【正文】 、配電設(shè)備。本公司與南園派出所、深圳市第二人民醫(yī)院、南園街道安監(jiān)科、福田區(qū)安監(jiān)局、福田區(qū)上步消防中隊都建立了良好的關(guān)系，深圳市第二人民醫(yī)院距離本公司5公里左右、發(fā)生事故時，深圳市第二人民醫(yī)院、福田區(qū)上步消防中隊搶險救援隊伍都能在10分鐘左右趕到本公司進行支援。深圳市中信物業(yè)管理有限公司基本情況表見表21。（3）平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應(yīng)?，F(xiàn)場處置方案具體、簡單、針對性強。與南園街道安監(jiān)科《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）（2）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）（3）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）（4）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）（5）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T90072011）（6）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）（7）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號）（8）廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實施細則 （粵安監(jiān)【2012】35號）（9）《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》 （10）《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》本公司在編制此預(yù)案時，參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實施細則 （粵安監(jiān)【2012】35號），同時借鑒和參考了國內(nèi)外同行業(yè)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并與政府相關(guān)部門、周邊企業(yè)的應(yīng)急組織（機構(gòu)）建立了緊密的聯(lián)系與合作，以確保本預(yù)案與各級政府的應(yīng)急預(yù)案、行動和要求相匹配。深圳市中信物業(yè)管理有限公司應(yīng)急預(yù)案編制小組名單編制小組組長許東義職位執(zhí)行董事編制參與人員王健職位總經(jīng)理劉俊波職位安全管理部經(jīng)理姚宏章職位工程技術(shù)部經(jīng)理陳遠明職位品質(zhì)管理部經(jīng)理孟華職位資產(chǎn)經(jīng)營部經(jīng)理于朝輝職位市場發(fā)展部經(jīng)理許植卿職位行政人事部經(jīng)理張小云職位計劃財務(wù)部經(jīng)理組織人員，分析公司的危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度，確定事故的危險源，進行風(fēng)險評估，針對危險源確定相應(yīng)的防范措施，并且對公司的應(yīng)急能力進行評估。特此通知 深圳市中信物業(yè)管理有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年 6月18日深圳市中信物業(yè)管理有限公司發(fā)布令（第01號）根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司的現(xiàn)狀和特點，編制了《深圳市中信物業(yè)管理有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，作為指導(dǎo)本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的基本準則與行動指南，其目的就是預(yù)防和避免各類突發(fā)事故的發(fā)生，及時有效地對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行搶險和救援，降低事故發(fā)生后的人員傷亡和財產(chǎn)損失。本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案由本公司應(yīng)急預(yù)案編制小組負責編寫，于2013年 月 日，經(jīng)廣東省深圳市應(yīng)急預(yù)案評審專家組評審?fù)ㄟ^，現(xiàn)予公布，自公布之日起執(zhí)行。收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料）。 適用范圍本預(yù)案適用于公司服務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的事故。1）綜合應(yīng)急預(yù)案總體上闡述處理各類事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織機構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對事故的綜合性文件。4）附件本預(yù)案附件包括有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式；重要物資裝備的名錄；規(guī)范化格式文本信息接收、處理、上報等規(guī)范化格式文本；相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄；應(yīng)急疏散路線、標識和圖紙等。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 公司基本情況深圳市中信物業(yè)管理有限公司成立于2000年，注冊資本為500萬元人民幣，系國有企業(yè)。表21 深圳市中信物業(yè)管理有限公司基本情況表企業(yè)名稱深圳市中信物業(yè)管理有限公司注冊地址深圳市福田區(qū)深南中路中信城市廣場辦公樓3樓聯(lián)系電話075533368889傳真25938833郵編518031企業(yè)網(wǎng)址無電子郵箱無企業(yè)類型有限責任公司所屬行業(yè)物業(yè)管理主要產(chǎn)品物業(yè)管理登記機關(guān)深圳市市場監(jiān)督管理局辦公服務(wù)面積40000平方米法定代表人朱伊群主要負責人許東義企業(yè)人數(shù)（本部）35人技術(shù)管理人數(shù)5安全管理人數(shù)2注冊資本500萬元固定資產(chǎn)——上年銷售額——公司位于深圳市福田區(qū)深南中路中信城市廣場辦公樓3樓，東側(cè)為檔案大廈，南側(cè)為國企大廈，西側(cè)為佳兆業(yè)中心，北側(cè)為市委。 危險源與風(fēng)險分析 重大危險源辨識 主要危險有害因素辨識與分析表23 主要危險、有害因素辨識與分析序號存在的部位危險、有害因素1辦公區(qū)、配電室、發(fā)電室1）火災(zāi)：可燃物，遇到火源（如明火、電火花等）會引起火災(zāi)。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB64411986），本公司生產(chǎn)過程存在的危險、有害因素有火災(zāi)、其他傷害等，具體見表25。主要發(fā)生在檢維修人員從事窗戶維護，建筑物（樓層）頂部更換屋頂燈泡、架設(shè)動力管線，維修、水管或高處設(shè)備設(shè)施過程。 危險源與周邊環(huán)境影響公司位于深圳市福田區(qū)是屬于人口密集區(qū)域。（公司組織架構(gòu)見下一頁）執(zhí)行董事總經(jīng)理副總經(jīng)理總經(jīng)理助理品質(zhì)管理部人事行政部工程技術(shù)部安全管理部市場開發(fā)部資產(chǎn)經(jīng)營部計劃財務(wù)部圖31 深圳市中信物業(yè)管理有限公司組織架構(gòu)圖當事故發(fā)生，深圳市中信物業(yè)管理有限公司立即啟動公司應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險組、搶修組、警戒組、疏散組、救護組、通訊保障組。執(zhí)行董事任總指揮，負責全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在發(fā)生事故后的安全地點。（4）搶修組：由工程技術(shù)部經(jīng)理擔任組長，由工程技術(shù)部相關(guān)人員擔任組員。（8）救護組：由市場發(fā)展部經(jīng)理擔任組長，由市場發(fā)展部相關(guān)人員擔任組員。非常規(guī)狀態(tài)下（如：放假期間、夜班期間），公司最高值班領(lǐng)導(dǎo)臨時擔任總指揮。8）事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；9）保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；10）控制緊急情況。3）當發(fā)生事故時，全組人員必須迅速趕到事故應(yīng)急集合點，聽從組長的安排，根據(jù)指揮部的命令，迅速開展事故應(yīng)急、物資搶救和事故搶險、搶修工作。7）加強監(jiān)測力度，查清各事故的類型、范圍，及時做出搶救行動。3）根據(jù)應(yīng)急指揮中心的命令，對危險部位及關(guān)鍵設(shè)施進行搶險。1）負責受理火警，對接警出動情況，受災(zāi)部門、燃燒物質(zhì)、火災(zāi)大小做好記錄，并及時向公司應(yīng)急指揮中心報告。4）出現(xiàn)易燃、有毒有害物質(zhì)泄漏，有可能發(fā)生重大火災(zāi)或人員中毒時，根據(jù)指揮部的指令，通知人員立即撤離現(xiàn)場。7）根據(jù)實際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措施。3）在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點本部門人數(shù)，負責清點辦公室人數(shù)和外來人員人數(shù)，并匯總，報總指揮。1）協(xié)助搶修人員將受傷人員帶離事故現(xiàn)場，負責對其進行簡單現(xiàn)場救護。并根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)，及時向上級部門報告，同時向周邊通報事故情況。4）負責對內(nèi)外聯(lián)系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。當發(fā)現(xiàn)事故時，立即向總指揮或副總指揮報告，根據(jù)情況決定采取加強通風(fēng)、控制泄漏源，或啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。進一步規(guī)范和完善各類安全檔案資料。 （1）加強設(shè)備維護保養(yǎng)管理，機泵設(shè)備轉(zhuǎn)動部位要保持清潔，防止因摩擦引起雜物等燃燒。（5）加強安全設(shè)施、設(shè)備檢測檢驗工作。正常可利用的資源指在某一個或幾個部門（班組）權(quán)力范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽?yīng)急資源，包括人力和物資等。啟動二級應(yīng)急響應(yīng)一級辦公區(qū)域及管理服務(wù)區(qū)域發(fā)生火災(zāi)影響到其他建、構(gòu)筑物；其他場所發(fā)生火災(zāi)時可能或即將影響到其他建、構(gòu)筑物。發(fā)布預(yù)警信息時應(yīng)說明清楚：事故類型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地點、介質(zhì)、發(fā)展變化趨勢、有無人員傷亡、報告人姓名和聯(lián)系方式等。向可能受影響的周邊企業(yè)和社區(qū)通報。 事故報警程序（下一頁）圖41報警程序周邊的單位按照簽訂的聯(lián)防合約內(nèi)容進行通報，與外界新聞輿論信息溝通統(tǒng)一由相關(guān)政府部門負責。 二級響應(yīng)當發(fā)生人身傷害、觸電等事故（事件）在初始階段時，啟動二級響應(yīng)，主要由部門及現(xiàn)場人員處置。（2）公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好口頭報告的原始記錄，并在事發(fā)后半小時內(nèi)形成書面報告，以傳真、電子郵件等方式報上級應(yīng)急指揮中心。（5）對嚴重和特別嚴重突發(fā)事件的信息，公司值班人員可直接向應(yīng)急指揮中心報告。如自身力量不能把事故控制的，應(yīng)向指揮部報告并提出處理或搶修的具體措施。（6）搶險組到達事故現(xiàn)場后，消防人員配戴好防毒面具，首先查明現(xiàn)場有無被火圍困和中毒人員，以最快速度將受困和中毒人員脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。（8）警戒組到達事故現(xiàn)場后，擔負治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。深圳市中信物業(yè)管理有限公司應(yīng)急響應(yīng)程序見圖51。6 信息發(fā)布公司內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)的事故信息發(fā)布由應(yīng)急指揮中心執(zhí)行。7 后期處置 險情現(xiàn)場的處置（1）保護險情現(xiàn)場，凡與險情有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。（1）根據(jù)險情分析，消除險情后果的影響，恢復(fù)工作。指揮部負責組織各應(yīng)急救援隊進行安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償、疏散人員回遷、征用物資補償、災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處理等事項。 事故的調(diào)查與評估指揮部組織事故調(diào)查小組在善后處置階段應(yīng)對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將調(diào)查評估報告報應(yīng)急指揮中心。各相關(guān)人員手機號碼見附件三。（具體物資、裝備的配置見附件四）確保在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動中，以及在應(yīng)急行動結(jié)束后，做好現(xiàn)場清洗及對人員和設(shè)備的清理凈化。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)對應(yīng)急裝備器材進行清理、除污和維護，對損壞的裝備器材進行更新，應(yīng)及時補充，對應(yīng)急響應(yīng)過程中發(fā)現(xiàn)存在的器材裝備缺乏制定補充計劃，以確保應(yīng)急器材的適應(yīng)性。 其他保障 交通運輸保障發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救援需要及時調(diào)整交通運輸力量，提供交通運輸保障。公司附近有深圳市第二人民醫(yī)院，如發(fā)生重大事故，可以盡快聯(lián)系其進行救護。 其他保障（1）應(yīng)急電源、照明保障：公司設(shè)置有應(yīng)急電源和應(yīng)急照明，以確保事故的應(yīng)急。③應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度：在公司組織安全生產(chǎn)檢查時，同時檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。結(jié)合公司三級教育制度，每年對應(yīng)急救援人員至少進行一次培訓(xùn)；做到四懂（懂得泄漏和火災(zāi)的危險性、懂預(yù)防措施、懂安全處置、懂逃生方法），四會（會報警、會使用滅火器、會滅初期火、會逃生）。針對性：針對可能的安全事故情景及承擔的應(yīng)急職責，不同的人員不同的內(nèi)容；周期性：培訓(xùn)的時間相對長，但有一定的周期，一般至少年度進行一次。一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使公司和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 11 附則 術(shù)語、符號和代號（一）危險目標 (dangerous targets)指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的安全生產(chǎn)所在場所或設(shè)施。（四）應(yīng)急準備 （emergency preparedness）針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。 （八）重大危險源 （major hazard installations）指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。應(yīng)急物資應(yīng)定期維護，老化、缺失時應(yīng)及時更新、補充。有可能因電氣裝置損壞，電源線老化、短路、過載、動火作業(yè)、亂扔煙頭等原因發(fā)生電氣火災(zāi)。 危險程度分析如線路、電動機、開關(guān)等電氣設(shè)備都可能引起火災(zāi)。 事故預(yù)防和應(yīng)急措施 事故預(yù)防措施深圳市中信物業(yè)管理有限公司為避免火災(zāi)事故發(fā)生，采取的預(yù)防措施主要有：（1）開展經(jīng)常性檢查、定期檢查、高危季節(jié)檢查、重點事情檢查、重點部位檢查等多種形式的檢查，把各種形式的檢查有機地結(jié)合起來，及時整改事故隱患。 應(yīng)急措施（1）建立各種動火作業(yè)制度，并進行培訓(xùn)。4 預(yù)防與預(yù)警 危險源的監(jiān)控與預(yù)防 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法對辦公區(qū)域、生活區(qū)域、工作場所的危險源，采取定期檢查、日常值班、巡邏、作業(yè)過程專人盯崗，在辦公樓設(shè)置報警檢測裝置方式進行監(jiān)控。（4）按規(guī)定配置充足的消防器材，不得借故移作他用。（3）公司應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，確認事故嚴重程度和范圍，決定啟動應(yīng)急預(yù)案的級別和申請公司外應(yīng)急救援。5 信息報告程序 報警系統(tǒng)及程序一旦發(fā)生火災(zāi)事故，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)向公司應(yīng)急指揮中心報警。打“110”火警電話報火警，說清下列內(nèi)容：①單位名稱、地址、電話、報警人姓名；②什么物資著火；③火勢火情如何。由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動。 應(yīng)急響應(yīng)程序（1）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心，并采取一切辦法切斷事故源。由搶險組、搶修組負責控制危險源；警戒組、疏散組負責警戒和疏散工作；救護組負責受傷、中毒人員的搶救；通訊保障組負責應(yīng)急救援的通信、向外