【正文】 農(nóng)業(yè)資源的轉(zhuǎn)化增值。因此，無論從當前形勢分析還是長遠利益要求來看，都迫切需要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和糧食加工業(yè)，特別是盡快扶持建設(shè)一批有特色的糧食加工龍頭企業(yè)，把這些企業(yè)做大做強，在龍頭的有效帶動下，進一步加強和完善農(nóng)業(yè)種、加、銷的產(chǎn)業(yè)化鏈條，帶領(lǐng)農(nóng)牧民發(fā)展種殖業(yè)，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。今后，某省糧食發(fā)展的總體思路和要求是：“緊緊圍繞增加農(nóng)民收入和確保食品安全兩大主題，以解決我國“三農(nóng)”問題為契機，加快科技水平和體制創(chuàng)新步伐，提高糧食加工工業(yè)的科技水平和整體素質(zhì)；優(yōu)化糧食加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由總量擴張向提高產(chǎn)品質(zhì)量和確保糧食安全；搞好糧食加工行業(yè)的規(guī)?；亟M，支持民營和三資企業(yè)發(fā)展。1國家有關(guān)稅費提取標準，建設(shè)單位委托設(shè)計的內(nèi)容和范圍。社會效益本項目的實施可促進周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引更多的農(nóng)村剩余勞動力加入到糧食加工業(yè)中來，促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富。按照國家基本建設(shè)程序，該項目按以下幾個階段進行實施：項目準備階段：立項報批、可行性研究、項目評估；項目實施階段：勘察設(shè)計、工程招投標、設(shè)備采購、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試、員工培訓(xùn)等；項目完成階段：試運營，竣工驗收。詳見附表22。產(chǎn)品種類： 項目的產(chǎn)品為精加工的玉米、水稻有機食品。某公司和法人本人無銀行貸款和銀行欠資，沒有經(jīng)營企業(yè)破產(chǎn)經(jīng)歷；沒有拖欠職工工資、福利和養(yǎng)老保險金?，F(xiàn)任遼源市某飼料有限公司總經(jīng)理。2009年12月，某公司榮獲遼源市政府授予的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”稱號。在地方農(nóng)業(yè)院校的支持下，公司成立了產(chǎn)品研發(fā)團隊，組建了產(chǎn)品分析實驗室，并根據(jù)東北地區(qū)氣候、資源組成和營養(yǎng)成份特點，結(jié)合當?shù)仞B(yǎng)殖的動物品種，研制開發(fā)出一系列品種齊全、營養(yǎng)配比合理的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品。公司主導(dǎo)產(chǎn)品是綠色糧食產(chǎn)品。 概況項目單位名稱：某省某物流有限公司。某省某物流有限公司座落在東遼縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，具有創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、人居環(huán)境美、生態(tài)環(huán)境佳、從商環(huán)境優(yōu)的優(yōu)勢。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，建設(shè)高效糧食加工和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進糧食深加工和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高糧食生產(chǎn)生產(chǎn)組織化程度和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、農(nóng)民增收，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。所有制形式：股份制民營企業(yè)。公司內(nèi)設(shè)總經(jīng)理辦公室、技術(shù)信息開發(fā)部、采購部、質(zhì)檢部、生產(chǎn)部、銷售部、財務(wù)部、售后服務(wù)部等部門，形成了一個完整的企業(yè)化、市場化、知識化的經(jīng)營管理體制。公司已經(jīng)初步組建了自己的營銷網(wǎng)絡(luò)。某公司截止2009年末資產(chǎn)總額1850萬元，其中：固定資產(chǎn)凈值1100萬元，無形資產(chǎn)50萬元，流動資金700萬元，財務(wù)狀況良好。某有豐富的企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)歷和經(jīng)驗，經(jīng)營的遼源市裕龍優(yōu)質(zhì)有限責(zé)任公司連續(xù)10余年盈利無虧損。企業(yè)和法人社會形象和誠信良好,沒有不良記錄。、設(shè)備方案 某公司成立初期與地方農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立的友好關(guān)系，并廣泛招賢納士，吸納全國農(nóng)業(yè)高等院校的農(nóng)業(yè)科學(xué)和食品加工專業(yè)的優(yōu)秀研究生，吸納業(yè)界經(jīng)驗豐富的營銷人員和生產(chǎn)一線人員，為企業(yè)注入了大量的新鮮血液。 土建工程 新建磚混結(jié)構(gòu)的辦公樓2267平方米，生產(chǎn)車間1000余平方米，有機糧食成品庫房3000余平方米。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源投資結(jié)構(gòu) ，流動資金700萬元。項目可直接帶動5000多戶10000多人從事訂單農(nóng)業(yè)，戶均增收5000元，增加收入總額為500萬元；可安排100余個就業(yè)崗位。1建設(shè)單位提供的其他資料?！彪S著我國經(jīng)濟體制改革的深化，城鄉(xiāng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在廣大人民群眾溫飽解決以后，便進一步要求改善人們?nèi)粘Ｉ钪械氖澄锝Y(jié)構(gòu)，增加健康食品和綠色食品在食物中的比重。項目區(qū)有豐富的土地資源、充足的勞動力，通過企業(yè)和項目帶動完全可以生產(chǎn)出合格的綠色健康的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。亦可減少農(nóng)民賣糧難的現(xiàn)狀，降低農(nóng)產(chǎn)品運輸費用，打造低碳經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢互補，可持續(xù)發(fā)展的新格局。項目前期調(diào)研充分，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠，分析測算符合實際；產(chǎn)品市場潛力大，具有很強的競爭優(yōu)勢。36第二章 背景及必要性 第二章 背景及必要性糧食是關(guān)系到國計民生和國家穩(wěn)定的特殊商品，近年來國際、國內(nèi)糧食供求形勢發(fā)生了很大變化，世界糧食產(chǎn)量逐年下降，糧食供求緊張。遼源市作為全國產(chǎn)糧大市，糧食逐年增產(chǎn)，建設(shè)糧食加工及糧食物流一體化項目對于增強糧食加工儲運能力，促進“米袋子”產(chǎn)品生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定市場供應(yīng)，保證糧食安全，深化“米袋子”產(chǎn)銷體制改革，促進產(chǎn)銷銜接，活躍糧食市場，促進遼源市經(jīng)濟增長都具有十分重要意義。 第三章 項目選址與建設(shè)條件 第三章 項目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點選擇選址原則：選擇廠址需考慮環(huán)保法規(guī)規(guī)定。選擇交通便利，特別是鐵路運輸方便的地區(qū)。四梅鐵路橫貫東西，境內(nèi)設(shè)有三站，遼那、四渾一級公路穿境而過?？拓涍\輸十分便利，移動、程控電話直通世界各地。項目建設(shè)用地屬工業(yè)用地。 政策、資源、科技支撐條件政策環(huán)境：國家大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，各級政府在農(nóng)業(yè)“十一五規(guī)劃”中明確提出以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的戰(zhàn)略決策。這就為該項目的實施提供了極為有利的政策環(huán)境。產(chǎn)品沒有污染，符合國家糧食生產(chǎn)要求。隨著我國經(jīng)濟日益繁榮和人民生活水平的逐步提高，人們飲食結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本變化，人們的食品結(jié)構(gòu)已發(fā)生轉(zhuǎn)變。 基礎(chǔ)設(shè)施條件項目所在地主要用地下水，地下水埋藏淺易開采，井深35米單井涌水量20立方米/小時。項目建設(shè)地點交通運輸便利。通訊發(fā)達，開通了計算機因特網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，國際國內(nèi)的溝通方便快捷。%%。隨著我國城市化進程加快和規(guī)模的不斷擴大，城市人口所占比例將有大幅度增加。從1977年到1984年，%。 20002030年中國糧食生產(chǎn)預(yù)測 時 期19902000201020202030耕地面積（萬公頃）A復(fù)種指數(shù)（%）B155160160160160農(nóng)作物播種面積（萬公頃）C=AB1482914828143481386813388糧食播種面積所占比重（%）D75757575糧食播種面積（萬公頃）E=CD1134411120107611040110041糧食單產(chǎn)（公斤/公頃）F39334344479851455517糧食總產(chǎn)量（億噸）G=EF（數(shù)據(jù)來源：21世紀中國糧食問題）3. 未來30年中國和世界糧食供求情況未來30年中國國內(nèi)糧食供求缺口情況見下表： 20002030年中國糧食缺口情況預(yù)測（單位：億噸） 時 期2000201020202030糧食總產(chǎn)量 A糧食總需求量B差額 C=AB糧食自給率（%）G=A/B97949487 （數(shù)據(jù)來源：21世紀中國糧食問題）20002030年之間，中國的糧食凈進口規(guī)模將隨著國內(nèi)糧食缺口的增加而不斷擴大，到2030年左右達到高峰，糧食自給率下降為87%。東北地區(qū)（含內(nèi)蒙古）糧食主產(chǎn)玉米，常年玉米播種面積為780800萬公頃，正常年份玉米產(chǎn)量為4900萬噸左右，占全國玉米總產(chǎn)量的35%左右，是我國最大的玉米商品糧生產(chǎn)基地。表1 東北地區(qū)玉米產(chǎn)量現(xiàn)狀及預(yù)測表（單位：萬噸）省份1990年1995年2000年2005年2010年遼寧79882555111321203某1530147699318162005黑龍江1008121379112851306內(nèi)蒙古39351862910261128合計37293735296452595642 注：上表數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局和國家糧油信息中心。隨著國家促進內(nèi)需的相關(guān)政策出臺，大力扶持農(nóng)業(yè)科技和糧食產(chǎn)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食的耕種面積，特別是去年糧價的提高，極大的鼓舞了種糧農(nóng)民的積極性，糧食產(chǎn)量將有較大幅度的提高，糧食流通中糧源充足穩(wěn)定。1. 實現(xiàn)市場經(jīng)濟體制改革的目標需要現(xiàn)代批發(fā)物流我國經(jīng)濟體制改革的目標，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。2. 繼續(xù)堅持對外開放的基本國策需要現(xiàn)代物流實行改革開放以來，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟越來越緊密地融合在一起。我國加入世貿(mào)組織后，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系將更加密切，外資企業(yè)會更多地進入中國市場，中國企業(yè)及其產(chǎn)品也會更多地走向國際市場。但對生產(chǎn)領(lǐng)域以外的采購、運輸、倉儲、代理、包裝、加工、配送等環(huán)節(jié)顧及甚少，可控能力十分有限?？梢?，我國企業(yè)在壓縮資金占用和加快資金周轉(zhuǎn)上大有潛力可挖?，F(xiàn)代批發(fā)物流在我國剛剛起步，潛在需求巨大，相對傳統(tǒng)的物流業(yè)，它屬于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。 、綠色、有機系列產(chǎn)品為主，發(fā)展現(xiàn)代糧食物流產(chǎn)品策略，發(fā)揮自身優(yōu)勢。 價格定位策略 ，一般分兩個價格檔次，為高檔和中檔。 市場風(fēng)險分析 經(jīng)營風(fēng)險1．銷售方面。營銷網(wǎng)絡(luò)不健全對項目有風(fēng)險。③ 宣傳策略在市場招商方面需加大市場宣傳力度，在必要的情況下可利用電視、廣播、報紙等媒體進行廣告宣傳，提高市場的知名度，還可通過國際互聯(lián)網(wǎng)建立專業(yè)網(wǎng)站進行市場的宣傳。第五章 建設(shè)方案 第五章 建設(shè)方案 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模某公司自主研發(fā)的有機、綠色糧食產(chǎn)品，以注冊商標 “兄弟?！毕盗挟a(chǎn)品為主。根據(jù)東北地區(qū)預(yù)期企業(yè)市場份額。 工藝技術(shù)方案 主要生產(chǎn)方案配合糧食加工的基本工藝傳統(tǒng)上分為兩類，即先粉碎后配料工藝和先配料后粉碎工藝。并肩雜指與玉米一樣大小的雜質(zhì)，其體積何重量與玉米相同，傳統(tǒng)設(shè)備根本無法清理干凈，而玉米的凈度對后道成品質(zhì)量影響卻極大。新上半干法生產(chǎn)線的用戶大多由于經(jīng)驗不足導(dǎo)致成品質(zhì)量差，銷售不出去，最終當飼料賣掉；副產(chǎn)品酶變一分不值，造成嚴重損失。干法副料提純清粉工藝傳統(tǒng)半干法工藝因8%的注水量，皮中水分含量大，但脫皮中避免不了玉米小細顆粒與黃淀粉流失進皮中，因皮中水分含量高，無論什么高端設(shè)備都無法提取，糝及黃粉，即使烘干因混合副產(chǎn)品，經(jīng)反復(fù)結(jié)合的關(guān)系，副產(chǎn)品中的糝、黃粉變色渾濁成灰白色，無法進入市場。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)估算，半干法噸利潤降低約60元人民幣，日利潤降低約3000元人民幣，因此行業(yè)內(nèi)把半干法加工工藝以廢除，大部分半干法設(shè)備的用戶正在尋求改造。 設(shè)備方案本項目設(shè)備選型立足于國際先進水平，全部采用國內(nèi)設(shè)備，貨比三家，力求做到穩(wěn)定、安全、快速、能耗低、操作方便、技術(shù)成熟、先進可靠，從而保證服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)綱領(lǐng)的實現(xiàn)。（3）糧食倉庫 總建筑面積3000平方米，建筑長84米，寬36米。本項目建設(shè)期為1年（2010年），運行期暫定為10年（2010—2019年）。所選廠址鐵路、公路運輸都十分方便。本項目將對上述污染物進行綜合治理，達到國家規(guī)定的標準后排放。項目固廢物主要是清理原糧中的雜質(zhì)、鍋爐爐渣、生活垃圾等。本項目的生產(chǎn)、生活廢水，廢氣，以及廢渣、噪聲等經(jīng)綜合治理后可達到控制指標要求。為達到預(yù)期目標，按照實際工作需要設(shè)置管理機構(gòu)。項目建設(shè)階段組織管理方案:實行項目總經(jīng)理負責(zé),配備三名副經(jīng)理,下設(shè)基地建設(shè)部、生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部、財務(wù)部等，并制定相應(yīng)的工作職責(zé)。在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)市場管理、動力、信息和財務(wù)、技術(shù)中心、貨運等職能部門，按現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，以高效運行和經(jīng)濟效益為準繩設(shè)置組織機構(gòu)，對生產(chǎn)經(jīng)營和行政事物統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負其責(zé)。其中管理人員20人，技術(shù)人員11人，工人79人。本項目人員培訓(xùn)采用請進來走出去的方式，同時，也計劃遣派部分技術(shù)骨干到國內(nèi)其它類似項目進行考察和培訓(xùn)。并聘用有資質(zhì)的工程監(jiān)理公司對項目進行質(zhì)量監(jiān)督。為解決糧食銷售問題，本項目在“龍頭企業(yè)+種植戶”基本模式的基礎(chǔ)上，積極探索切實可行、靈活多樣的營銷經(jīng)營模式，在建立良好的營銷網(wǎng)絡(luò)同時，努力搭建技術(shù)服務(wù)平臺，在糧食生產(chǎn)企業(yè)與種植業(yè)戶間架起互利互惠共同發(fā)展的平臺，合作經(jīng)營，形成利益共同體，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享的雙盈經(jīng)營機制。結(jié)合本企來實際情況，建立健全財務(wù)管理制度，嚴格財經(jīng)紀律，建好各類財務(wù)帳薄，財務(wù)人員要綜合考慮企業(yè)內(nèi)部各部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，嚴格財務(wù)審批手續(xù)，使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)營效益。公司制定計劃聘請科研院所、高等院校的專家、教授來廠培訓(xùn)員工和種植業(yè)戶。 勞動保護與安全衛(wèi)生及消防設(shè)計依據(jù)：《建設(shè)項目（工程）勞動安全檢察規(guī)定》（勞動部第3號令；《某省人民政府關(guān)于印發(fā)落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》（吉政發(fā) 〔２０１０〕２號）；《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的通知》；《職業(yè)性接觸有害危險因素分析等級》GB5004－85等。嚴格按照國家有關(guān)規(guī)范和要求進行設(shè)計，達到國家儲