【正文】 燒或者進(jìn)行還田[2]。 充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展武威市是典型的農(nóng)業(yè)城市，秸稈資源豐富，產(chǎn)量大，為秸稈發(fā)電提供了充足的原料。 1武威市加快推進(jìn)工業(yè)富市戰(zhàn)略的機(jī)遇。 發(fā)改價(jià)格 [2010]1579號(hào)《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策的通知》中規(guī)定：對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。 為貫徹落實(shí)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》和省十二次黨代會(huì)精神，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃實(shí)施方案、甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃實(shí)施考核辦法的通知》（甘辦發(fā)〔2012〕8號(hào)）要求，及2012年4月13日省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，我委制定了《甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃實(shí)施方案工作意見》。從稅收方面調(diào)整和完善可再生能源增值稅政策；調(diào)整和完善可再生能源企業(yè)所得稅政策；調(diào)整和完善可再生能源設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅政策；加大可再生能源研究開發(fā)的政策支持力度；完善國家財(cái)政對可再生能源的補(bǔ)貼政策。 2005年2月28日《中華人民共和國可再生能源法》經(jīng)第十屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過，國家主席胡錦濤簽署第33號(hào)主席令予以公布，2006年1月1日起正式實(shí)施。 保障措施 中央支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇。 主要建設(shè)條件（1）原輔材料：本項(xiàng)目主要原材料為各種農(nóng)產(chǎn)品秸稈。 本項(xiàng)目擬建設(shè)115MW秸稈沼氣發(fā)電及利用沼渣、沼液加工生物有機(jī)肥項(xiàng)目兩項(xiàng)。115MW秸稈沼氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括秸稈儲(chǔ)藏庫、秸稈進(jìn)料裝置、發(fā)酵裝置各一組、沼渣和沼液儲(chǔ)存池一座，此外配套建設(shè)沼氣進(jìn)氣、過濾、冷干、儲(chǔ)存裝置設(shè)備生產(chǎn)線一條，還須配套建設(shè)相應(yīng)發(fā)電機(jī)組設(shè)備，同時(shí)配套建設(shè)其他公共服務(wù)基礎(chǔ)實(shí)施工程。原輔料可在涼州區(qū)和其他周邊地區(qū)種植戶中購得。國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，對我省利用可再生能源扶持力度進(jìn)一步加大。法規(guī)中強(qiáng)調(diào)：國家鼓勵(lì)清潔、高效地開發(fā)利用生物質(zhì)燃燒，鼓勵(lì)發(fā)展能源作物。 2006年11月12日，財(cái)政部、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、國家林業(yè)局等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》，為該項(xiàng)目的建設(shè)提供了優(yōu)惠的財(cái)稅扶持政策。意見指出各市州要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大意義，增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性，圍繞國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)開展項(xiàng)目建設(shè)工作。未采用招標(biāo)確定投資人的新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，（含稅）。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)富市戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，突出工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，改造提升以傳統(tǒng)工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。隨著武威市《城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》方案的實(shí)施，武威市將通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來促進(jìn)農(nóng)民增收，由此將導(dǎo)致武威市玉米、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物種植面積大幅度增加，從而使秸稈產(chǎn)量持續(xù)增加，為該項(xiàng)目的建設(shè)提供了充足的原料。 直接焚燒：不僅破壞土壤結(jié)構(gòu)，容易造成土壤燒結(jié)，肥力下降，同時(shí)產(chǎn)生的煙塵會(huì)對大氣造成嚴(yán)重污染，并容易造成空中交通事故，國務(wù)院已明令禁止農(nóng)業(yè)秸稈田間焚燒。[3]，其中：[4]，，[4]。黃羊鎮(zhèn)周圍輻射半徑50公里的范圍，基本涵蓋了涼州區(qū)全區(qū)和古浪縣大部，秸稈產(chǎn)量依據(jù)涼州區(qū)和古浪縣整體小麥、玉米種植面積進(jìn)行估算：黃羊鎮(zhèn)周圍輻射半徑50公里的范圍內(nèi)小麥秸稈的產(chǎn)量為46萬噸左右，玉米秸稈的產(chǎn)量為182萬噸左右[6]，所產(chǎn)生的小麥秸稈、玉米秸稈，除少量用做牛羊的飼料外，大部分用做燃料或在田間地頭焚燒，利用率不高,近兩年，武威市逐步推廣玉米秸稈青貯技術(shù)，有效提高了玉米秸稈加工調(diào)制利用率。按照每噸秸稈50元的收購價(jià)測算，通過收購秸稈，每年可使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收1000萬元。但秸稈氣化發(fā)電工藝過程復(fù)雜，難以適應(yīng)大規(guī)模應(yīng)用，主要用于較小規(guī)模的發(fā)電項(xiàng)目。秸稈發(fā)電是秸稈優(yōu)化利用的最主要形式之一。 秸稈發(fā)電綜合分析 工藝技術(shù)方案的比較 目前秸稈有效的處理方式主要有三種：厭氧消化處理、氣化爐氣化處理及秸稈鍋爐處理。若鍋爐太小則能源轉(zhuǎn)化效率低，若鍋爐太大則回收半徑太大運(yùn)輸成本太高 二次污染無 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣等需要進(jìn)行嚴(yán)格的處理，否則會(huì)造成污染其燃燒過程中產(chǎn)生的煙塵及部分氣體會(huì)造成污染余熱利用可進(jìn)行發(fā)電機(jī)組的余熱回收，在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行利用，提高系統(tǒng)的熱效率 秸稈氣機(jī)組也可進(jìn)行余熱回收利用 秸稈鍋爐使用過程中散失掉大量的熱量，無法回收 運(yùn)行穩(wěn)定性運(yùn)行穩(wěn)定。鮮秸稈產(chǎn)氣量245m3/t[10]。進(jìn)料裝置：堆漚發(fā)酵后的秸稈通過小型裝載機(jī)運(yùn)送至進(jìn)料倉，通過推料器進(jìn)入一次發(fā)酵罐進(jìn)行一次發(fā)酵。二次發(fā)酵罐采用中溫發(fā)酵。換熱裝置：大通道無堵塞夾套式換熱器沼渣沼液儲(chǔ)存池：反應(yīng)后的沼渣、沼液從二次發(fā)酵罐底部排出，暫時(shí)存入沼渣池中。 沼渣、沼液綜合利用工藝詳解在制取沼氣的過程中將產(chǎn)生大量的沼渣、沼液，如果這些沼渣、沼液不加以回收利用，將造成大量的資源浪費(fèi)。 從節(jié)約用水、源頭上做到排污減量化，縮小工程投資規(guī)模，降低運(yùn)行成本是十分有利的。 （四）部分用于設(shè)施農(nóng)業(yè)（溫室大棚）果蔬、花卉等的無土栽培營養(yǎng)液，土壤調(diào)節(jié)劑，勿須精細(xì)去除固體顆粒，養(yǎng)分稍許調(diào)配即可使用，亦可作為浸種、育秧、育苗的基液。優(yōu)質(zhì)瓜菜、玉米制種、旱作馬鈴薯、釀造葡萄、林果等特色優(yōu)勢作物達(dá)240萬畝，各類農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，據(jù)初步估計(jì)可達(dá)180萬噸左右[11]，為該項(xiàng)目的建設(shè)提供了充裕的原材料。上述條件為項(xiàng)目建設(shè)所需的原材料運(yùn)輸提供了強(qiáng)有力的保障。城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源富足，有40多萬富裕勞動(dòng)力[11]。工業(yè)園區(qū)占用未利用土地多，征地難度小，用地審批時(shí)間短，辦理程序便捷，具有良好的用地環(huán)境。園區(qū)內(nèi)擁有大量的土地資源和廣闊的發(fā)展空間，對于采用厭氧發(fā)酵法進(jìn)行秸稈發(fā)電已具備了良好條件，而且采用厭氧發(fā)酵法所產(chǎn)生的沼渣、沼液可以當(dāng)做肥料供當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶使用。第四章 市場分析 國內(nèi)市場分析 根據(jù)近期將頒布的生物質(zhì)能源“十二五”規(guī)劃，到2015年生物質(zhì)發(fā)電整體裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1300萬千瓦，其中農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電800萬千瓦，沼氣發(fā)電200萬千瓦，垃圾焚燒發(fā)電300萬千瓦，分別為2010年裝機(jī)量的和6倍[12]，將帶來行業(yè)爆發(fā)式的增長。此外，煤層氣和石油伴生氣等其他新型清潔燃?xì)獍l(fā)電市場也將快速啟動(dòng)，燃?xì)獍l(fā)電市場總需求將大幅增長。重點(diǎn)在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市郊區(qū)、重點(diǎn)水系保護(hù)地區(qū)，結(jié)合大中型畜禽場廢棄物排放治理和城市生活污水處理，以及造紙、釀酒、印染、皮革等工業(yè)有機(jī)廢水治理，安排大中型沼氣發(fā)電項(xiàng)目，秸稈沼氣發(fā)電市場前景廣闊，市場需求也將持續(xù)增長。通過市場細(xì)分，電力企業(yè)可以有效地分析和了解各個(gè)用戶群的需求滿足程度和市場競爭狀況，根據(jù)自己的經(jīng)營思想及生產(chǎn)技術(shù)和營銷力量，確定宜于自身發(fā)展的目標(biāo)市場，并以此為出發(fā)點(diǎn)設(shè)計(jì)相應(yīng)的營銷策略。企業(yè)可以通過市場細(xì)分后，一方面能夠增強(qiáng)企業(yè)的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力，增強(qiáng)市場營銷的針對性；另一方面，企業(yè)可以集中人、財(cái)、物和信息等有限資源在不同的細(xì)分子市場進(jìn)行有效配置，開展針對性經(jīng)營。近年來，武威市大力推進(jìn)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條”和“培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”同步推進(jìn)，圍繞構(gòu)筑新型工業(yè)體系，引項(xiàng)目、建園區(qū)、上規(guī)模、增效益，扶植龍頭企業(yè)有序擴(kuò)展，在上述發(fā)展的大環(huán)境中本項(xiàng)目既符合國家節(jié)能環(huán)保要求，且能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，又符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，是市委市政府強(qiáng)力支持的項(xiàng)目，在關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保