工程建筑工程招投標(biāo)與合同管理論文-wenkub
2023-06-11 18:15:54 本頁(yè)面
【正文】 照公開招標(biāo)程序進(jìn)行。 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)： ?。ㄒ唬┱袠?biāo)人已經(jīng)依法成立； ?。ǘ┏醪皆O(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)； （三）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)； （四）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)； （五）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。（1）招標(biāo)的條件①按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指受招標(biāo)人的委托，代為從事招標(biāo)組織的中介組織。④有權(quán)確定自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人通常應(yīng)具備的基本條件是：必須有與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)務(wù)；必須有符合招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)證明；符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。③擇優(yōu)選定中標(biāo)人的權(quán)利。（1）招標(biāo)人的資質(zhì)招標(biāo)人辦理招標(biāo)必須具備的兩個(gè)條件是：有編制招標(biāo)文件的能力；有組織評(píng)標(biāo)的能力。④享有依法約定的其他各項(xiàng)權(quán)利。“對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)人招標(biāo)資質(zhì)的管理，目前國(guó)家也只是通過向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案進(jìn)行監(jiān)督和管理，沒有具體的等級(jí)劃分和資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度的進(jìn)一步完善，我國(guó)應(yīng)該建立一套完整的對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和管理的辦法。 一、招標(biāo)投標(biāo)概述（一）招標(biāo)投標(biāo)主體介紹建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)主體包括：建設(shè)工程招標(biāo)人，建設(shè)工程投標(biāo)人，建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管機(jī)關(guān)。工程合同管理是建立和維持良好建筑市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法。同時(shí)也是形成公開、公平、公正、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提供工程質(zhì)量、降價(jià)工程造價(jià)和縮短工程工期等工期發(fā)揮著重要的作用。建設(shè)工程招標(biāo)人是指提出招標(biāo)項(xiàng)目，進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。①”（2）招標(biāo)人的權(quán)利①自行組織招標(biāo)或者委托招標(biāo)的權(quán)利招標(biāo)人發(fā)包工程項(xiàng)目，凡具備招標(biāo)資格的，有權(quán)自己組織招標(biāo)，自行辦理招標(biāo)事宜；在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的情況下，招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理的招標(biāo)事務(wù)要承擔(dān)法律后果，因此不能委托了事，還必須對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理活動(dòng)，特別是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行必要的監(jiān)督，這就要求招標(biāo)人在委托招標(biāo)時(shí)仍需保留參與招標(biāo)全過程的權(quán)利，其代表可以進(jìn)入評(píng)標(biāo)組織，作為評(píng)標(biāo)組織的組成人員之一。論建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程與合同管理（免費(fèi)）一、招標(biāo)投標(biāo)概述（一）招標(biāo)投標(biāo)主體介紹建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)主體包括：建設(shè)工程招標(biāo)人，建設(shè)工程投標(biāo)人，建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管機(jī)關(guān)?！皩?duì)建設(shè)工程招標(biāo)人招標(biāo)資質(zhì)的管理，目前國(guó)家也只是通過向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案進(jìn)行監(jiān)督和管理，沒有具體的等級(jí)劃分和資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度的進(jìn)一步完善，我國(guó)應(yīng)該建立一套完整的對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和管理的辦法。④享有依法約定的其他各項(xiàng)權(quán)利。 (1）投標(biāo)人的權(quán)利①有權(quán)平等地獲得和利用招標(biāo)信息。⑤有權(quán)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)或者放棄參與競(jìng)爭(zhēng)。它必須是依法成立，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，具有法人資格的社會(huì)中介組織，如工程招標(biāo)公司、工程招標(biāo)（代理）中心、工程咨詢公司等。②工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)。” ①（2）招標(biāo)的方式①公開招標(biāo)公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2. 招標(biāo)文件的編制建設(shè)工程招標(biāo)文件是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中最重要的法律文件，它不僅規(guī)定了完整的招標(biāo)程序，而且還提出了各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交易條件，擬列了合同的主要條款。為了方便招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同，目前國(guó)際上和國(guó)內(nèi)都制訂有相關(guān)的合同條件標(biāo)準(zhǔn)模式，我國(guó)的合同條款分為三部分：協(xié)議書、通用條款、專用條款。⑤投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄為了便于投標(biāo)書的評(píng)比和比較，要求投標(biāo)文件的內(nèi)容按一定的順序、一定的格式進(jìn)行編寫。工程量清單保價(jià)表是招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供給投標(biāo)人，投標(biāo)人按表中的項(xiàng)目填報(bào)每項(xiàng)的價(jià)格，按逐項(xiàng)的價(jià)格匯總成整個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)。⑨評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。④標(biāo)底附件。（1）建設(shè)工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)（評(píng)標(biāo)）的程序建設(shè)工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)過程分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評(píng)審，第二階段為詳細(xì)評(píng)審。2. 投標(biāo)策略與技巧（1）建設(shè)工程投標(biāo)策略①知彼知己，把握情勢(shì)當(dāng)今世界正處于信息時(shí)代，廣泛、全面、準(zhǔn)確地收集和正確開發(fā)利用投標(biāo)信息，對(duì)投標(biāo)活動(dòng)具有舉足輕重的作用。因此在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中，必須學(xué)會(huì)和掌握以長(zhǎng)處勝過短處，以優(yōu)勢(shì)勝過劣勢(shì)。（2）建設(shè)工程投標(biāo)技巧①擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法它是指除按正常的已知條件編制標(biāo)價(jià)外，對(duì)工程中變化較大或者沒有把握的工作項(xiàng)目，采用增加不可預(yù)見費(fèi)的方法，擴(kuò)大標(biāo)價(jià)，減少風(fēng)險(xiǎn)。多方案報(bào)價(jià)法有時(shí)是招標(biāo)文件中規(guī)定采用的，有時(shí)是承包商根據(jù)需要決定采用的。一旦中標(biāo)之后，可以承擔(dān)這一地區(qū)或者這一領(lǐng)域更多的工程任務(wù)，達(dá)到總體盈利的目的。（2）綜合單價(jià)法是指分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，全費(fèi)用單價(jià)包括完成分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。二、工程合同與合同管理工程合同是指在工程建設(shè)過程中發(fā)包人與承包人依法訂立的、明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。要使合同順利實(shí)施，合同雙方必須共同完成各自的合同責(zé)任。（見附錄4）①落實(shí)合同計(jì)劃。④文件資料及原始記錄的審查和控制。在整個(gè)工程過程中，合同跟蹤能使項(xiàng)目管理人員一直清楚地了解合同實(shí)施情況，對(duì)合同實(shí)施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。在合同執(zhí)行后必須進(jìn)行合同后評(píng)價(jià)，將合同簽訂和執(zhí)行過程中的利弊得失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)出來，作為以后工程合同管理的借鑒。④合同的原因：如合同文件問題，必須調(diào)整合同
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