；作出安全現(xiàn)狀評價結論；編制安全現(xiàn)狀評價報告等。13）國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)金屬非金屬礦山建設項目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知（安監(jiān)總管一〔2012〕45號）1）采礦許可證復印件；證號（C4306812009097130035092）2）中化地質礦山總局湖南地質勘查院2008年5月編制的《湖南省汨羅市黃柏板巖資源儲量報告》；3）中化地質礦山總局湖南地質勘查院2008年6月編制的《湖南省汨羅市黃柏板巖礦開發(fā)利用方案》；4）湖南同德礦山科研勘察設計有限公司2011年5月編制的《汨羅市黃柏采石場開采方案設計》5）汨羅市黃柏采石場安全生產(chǎn)許可證申報資料。1）檢查礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀是否符合《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號）的要求。目 錄第一章 評價目的與依據(jù) 9 9 9 10 10 10 11 12第二章 礦山概述 14 14 14 15 15 16 18 18 19 19 21 2壓風及供水系統(tǒng) 22 22 22 22 公用輔助設施及土建工程 23 23第三章 危險、有害因素辨識及分析 2有害因素辨識與分析 25（滑坡） 25 26 27 27 28 28 29 30 31 31 排土場危險性分析 32 33 34 34 重大危險源辨識分析 34 辯識依據(jù)及方法 34 重大危險源分析 35 事故隱患及其存在的場所 36第四章 評價單元劃分及評價方法選擇 37 評價單元劃分的原則 37 37 38第五章 定性定量評價 39 39 41（剝）單元 42 44 45 46 46 47 49 50 52 評價結果 53第六章 危險危害程度評價 54 54 54 55 60 粉塵危害評價 65第七章 安全對策措施建議 66 安全管理措施 66 安全技術措施 69 技術管理措施 69 開采安全技術措施 70 71 機械和運輸安全防范措施 73 坍塌及滑坡安全防范措施 75 76 77 防止職業(yè)危害的安全對策措施 78 80 80 81 81第八章 評價結論 83 學習好幫手第一章 評價目的與依據(jù)評價對象為汨羅市黃柏采石場安全管理體系，生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)是否具備安全生產(chǎn)條件進行安全現(xiàn)狀評價。本報告按照《安全評價通則》（AQ80012007）以及《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)金屬非金屬礦山安監(jiān)總管一〔2012〕45號》文的要求進行編寫。針對主要危險、有害因素及其可能產(chǎn)生的危險、危害后果，評價組從技術和管理等方面提出了消除、預防和減少事故隱患的技術、管理措施，企業(yè)按照評價組提出的對策措施進行了整改，使該礦露天開采項目安全生產(chǎn)現(xiàn)狀達到法律法規(guī)及設計要求，符合安全生產(chǎn)條件。達到保障礦山職工在生產(chǎn)中的安全及健康，促進礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。. . . .. .汨羅市黃柏采石場安全現(xiàn)狀評價報告湖南金泰安全評價有限責任公司安全評價資質證書編號：APJ（湘）305二○一二年十二月汨羅市黃柏采石場安全現(xiàn)狀評價報告法 定 代 表 人：李文勝技 術 負 責 人：寧 瓊評價項目負責人：寧 瓊二○一二年十二月評 價 人 員項目姓名資格證書號從業(yè)登記編號簽字項目負責人項目組成員報告編制人報告審核人過程控制負責人技術負責人前 言汨羅市黃柏采石場安全生產(chǎn)許可證已到期，需要延期，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安監(jiān)局20號令）規(guī)定的安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要辦理延期手續(xù)的非煤礦企業(yè)安全條件，應對汨羅市黃柏采石場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行安全評價。本公司根據(jù)汨羅市黃柏采石場委托書和協(xié)議要求，于2012年10月26日組織了安全評價人員和技術專家組成安全現(xiàn)狀評價小組一行3人深入礦山現(xiàn)場，按照科學、公正、合法自主的原則開展安全現(xiàn)狀評價工作。評價小組11月22日進行了復查。該礦安全現(xiàn)狀評價是根據(jù)當時礦山生產(chǎn)現(xiàn)狀檢查情況進行的評價，本次評價未考慮由于其它工程因素、人為因素引起的或自然因素造成的改變所產(chǎn)生的影響。范圍以汨羅市黃柏采石場采礦許可證劃定范圍內(nèi)的現(xiàn)生產(chǎn)采區(qū)作業(yè)場所，設備、設施及地面工業(yè)廣場等。2）評價礦山安全生產(chǎn)及與之配套的安全設施是否符合國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定和技術標準。6）汨羅市黃柏采石場安全現(xiàn)狀評價委托書及合同書。安全現(xiàn)狀評價程序如圖11所示。4）選擇評價方法在現(xiàn)場考察檢驗的基礎上參考礦山安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，采用安全檢查表法、事故樹分析法和危險指數(shù)分析法對礦山生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素進行評價。7）評價結論及建議簡要地列出主要危險、有害因素，指出工程、系統(tǒng)應重點防范的重大危險因素，明確生產(chǎn)經(jīng)營者應重視的重要安全措施。本區(qū)氣候溫和、寒暑分明，雨量充沛，年平均氣溫170C左右，7～9月最炎熱，最高氣溫達380C，12月～次年2月最冷，最低氣溫為60C，雨季多為4～6月，年平均降雨量1276～1514mm，其他時間多為陣雨。礦區(qū)內(nèi)無大的地表水系。（一）地層區(qū)內(nèi)地層簡單。（二）構造礦區(qū)內(nèi)地質構造不發(fā)育。巖石堅硬，抗壓強度超過1000kg/cm2，節(jié)理裂隙不發(fā)育，礦區(qū)未發(fā)現(xiàn)褶皺、斷裂構造。一、礦床工程地質條件本礦床的礦體主要分布在低山—丘陵區(qū)和第四系更新統(tǒng)汨羅組地層下，上覆第四系地層一般厚3～6m，由板巖組成的低山—丘陵地形起伏和高差較大，地形坡度400～500，屬于穩(wěn)定性邊坡，區(qū)內(nèi)未見滑坡、崩塌、危石等不良工程地質問題。綜上所述，本礦區(qū)的工程地質條件屬簡單類型。礦區(qū)內(nèi)無大的地表水系。2）礦床的充水因素是以大氣降水和垂直滲入補給為主，側向補給微弱。三、環(huán)境地質條件據(jù)原勘探報告和本次調查訪問資料，該礦區(qū)地質災害不發(fā)育，區(qū)內(nèi)人文工程活動主要為砂巖露天開采；區(qū)內(nèi)無常住居民，無大型水利工程建設等設施；公路建設為礦山公路，泥沙石路面。2）礦山服務年限設計利用礦產(chǎn)資源儲量為：，按回采率80%計算，其服務年限為10年。礦山采礦權的范圍由汨羅市礦產(chǎn)資源局劃定，并辦理了采礦權許可證，編號為C4306812009097130035092。礦區(qū)地面排水，在采場周圍、行政生活區(qū)山坡上設置截水溝，區(qū)內(nèi)設置排水溝，公路靠山坡側設置邊溝，將雨水排出礦區(qū)外。采用LG10/8G型空壓機壓風，LF7018型鉆機穿孔，爆破后的礦石采用挖掘機和裝載機轉運至礦石場。爆破產(chǎn)生的大塊巖石用機械（液壓破碎錘）破碎。礦山采用液壓挖掘機自帶的破碎錘進行破碎。 4）臺階高度和最終邊坡角露天采場邊坡構成要素最主要的參數(shù)就是臺階高度和最終邊坡角，（1） 臺階高度開采方式為露天開采，開采方法為分臺階自上而下開采，臺階高度為10m，臺階坡面角60176。運輸?shù)缆费厣狡碌匦尾贾盟狡脚_，進入采場后經(jīng)分支道路進入各臺階。剝離巖土由汽車運輸至排土場。本礦采用單回路電源供電。一般開采時受地表水的影響不大。為保證生產(chǎn)安全和人員身體健康，采取防塵和個體防護措施；采用濕式鑿巖、爆破，抑制矽塵飛揚，減少工作面生產(chǎn)人員的直接吸塵量。礦山生活用水及工業(yè)用水由附近山泉、塘水供給，地面設立一個100m3的水池，連接輸水管路向采場中鑿巖機及風動設備供水。具體抓安全工作的有公司領導1人、技術負責人1人、專職安全員1人。通過制度的建立做到有序的安全生產(chǎn)管理。安全教育、培訓，礦山人員都必須接受相應的安全教育和培訓，具備必須的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，掌握了一定的安全知識、操作技能，才能適應礦山安全工作需要。坍塌（滑坡）是露天開采礦山中最嚴重的事故，同時也是最普遍的事故之一。（2）由于露天開采，受地表水的沖刷，采場四周沒有防排水溝及防排水措施不力，存在雨水沖刷臺階引起邊坡坍塌或滑動。2）容易發(fā)生坍塌（滑坡）事故的場所在生產(chǎn)過程中，容易發(fā)生坍塌事故的場所（過程）主要有：（1）露天開采形成的邊坡處。（3）可能威脅作業(yè)人員及其周邊的人員、設備安全。2）材料和設備在材料及設備運輸過程中，材料和設備可能掉落，或搬運放置不穩(wěn)時滾落下來，對工作人員構成威脅。本礦山部分地段邊坡的高度較大。爆破作業(yè)是礦山生產(chǎn)的主要工序，爆破時產(chǎn)生的地震波、空氣沖擊波、飛石等都可能對人員、設備、構建筑物造成較大的傷害；爆破產(chǎn)生的炮煙可能使人發(fā)生窒息、中毒事故；爆破作業(yè)過程中違章易引起意外爆炸事故；炸藥、雷管等是危險品，管理使用不當，易引起意外事故。泥石流是小流域或特小流域內(nèi)的高濃度泥沙遷移現(xiàn)象。包括礦山和地方供電、供水、排水、生產(chǎn)與生活系統(tǒng)。礦區(qū)的道路較窄，路況較差。機械傷害也是礦山最容易發(fā)生的傷害之一，根據(jù)現(xiàn)場檢查，認為下列設備易造成機械傷害：1）鏟裝、運輸機械2）壓力容器（空壓機）；3）鑿巖設備；4）手動機械設備；5）礦石鑿巖機械。主要原因有：1） 電氣事故或電氣線路選型、設計不合理，安裝存在缺陷或運行短路，過載、接觸不良、散熱不良、漏電等。2） 燒壞電氣設備。造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。8） 接地：電氣設備的絕緣一旦損壞，造成一導體碰殼。礦區(qū)存在用電、用油設備，如存在火源或管理不善，可能誘發(fā)火災，造成財產(chǎn)損失或人員傷亡。當排水設施能力不足、損壞的情況下，礦山存在水災危害。這些排棄物集中堆放在一起如不加強安全管理，就會成為礦山泥石流的重大危險源。（3）違規(guī)堆放，未按設計要求隨意堆放。如2008年8月12日，山西省太原市的太原鋼鐵集團有限公司礦業(yè)分公司尖山鐵礦南排土場發(fā)生特別重大垮塌事故，垮塌滑體平均長度548m，平均寬度178m，造成45人遇難，直接經(jīng)濟損失3180萬元。導致粉塵危害的主要原因有：（1）工人站在鏟裝設備排塵設施的下風側；（2）泥質路面質量太差；（3）鑿巖機打干鉆；（4）無灑水降塵設備或灑水不正常；（5）作業(yè)人員自身未采取防護措施。露天采場高溫的主要來源有：機械設備散熱、太陽輻射熱和人體本身體溫的散熱。上述危害外，露天采礦場還存在雷擊危害、地震災害、人為破壞等危險有害因素。滿足下列六個條件之一者，即為金屬非金屬礦山重大危險源。2）該礦水文地質條件簡單，無透水淹礦危險。6）該礦無上述(介質毒性、易燃介質)條件之一的壓力容器，無此重大危險源。2）以裝置和物理特征劃分評價單元（1）按裝置工藝功能劃分評價單元；（2）按布置的相對獨立性劃分評價單元；（3）按工藝條件劃分評價單元；（4）將危險性特別大的區(qū)域、裝置劃為一個評價單元。安全現(xiàn)狀評價是針對系統(tǒng)工程的安全現(xiàn)狀進行評價。應用安全系統(tǒng)工程的原理和方法分析、判斷礦山中存在的問題，可能導致的危險、危害程度和后果。采礦許可證