眾創(chuàng)空間孵化基地建設(shè)建議方案-wenkub
2023-05-11 12:53:24 本頁(yè)面
【正文】 實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神及最近召開(kāi)的兩會(huì)精神、以及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的“眾創(chuàng)空間”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》；著力解決我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，實(shí)現(xiàn)我市十三五“激活存量、擴(kuò)大增量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)龍頭、做精產(chǎn)品、延長(zhǎng)鏈條、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)”的奮斗目標(biāo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定建設(shè)如下方案，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核。二、指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)與工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想和整體思路 指導(dǎo)思想是探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的新途徑。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，采用現(xiàn)代企業(yè)和科技管理運(yùn)營(yíng)模式，充分利用社會(huì)及民間資源，強(qiáng)化與大專(zhuān)院校、科研部門(mén)的技術(shù)聯(lián)合，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源空間，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，孵化培育一大批創(chuàng)新型小微企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，為建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型某提供科技支撐和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。將全市通過(guò)創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者全部納入實(shí)訓(xùn)對(duì)象中，對(duì)通過(guò)實(shí)訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行系統(tǒng)孵化，進(jìn)一步形成一套操作性、實(shí)用性強(qiáng)的企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)實(shí)施方案，實(shí)訓(xùn)孵化基地每年至少扶持x人自主成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)xx人就業(yè)。（聯(lián)系地址：某市某市專(zhuān)利技術(shù)促進(jìn)會(huì) 聯(lián)系人：xxx，聯(lián)系電話：xxx，電子郵箱：lccyjd2015）（二）建設(shè)規(guī)模。應(yīng)具有獨(dú)立的企業(yè)或事業(yè)法人資格，有固定的辦公場(chǎng)所，健全的內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)制度以及對(duì)孵化實(shí)體的考核制度，有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的服務(wù)管理人員；有相應(yīng)的道路、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)和職工生活等基礎(chǔ)配套設(shè)施；有專(zhuān)門(mén)管理辦公室，為進(jìn)入基地的創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)幫助，包括開(kāi)業(yè)登記、租金減免、后續(xù)跟蹤指導(dǎo)、就業(yè)登記及參加社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)。1. 由政府整體租賃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地商務(wù)辦公樓xxx平米，然后交給孵化基地管理委員會(huì)，由管理委員會(huì)根據(jù)條件分配給入住孵化基地的創(chuàng)業(yè)戶(hù)。四、孵化基地職能與扶持方式孵化基地須具備九項(xiàng)基本職能：協(xié)助孵化實(shí)體解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和基本辦公條件；為孵化實(shí)體提供咨詢(xún)、物業(yè)、商務(wù)、會(huì)展、信息等服務(wù)；協(xié)助孵化實(shí)體辦理開(kāi)業(yè)手續(xù)；協(xié)助孵化實(shí)體落實(shí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；幫助孵化實(shí)體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資、項(xiàng)目申報(bào)、科技開(kāi)發(fā)、企業(yè)策劃、國(guó)際交流、專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化；幫助孵化實(shí)體代理人事、工商、財(cái)政、專(zhuān)利、法律等相關(guān)事務(wù)；免費(fèi)為孵化對(duì)象開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和企業(yè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；做好宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍；免費(fèi)為孵化對(duì)象提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，定期和不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供咨詢(xún)服務(wù)。2．創(chuàng)業(yè)主體為：企業(yè)家（包括企業(yè)中層管理、營(yíng)銷(xiāo)、科技人員）、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大中專(zhuān)院校（科研院所）（科研人員）、在校大學(xué)生和畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)致富帶頭人等。、財(cái)政局等部門(mén)不定期給予技術(shù)指導(dǎo)和每年不少于5x萬(wàn)元的扶持獎(jiǎng)勵(lì)基金。 ，產(chǎn)生良好的社會(huì)互動(dòng)效應(yīng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)文化。根據(jù)項(xiàng)目的定位，設(shè)立孵化基地管理服務(wù)公司；部門(mén)下設(shè)：綜合事務(wù)部和管理咨詢(xún)部、項(xiàng)目服務(wù)部三個(gè)部門(mén)。B、管理咨詢(xún)部1） 負(fù)責(zé)招商和入孵企業(yè)的相關(guān)資訊服務(wù)；2） 負(fù)責(zé)孵化企業(yè)的管理培訓(xùn)服務(wù)工作；3） 負(fù)責(zé)孵化項(xiàng)目的入駐企業(yè)的資格認(rèn)定工作及管理評(píng)價(jià)；運(yùn)營(yíng)模式（建議）孵化基地?cái)M采用事業(yè)企業(yè)型的運(yùn)營(yíng)模式，由政府投資扶持，孵化基地的日常管理按照企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)收支平衡。 （4）以專(zhuān)家咨詢(xún)顧問(wèn)為主的指導(dǎo)性服務(wù) 中心專(zhuān)家咨詢(xún)顧問(wèn)團(tuán)，凝聚多個(gè)領(lǐng)域?qū)＜胰后w的集體智慧，為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期出現(xiàn)的重大問(wèn)題提供決策支持。同時(shí)，通過(guò)各種渠道，引入創(chuàng)業(yè)企業(yè)。同時(shí)通過(guò)參與一些社會(huì)化的活動(dòng)，提升孵化基地的知名度，同時(shí)為入孵企業(yè)進(jìn)行宣傳、推廣。由市科技局牽頭，中小企業(yè)局、社保局、財(cái)政局、經(jīng)信局、工商聯(lián)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、孵化基地服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。孵化期內(nèi)已經(jīng)孵化成熟，具有市場(chǎng)生產(chǎn)能力的孵實(shí)體和孵化期已滿(mǎn)的實(shí)體，原則上退出基地，政府優(yōu)先安排進(jìn)入翟店工業(yè)園或者其他工業(yè)園，不接受安排落戶(hù)的則應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交房屋租金，并不再享受孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體的優(yōu)惠政策。 第二章 功能定位與管理體制第三條 孵化基地經(jīng)某市（工商局）批準(zhǔn)成立，系專(zhuān)門(mén)為全國(guó)各地及某長(zhǎng)治市、某市及外來(lái)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供孵化服務(wù)的孵化器組織，以扶持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心目標(biāo)，以公益性、示范性、專(zhuān)業(yè)性為主要特征，致力于開(kāi)展政策理論研究、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合服務(wù)。 協(xié)調(diào)入駐項(xiàng)目享受稅費(fèi)減免、小額貸款等國(guó)家和省、市扶持大學(xué)生，民眾自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。 開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)創(chuàng)新性或商業(yè)模式創(chuàng)新性較強(qiáng)，投資小、見(jiàn)效快，有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，有較好開(kāi)發(fā)前景。 對(duì)民眾及大學(xué)生創(chuàng)
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