【正文】 設(shè)備購置費(fèi)35萬元,土地租賃費(fèi)20萬元,電力設(shè)施費(fèi)用15萬元,供水設(shè)施費(fèi)用30萬元)。現(xiàn)擬建有標(biāo)準(zhǔn)化圈舍6棟 2880平方米；種畜室1間，配種室2間。企業(yè)具有年育肥肉羊10000只。流動(dòng)資產(chǎn)350萬元。、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)（1）項(xiàng)目名稱：永昌縣河西堡鎮(zhèn)萬只肉羊育肥場（2）建設(shè)性質(zhì)：新建（3）建設(shè)地點(diǎn)：永昌縣河西堡鎮(zhèn)黃家泉灘（1）產(chǎn)品方案：按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年同批次育肥肉羊 2500只，年周轉(zhuǎn)出欄四批，年總育肥出欄優(yōu)質(zhì)內(nèi)羊 10000只。（3）主要設(shè)備情況：本項(xiàng)目采用設(shè)備包括飼草料加工設(shè)備、獸醫(yī)診斷與人工授精設(shè)備儀器兩大類20臺（套）。（1）投資結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目計(jì)劃總投資750萬元，其中固定資產(chǎn)投資400萬元（建筑工程費(fèi)300萬元，設(shè)備購置費(fèi)35萬元，土地租賃費(fèi)20萬元,電力設(shè)施費(fèi)用15萬元,供水設(shè)施費(fèi)用30萬元）。（2）社會(huì)效益：項(xiàng)目實(shí)施后，通過配套現(xiàn)代肉羊育肥工藝技術(shù)方案，推廣肉羊育肥新技術(shù)，強(qiáng)化疫病防治措施，加快開發(fā)飼草料資源，組織實(shí)施肉羊短期快速育肥，可大幅增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量，提高肉品質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。育肥羊日增重項(xiàng)目建設(shè)后增加 ，育肥增重速度提高35％。（3）生態(tài)效益：實(shí)施好本項(xiàng)目，可充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)特點(diǎn)，將帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭菪螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，帶動(dòng)廣大農(nóng)民由糧一經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)向糧一經(jīng)一飼三元種植結(jié)構(gòu)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)羊產(chǎn)業(yè)的增值增效，增加農(nóng)民收入。（1）《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》；（2）《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)（2007）號）；（3）財(cái)政部令第29號《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》；（4）中共甘肅省委甘肅省人民政府《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》省委[2008］32號；（5）《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)技術(shù)規(guī)范》（DB62／T14432006）；（6）《甘肅省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》甘政辦發(fā)［2007］111號；（7）《甘肅省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫技術(shù)規(guī)范》；（8）《金昌市畜牧業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；（9）國家發(fā)改委、建設(shè)部煙級項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與多側(cè)（第三版）；（10）有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、行業(yè)規(guī)范與參數(shù)；（11）項(xiàng)目單位提供的其他資料。以加快永昌縣乃至金昌市肉豐產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。全縣總?cè)丝?，69383戶，其中農(nóng)業(yè)人口 ，占總?cè)丝?％。鎮(zhèn)行政區(qū)域面積644平方公里。 經(jīng)濟(jì)指標(biāo):2009年，國內(nèi)生產(chǎn)總值 人均純收人5700元。建立整體推進(jìn)的規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)村80個(gè)，專業(yè)社380個(gè)，新建人畜分離、集中連片的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）44個(gè)（其中養(yǎng)羊場3個(gè)、綜合養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)）。農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達(dá)到1100元，以肉羊產(chǎn)業(yè)為主的畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的主要途徑。中共中央國務(wù)院（中發(fā)［20071號）文件指出“農(nóng)區(qū)有條件的要發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)”。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。5年內(nèi)草食畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，進(jìn)一步發(fā)揮畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的支柱作用。新世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)擔(dān)負(fù)著確保畜產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展的歷史使命。因此，本項(xiàng)目將立足于肉羊育肥生產(chǎn)，充分利用當(dāng)?shù)卮罅康霓r(nóng)作物秸稈，開展肉羊育肥基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，通過標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)肉羊生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。但對草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等勞動(dòng)、技術(shù)密集型產(chǎn)品卻帶來良好的發(fā)展機(jī)遇。近十年來，由于環(huán)境污染、疫情嚴(yán)重、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（獸藥、飼料和食品）不健全、檢測手段和設(shè)備落后、監(jiān)管不嚴(yán)和流通過程中的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)等主客觀因素，畜產(chǎn)品安全已成為危及人民健康和畜牧業(yè)生存的嚴(yán)重問題，也成為日益廣泛的社會(huì)問題、政治問題。動(dòng)物飼養(yǎng)場所周圍環(huán)境、空氣質(zhì)量應(yīng)符合《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（NY／T 388－1999）。（2）氣候：永昌縣深居內(nèi)陸，大陸性氣候特點(diǎn)明顯，太陽輻射強(qiáng)，降水少而集中，蒸發(fā)量大，晝夜溫差懸殊，由于地形復(fù)雜，氣候資源差異較大。全年平均降水量分別為140毫米左右、185毫米、280－350毫米，年降水量一般春季偏少，夏季偏多，冬季稀少，降水量最集中的時(shí)期為7－9月份。發(fā)自祁連山冰涼山北坡的東大河、西大河和18條小河組成全縣主要河川徑流資源量50030萬立方米。為支持西部生態(tài)建設(shè)，國家做出了退耕還草的重大決策，列專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持。根據(jù)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計(jì):，總出欄量 。（3）科技。項(xiàng)目單位已有多年的養(yǎng)羊生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了管理及專業(yè)技術(shù)人員14名，具備綿羊常溫人工授精改良、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理、育肥，疫病防控、污染物無害化處理等技術(shù)。通訊設(shè)施先進(jìn)，長話、市話全部程控化，形成了以程控交換為主，光纜、微波數(shù)字傳輸、移動(dòng)通訊、數(shù)據(jù)通訊并舉的通訊和信息網(wǎng)絡(luò)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，怎樣保持項(xiàng)目區(qū)種羊擴(kuò)繁規(guī)模，充分發(fā)揮肉羊生產(chǎn)潛力，確保產(chǎn)品優(yōu)良是本項(xiàng)目能否見效的主要制約因素。因此，請有關(guān)部門給子大力支持，使項(xiàng)目早日實(shí)施，發(fā)揮效益。具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢，市場開發(fā)潛力較大。羊肉餐飲業(yè)的興起，極大地推動(dòng)著當(dāng)?shù)仞B(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)肉羊需求旺盛。根據(jù)市場調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)本地鮮羊肉市場價(jià)。從營養(yǎng)價(jià)值來講，牛羊肉所含賴氨酸、精氨酸、組氨酸等含量都高于豬肉、雞肉，符合人體的需要；牛羊肉脂肪中膽固醇的含量比其它肉類低，每百克羊肉中含27毫克而豬肉中含74－126毫克，這就減少了由于膽固醇含量過高而引起諸如高血壓等心血管疾病的發(fā)生。同時(shí)從項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)來看，產(chǎn)品銷路主要多金昌、武威等大中城市，再加上周邊地區(qū)蘭州、西寧等地對牛羊需求量也十分龐大，因此市場潛力巨大。隨著我國實(shí)行世貿(mào)組織規(guī)則力度的加大，規(guī)模生產(chǎn)純天然、無污染農(nóng)畜產(chǎn)品是必然趨勢。因本項(xiàng)目產(chǎn)品就存在著巨大的目標(biāo)市場潛力。肉產(chǎn)品價(jià)格必將產(chǎn)生強(qiáng)烈的拉動(dòng)。按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可出欄優(yōu)質(zhì)肉羊 1萬只，全部由項(xiàng)目單位銷往周邊肉羊屠宰場；年產(chǎn)羊糞 560噸，全部銷往周邊農(nóng)戶。本項(xiàng)目產(chǎn)品主要立足于項(xiàng)目區(qū)周邊市場，項(xiàng)目建設(shè)為當(dāng)?shù)乜蛻籼峁┢焚|(zhì)優(yōu)良的肉羊，同時(shí)逐步采用“公司十基地十農(nóng)戶”生產(chǎn)方式，扶持永昌縣部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建：良種肉羊繁育基地以及肉羊生產(chǎn)基地，以優(yōu)良肉羊配套優(yōu)質(zhì)服務(wù)和先進(jìn)管理方式占領(lǐng)市場。（3）持續(xù)的技術(shù)發(fā)展。在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，提高產(chǎn)品的綠色無污染品質(zhì)，從而創(chuàng)造產(chǎn)品的高附加值，使產(chǎn)品更具有競爭優(yōu)勢。市場銷售將最終成為本項(xiàng)目能否達(dá)到目標(biāo)的主要因素。（3）。（5）運(yùn)作管理風(fēng)險(xiǎn)。二是增加技術(shù)投入，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。四是打造名牌產(chǎn)品，靠名牌競爭市場。 第五章 建設(shè)方案1 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模（1）產(chǎn)品方案：按項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可育肥出欄肉羊10000只，年產(chǎn)羊糞560噸。配套飼料加工間、飼料庫、草料棚、青貯池、獸醫(yī)室、化驗(yàn)室。（2）設(shè)施改造完善，設(shè)備配套。（4）廢污利用，排放達(dá)標(biāo)。本項(xiàng)目場址位于永昌縣河西堡鎮(zhèn)黃家泉灘，總占地面積40畝。生產(chǎn)區(qū)人口處設(shè)消毒池按照生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)管理、衛(wèi)生要求及運(yùn)輸需要，力求生產(chǎn)作業(yè)線順直、做到場區(qū)分區(qū)明確。 （工藝）方案收購羔羊市場育肥出售育肥場（工藝）來源的可靠性和可得性。—，—。（2）主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間的能力相互配套。本項(xiàng)目所需設(shè)備國內(nèi)生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號1類較多；擬全部從國內(nèi)采購?？偟囊笫菆?jiān)固保暖和通風(fēng)良好。用木板做成的飼槽可以移動(dòng)，克服了水泥槽的缺點(diǎn)，長度可視羊只的多少而定，以搬動(dòng)、清洗和消毒方便的原則。（3）飼草料加工與儲藏用房：其中包括飼料加工間及庫房230㎡；采用磚混結(jié)構(gòu)，水泥地面；建筑耐火等級二級。（1）給水工程：本項(xiàng)目利用場部已有的供水設(shè)施作為供水水源，水量、水質(zhì)均可滿足國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。生活區(qū)排出的污水經(jīng)化糞池處理，養(yǎng)殖區(qū)污水經(jīng)每棟羊舍外附設(shè)的沉淀池沉淀后，經(jīng)化糞池處理后合流排至場區(qū)外東南角場部原有的氧化塘進(jìn)行二級生物處理后排出，用于灌溉飼草料種植地或綠化。新建各類建筑物內(nèi)的動(dòng)力、照明全部采用BC－500V銅芯塑料線穿鋼管暗設(shè)或明設(shè)。光源以日光燈為主、白熾燈為輔的混光光源，獸醫(yī)人行通道處設(shè)紫外線消毒燈，并在沿主干道適當(dāng)位置設(shè)置路燈。主要污水來源是育肥場排出的含有糞尿的沖洗污水，以及生活辦公區(qū)排出的污水。（1）主要粉塵來源是飼料加工車間原料接收和加工飼料過程。（2）對于生活污水及生產(chǎn)污水經(jīng)化糞池一級處理后，排至氧化塘進(jìn)行二級生物處理后用于灌溉，污水處理工藝流程如下：羊舍排水糞尿沉淀池厭氧氧化塘農(nóng)田堆肥腐熱生活排水沉淀化糞池厭氧氧化塘溢流上清液固體沉淀物施肥沉淀物固體上清液灌溉。（3）對于生活垃圾要設(shè)置專用垃圾箱，專人清掃管理、消毒。（2）用電設(shè)備選用節(jié)能型電機(jī)，力求做到供電、用電系統(tǒng)合理匹配，從而降低電耗。 第七章 項(xiàng)目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分此項(xiàng)目在永昌縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由金昌市永昌縣河西堡鎮(zhèn)萬只肉羊種植養(yǎng)殖場具體實(shí)施。其中項(xiàng)目生產(chǎn)階段設(shè)置行政辦公室、財(cái)務(wù)室。整體強(qiáng)化肉羊產(chǎn)業(yè)化管理工作。項(xiàng)目監(jiān)理和評估成立工作小組，成員由審計(jì)負(fù)責(zé)人和專家組成，按照評估指標(biāo)監(jiān)督工作，隨時(shí)組織審計(jì)部門對項(xiàng)目資金使用情況實(shí)施監(jiān)督審計(jì)。全面實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，依法建立科學(xué)的法人治理機(jī)構(gòu)，健全決策、經(jīng)營與監(jiān)督之間的制約機(jī)制，互相監(jiān)督、互相促進(jìn)，使各項(xiàng)工作依法運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目結(jié)合基地建設(shè)，在期初兩年內(nèi)共舉辦“優(yōu)質(zhì)肉羊擴(kuò)繁與肉羊育肥規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)”培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩等各類技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干 100人次，其中 2010年 50人次，2011年 50人次。（1）從事電工特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)作業(yè)資格，方可上崗。（2）主要防護(hù)措施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)：一是工藝設(shè)備選型力求先進(jìn)、可靠，滿足生產(chǎn)要求。 第八章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù)（1）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）（2）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）（3）《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第29號）（4）項(xiàng)目建設(shè)方案和工程量（5）建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料（6）國家的其它有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、定額等。（1）建筑工程費(fèi)：建筑工程費(fèi)用詳見表8－1。：建設(shè)投資籌措債務(wù)資金人民幣100萬元，建設(shè)期利息為 。企業(yè)自籌 600萬元，占流動(dòng)資金的 34％。財(cái)務(wù)評價(jià)范圍包括項(xiàng)目全部。：項(xiàng)目計(jì)算期為16年；建設(shè)期為1年，生產(chǎn)期為15年。表91 項(xiàng)目增量銷售收入估算表序號項(xiàng)目單位數(shù)量單價(jià)(元)總價(jià)(萬元 )1育肥羊只100002羊毛斤300003羊糞噸600合計(jì) 營業(yè)稅金及附加。項(xiàng)目年平均利潤總額增加 。從以上結(jié)果可以看出，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率；投資回收期符合要求，項(xiàng)目有很強(qiáng)的盈利能力、財(cái)務(wù)生存能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因此，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是完全可行的。一是按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，培育壯大帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的肉羊飼養(yǎng)龍頭企業(yè)，通過發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，積極引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)殖區(qū)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。本項(xiàng)目的組織形式是“公司十基地十農(nóng)戶”；其聯(lián)結(jié)方式為合同契約型，即永昌縣六壩鄉(xiāng)萬只肉羊種植養(yǎng)殖場與農(nóng)戶作為各自獨(dú)立的經(jīng)營者和利益主體，在自愿、平等、互利的前提下，簽訂契約合同，以明確雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。大力推行秸稈青貯氨化技術(shù)，使全縣農(nóng)作物秸稈“兩貯一化”達(dá)到年產(chǎn)總量的40％以上，依托千家萬戶，著力培植一批繁殖戶與育肥戶，形成規(guī)模肉羊養(yǎng)殖基地，為永昌縣肉羊業(yè)整體可持續(xù)健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。、農(nóng)業(yè)增效評價(jià)。育肥羊日增重項(xiàng)目建設(shè)后增加 ，育肥增重速度提高 35％。本項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)肉羊出欄量、肉羊增重速度明顯提高。本項(xiàng)目是配套改善生態(tài)工程的一個(gè)重要建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目副產(chǎn)品羊糞是一種價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的有機(jī)肥料、所含氮、磷、鉀全面、是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有機(jī)肥的主要來源。合理利用秸稈，可減少廢棄、焚燒引起的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。通過肉羊飼養(yǎng)，可將秸稈“直接還田”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑^腹還田”，提高資源利用率。養(yǎng)羊所需的原料種類多，大量的秸稈、農(nóng)副產(chǎn)品可作為養(yǎng)羊飼料的重要來源。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)年可增加出欄肉羊 6000只；多生產(chǎn)肉羊 。本項(xiàng)目的實(shí)施，可使項(xiàng)目區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)4000個(gè)常住農(nóng)戶通過良種引進(jìn)，在保持原有肉羊飼養(yǎng)量的情況下，通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種羊、同步改良肉羊增加產(chǎn)肉量，增加收入。本項(xiàng)目的實(shí)施還可間接扶持帶動(dòng)1200個(gè)農(nóng)戶、近1900人發(fā)展飼草料生產(chǎn)，本項(xiàng)目通過配套肉羊育肥、良種羔羊擴(kuò)繁生產(chǎn)等，共需生產(chǎn)各類飼草料4000噸，其中精飼料1000噸，青干草2000噸，青貯飼料1000噸，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入200萬元，戶均增加收入1000元，人均250元。按戶均出欄羔羊7只、每只收入350元計(jì)，戶均收入2500元計(jì)，人均收入625元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民總收益500萬元左右。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，計(jì)劃以東河西堡鎮(zhèn)、寨鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、南壩鄉(xiāng)、六壩鄉(xiāng)和焦家莊鄉(xiāng)為重點(diǎn)，培育專業(yè)肉羊繁育戶2000戶，戶均飼養(yǎng)良種肉羊5只左右，年平均出欄育肥用肉羔羊5只，形成總飼養(yǎng)良種肉羊萬只、總出欄量萬只規(guī)模，建立肉羊繁育經(jīng)濟(jì)帶；以河西堡鎮(zhèn)、新城子鎮(zhèn)、朱王堡鎮(zhèn)、東寨鎮(zhèn)、水源鎮(zhèn)、紅山窯鄉(xiāng)、焦家莊鄉(xiāng)、六壩鄉(xiāng)和南壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)；采取場戶結(jié)合模式，扶持帶動(dòng)2200個(gè)農(nóng)戶、近8500人發(fā)展飼草料生產(chǎn)；共需配套生產(chǎn)精飼料1000噸，青干草2000噸，青貯飼料1000噸，戶均生產(chǎn)飼草料2噸，建立