【正文】 調(diào)庫 元。完成政府考核口徑收入 億元，同比增長 %，增收 ， 較 2020年 收入總量 實現(xiàn)三年翻一番 ；其中市本級入庫 6 億元，同比增長 %，增收 億元，完成調(diào)整計劃的 %。 下面，我代表市局黨組講四個方面的意見，供大家討論。 今天召開全市國稅工作會議， 會議的主要任務(wù)是： 全面貫徹落實全省國稅工作會議 、市第三次黨代會 、全市 財稅工作會議 精神，總結(jié) 2020年工作，表彰先進，研究部署 2020 年工作任務(wù)。 市委、市政府對 這次會議高度重視 。 一、盤點去年，“十二五”開局良好 成績 可喜 2020 年 ，我們 在省局 、市委、市政府 的正確領(lǐng)導下， 緊緊 圍繞?十二五?時期全省國稅發(fā)展規(guī)劃， 緊緊 圍繞吉安 市委、市政府總體 戰(zhàn)略部署， 緊緊圍繞 省局?六化? 和?稅收管理年?工作要求，把稅收管理作為工作主線貫穿始終，實現(xiàn) ?十二五?良好開局， 取得了八個方面的優(yōu)異成績。 （二）服務(wù)發(fā)展助推進位趕超。 （三）依法行政規(guī)范高效優(yōu)質(zhì)。加強執(zhí)法責任考核， 通過?執(zhí)法過錯提示單?、?執(zhí)法過錯督辦單?跟蹤執(zhí)法狀態(tài)， 2020年執(zhí)法正確率 %，其中 10個月執(zhí)法?零過錯?。創(chuàng)新?一窗全能?辦稅模式，初步形成?一廳二室四區(qū)?全方位多功能新特色的辦稅服務(wù)廳， 全市國稅系統(tǒng)現(xiàn)有?五星級?辦稅服務(wù)廳 2個，?四星級?辦稅服務(wù)廳 5 個，?三星級?辦稅服務(wù)廳 6 個 。 加強稅收新政宣傳和輔導， 精心籌劃第 20個稅收宣傳月活動， 各縣（市、區(qū)）局稅收宣傳活動精彩紛呈，兩篇征文分獲省局二等獎和優(yōu)秀獎，一件攝影作品獲省局三等獎。 強化 10個縣（市、區(qū)）下放出口退稅審核權(quán)限的 管理和監(jiān)督。征管措施進一步落實，稅種管理不斷加強， 成功上線 運行財稅庫銀稅收 電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。創(chuàng)新評估手段和方法，強化納稅評估考核，4 篇 評估案例 被省局評為優(yōu)秀案例。同時，對 92 個行業(yè) 2403 戶增值稅一般納稅人按期發(fā)布《行業(yè)稅負監(jiān)測預(yù)警通報》，對零稅負、低稅負企業(yè)實行預(yù)警。梳理、整合中小稅源管理現(xiàn)有特色 行業(yè)管理制度，修訂 14個行業(yè)稅收管理辦法，進一步規(guī)范 了 中小稅源管理。 二是 完善財務(wù)管理。市局連續(xù)四年被評為全市?綜合治理工作先進單位?，政府信息公開榮獲全市一等獎。 （七）干部隊伍建設(shè)全面加強。 二是 加強領(lǐng)導班子建設(shè)。 以?文化 教育培訓基地?為依托，創(chuàng)新教育培訓內(nèi)容和方式， 基地開辦 3年以來， 共舉辦干部培訓班 25期 1025人次， 全市系統(tǒng) 在職人員基本上輪訓了一遍 。 四是 加強黨風廉政建設(shè)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體不斷創(chuàng)新，內(nèi)容不斷豐富，市委主要領(lǐng)導多次在不同場合對國稅工作給予肯定和贊揚，并親臨泰和縣局指導創(chuàng)先爭優(yōu)工作；由 總局組織來自 11個省、市、自治區(qū)近 30名全國稅務(wù)系統(tǒng)先進模范考察 了 泰和縣局 文田分局創(chuàng)先爭優(yōu)活動 情況 。 充分發(fā)揮稅收工作優(yōu)勢，不斷提高參政議政水平，得到社會各界的廣泛認同和重視。 成績 來之不易 。 （一）準確把握發(fā)展大勢，增強做好工作的責任感 把握發(fā)展大勢，是找準工作方向的前提和基礎(chǔ)。 多年來，全市上下堅持不懈推進?主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)，做大總量、加快集聚?戰(zhàn)略，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和正確指引下，全市連續(xù)高強度投入、快速度發(fā)展，五年來累計完成固定資產(chǎn)投資總額 2116億元 ，吉泰走廊建設(shè)扎實推進，所帶來的經(jīng)濟效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，發(fā)展動能加速釋放，對經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生持續(xù)的拉動作用，為進一步做大做強全市財稅?蛋糕?提供堅實保障。 （二）準確把握上級精神，增強做好工作的使命感 在全省國 稅工作會議上，省局提出了今年全省國稅工作的總體要求和重點工作。 并提出“ 堅持涵養(yǎng)稅源，在推動經(jīng)濟發(fā)展上要有新作為；堅持強化征管，在提高收入水平上要有新成效；堅持以人為本，在保障改善民生上要有新突破；堅持組織保障，在形成工作合力上要有新氣象 ”的 工作要求 。主要表現(xiàn)在： 一是 稅源結(jié)構(gòu)不合理、持續(xù)增長后勁不足。少數(shù)再生資源企業(yè)還 存在虛開（代開）專用發(fā)票 、虛構(gòu) 業(yè)務(wù)、帳實不符等現(xiàn)象 ； 10 出于招商引資及經(jīng)濟指標的需要， 我們還 將面臨來自 外部 的 壓力，再生資源行業(yè)稅收風險仍然存在 。 人才缺乏、信息孤島、垃圾數(shù)據(jù)、效率低下等問題不同程度存在。有的 精神不振， 進取心不強， 心浮氣躁，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情 ，勇于創(chuàng)新的精神 和艱苦奮斗 、厲行節(jié)約的意識 ； 有的 全局觀念淡薄，奉獻精神不強，事事從局部或個人打算，斤斤計較個人得失； 有的怕?lián)熑危乇苊?，不作為或者慢作為；有的群眾觀念和服務(wù)意識淡薄，工作方法簡單粗暴；有的在遵守黨紀政紀條規(guī)上自律不嚴，有令不行、有禁不止； 還 有的領(lǐng)導干部在干部管理監(jiān)督上失之于寬、失之于軟。面對 高基數(shù)高增長的壓力 ，我們要進一步堅持組織收入原則， 依法征管，應(yīng)收盡收，向政策、項目、管理要收入。市、縣區(qū)局收入核算部門要加強稅源調(diào)查 ，摸清稅源 底數(shù)，認真做好分行業(yè)、分稅種、分重點企業(yè)收入情況分析，加強分析調(diào)度和動態(tài)監(jiān)控，準確預(yù)測。要強化稅收征管， 務(wù)必摒棄重大稅、輕小稅的思想， 做到 抓大不 12 放小，抓工不放商，抓城不放鄉(xiāng)，挖掘稅源。 稽查部門要 選好案、選準案，深入開展稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項治理、重點稅源企業(yè)輪查， 加大 交叉檢查、日常稽查、聯(lián)動稽查、發(fā)票打假力度，強化專案和大要案查處，提高稽查質(zhì)效 。 （二）強化納稅服務(wù)，促進經(jīng)濟發(fā)展 納稅服務(wù)是稅務(wù)部門 核心業(yè)務(wù) 之一 ， 要 發(fā)揮納稅服務(wù) 在 促進經(jīng)濟發(fā)展、提高納稅遵從度的重要作用。落實好扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策、綜合利用優(yōu)惠政策。 要 完善辦稅服務(wù)平臺 ，整合資源，優(yōu)化流程， 簡化程序，精簡資料，擴大即時辦結(jié)范圍，健全 國地稅合作機制，切實減輕納稅人辦稅負擔；繼續(xù)抓好?星級?辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建與管理， 探索 ?同城（城鄉(xiāng)）?通辦，開展?免填單?業(yè)務(wù)試點。要推進納稅人維權(quán)中心建設(shè)，完善維權(quán)中心工作制度，規(guī)范納稅服務(wù)投訴處理，定期總結(jié)分析納稅服務(wù)投訴情況，健全納稅人需求征集、分析、評估和訴求響應(yīng)機制，探索建立納稅服務(wù)績效問責制。 一是加強依法行政制度建設(shè)。要加強稅收執(zhí)法管理的日?？己耍ズ脠?zhí)法疑點信息庫的運行，充分發(fā)揮《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》對執(zhí)法行為的預(yù)警功能，加強實時監(jiān)督 ，及時防范行政執(zhí)法疏漏，確保我市稅收執(zhí)法準確率持續(xù)保持全省先進行列；要認真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度，強化對重大稅務(wù)案件的監(jiān)督，把好案件質(zhì)量關(guān) 。 首先 ， 樹立稅收執(zhí)法風險 意識。 第 三 ， 構(gòu)建風險 預(yù)警平臺。 第 五 ， 構(gòu) 建風險監(jiān)控平臺。稅源分類分級管理是稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)，結(jié)合吉安實際，要建立以?規(guī)模 +行業(yè)?為基礎(chǔ)，以?重點稅源精細化，中小稅源標準化，個體稅源簡約化?為重點內(nèi)容的分類分級管理體制。信息管稅要在稅源專業(yè)化管理的指導思想下，以 采集、分析、應(yīng)用涉稅信息為主線，幫助稅源管理監(jiān)控部門建立風險分析、識別、分級、管理信息化應(yīng)用平臺。要按照?以票控稅、信息管稅、征退銜接、綜合監(jiān)控?新十六字方針，加強貨物和勞務(wù)稅管理 ，注重?四小票?抵扣審核把關(guān) ；完善《車輛稅收管理系統(tǒng)》， 加強 車購稅 征 17 收 管理；進一步完善所得稅?三管?質(zhì)量指標體系考核，強化企業(yè)所得稅 優(yōu)惠管理、匯算清繳 管理； 進一步完善和落實行業(yè)稅源管理辦法，提高中小稅源征管效率；繼續(xù)完 善宏觀分析預(yù)警機制，定期發(fā)布《行業(yè)稅負監(jiān)測預(yù)警通報》。 五是 加強國際進出口稅收管理 。 一支高素質(zhì)的干 部隊伍，永遠是保證國稅事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本支撐，干部隊伍建設(shè)永遠是事關(guān)稅收工作全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。要進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子配備，實現(xiàn)年齡、知識、氣質(zhì)等要素的互補。要加強公務(wù)員隊伍管理，引導廣大干部從自己的付出、勞動和創(chuàng)造中獲得幸福感