【正文】 設(shè)的主要任務(wù)、階段性目標(biāo)和具體措施，并組織實(shí)施； （二）根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策法規(guī)制度，結(jié)合醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的實(shí)際，強(qiáng)化條規(guī)教育和監(jiān)督制約，保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、政令暢通，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，規(guī)范行為，落到實(shí)處； （三）按照有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作； （四）狠抓違紀(jì)違法案件查辦工作，切實(shí)保證黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性 ； （五）按照糾建并舉的方針，切實(shí)抓好糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作； （六）積極開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、政紀(jì)和廉政教育，提高黨員、干部廉潔自律的自覺性，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。 第二條 實(shí)施細(xì)則所稱黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是指醫(yī)院黨委、各黨支部及其各科室的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)必須履行的職責(zé)和對(duì)不履行職責(zé)的予以追究相應(yīng)責(zé)任的制度。 醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的領(lǐng)導(dǎo)。每季度由醫(yī)務(wù)、護(hù)理職能處室組織專家對(duì)各科室抽取病歷 10 份，進(jìn)行解剖分析，點(diǎn)評(píng)醫(yī)療行為和用藥情況，并進(jìn)行反饋通報(bào)，按醫(yī)院獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行表揚(yáng)和處理，防范亂檢查、亂用藥、亂收費(fèi)現(xiàn)象。 發(fā)放服務(wù)質(zhì)量群眾滿意度測評(píng)表及行風(fēng)建設(shè)問卷調(diào)查表，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。 簽訂責(zé)任書。 切實(shí)管用。 與時(shí)俱進(jìn)。 基本原則 服務(wù)大局。 （一）、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則 指導(dǎo)思想 以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理 論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六大精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防，抓好醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，不斷提高醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員拒腐防變能力，著力構(gòu)建適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展要求，符合醫(yī)院工作實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)做到以“病人為中心”，全心全意為病人服務(wù)的觀念，構(gòu)建和諧的現(xiàn)代化醫(yī)院。 主要目標(biāo) 按照市委《實(shí)施意見》的要求， 2020 年至 2020 年，圍繞全面履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，推 進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處的各項(xiàng)工作，建立健全符合醫(yī)院特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。把服務(wù)發(fā)展作為構(gòu)建懲防體系的出發(fā)點(diǎn)，圍繞發(fā)展謀劃思路，提出任務(wù)部署工作、制訂措施，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與醫(yī)院發(fā)展的良性互動(dòng)。解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，堅(jiān)持以改 2 革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。按照近期、中期原則，長期宏觀的思路，從容易引發(fā)不廉潔行為、容易導(dǎo)致消極腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的權(quán)力、重點(diǎn)崗位、重要部門等薄弱環(huán)節(jié)入手，提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體措施。醫(yī)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與各黨總支、支部、各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，明確責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落 實(shí)的工作局面。全面接受群眾監(jiān)督，每年發(fā)放兩次服務(wù)質(zhì)量、行風(fēng)建設(shè)問卷調(diào)查表，為醫(yī)護(hù)人員廉潔行醫(yī)，文明行醫(yī)，干凈干事、糾正行業(yè)不正之風(fēng)起到積極的督促及監(jiān)督作用。 加強(qiáng)醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、醫(yī)藥購銷、后勤物資采購行為的監(jiān)督。明確堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管；黨支部、科室各負(fù)其責(zé)；依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把建立健全懲防體系納入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃，黨委書記負(fù)總責(zé)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其成員根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍的反腐倡廉工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。醫(yī)院各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職領(lǐng)導(dǎo)干部為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。 第二章 黨委總支、支部及其成員的責(zé)任 第六條 醫(yī)院黨委及其成員對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： （一）按照上級(jí)黨委和衛(wèi)生局黨委的部署和要求，結(jié)合本院實(shí)際，作出全面貫徹落實(shí)的安排部署； （二）加強(qiáng)對(duì)案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，按干部管理權(quán)限及時(shí)向有關(guān)執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì) 違規(guī)案件； （三）及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作中的重大問題； （四）做好群眾來信來訪工作，采取有力措施，認(rèn)真解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。 （三）按照上級(jí)的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定糾正行業(yè)不正之風(fēng)的 年度或階段性工作目標(biāo)。教育管理好配偶、子女和身邊 工作人員。 （三）實(shí)行以紀(jì)委牽頭的各職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度；組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員調(diào)查違紀(jì)違法案件。 （七）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決措施，向醫(yī)院黨委、行政或上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告工作。 （二）協(xié)助黨委抓好醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向組織報(bào)告。 第十二條 紀(jì)委書記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)負(fù)直接責(zé)任。發(fā)現(xiàn)他 7 們當(dāng)中有違紀(jì)違法苗頭性問題，及時(shí)打招呼；問題嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)向醫(yī)院黨委、上級(jí)紀(jì)委報(bào)告；或者按干部管轄權(quán)限組織力量進(jìn)行查處。 第十四條 考核工作每年一次，考核部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。 第十八條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，具 有下列情形之一的，追究第一責(zé)任人或有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予黨內(nèi)警告或行政警告、記過處分；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過、降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職處分。 （四）選拔任用干部違反有關(guān)規(guī)定，用人失察、用人不當(dāng)，造成惡劣影響的。 （八）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。 第二十條 本細(xì)則自發(fā)文之日起試行。 克己奉公，不搞特殊，不利用職權(quán)謀私利，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。因工作關(guān)系需要招待的客人按規(guī)定辦事，注意節(jié)約，不鋪張浪費(fèi)。 8 不借因公外出的機(jī)會(huì)，用公款游山玩水。班子成員每兩周集體組織學(xué)習(xí)一次。自覺參加黨日活動(dòng)，過雙重組織生活。凡屬醫(yī)院重大問題，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，在集體討論的基礎(chǔ)上作出決定，會(huì)議決定的事項(xiàng)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不允許個(gè)人改變會(huì)議決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人重大問題要向組織請(qǐng)示報(bào)告，職稱晉升、工資調(diào)整、分工變動(dòng)等，要報(bào)上級(jí)主管部門審核 。各種經(jīng)濟(jì)合同，事先要充分論證。精減事務(wù)性、臨時(shí)性會(huì)議，不開無準(zhǔn)備之會(huì)，嚴(yán)格控制外出參加會(huì)議（除上級(jí)機(jī)關(guān)召開的會(huì)議外，其他非工作會(huì)議原則上不參加）。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，從嚴(yán)掌握各項(xiàng)開支，尤其要緊縮非業(yè)務(wù)開支。禁止公款吃喝送禮，必要的公務(wù)接待由院辦按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。 精減事務(wù)性會(huì)議，充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人和職能部門的作用。對(duì)群眾反映的問題，及時(shí)做出妥善處理，給予明確答復(fù)或盡快批轉(zhuǎn)有關(guān)科室承辦，不允許擱置不管或推諉扯皮。帶頭艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。為進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性、主動(dòng)性，把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制放 到醫(yī)院黨委工作重要議事日程上來，作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的重要工作來抓，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為醫(yī)院建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好的政治、經(jīng)濟(jì)、管理環(huán)境。 七、黨風(fēng)黨紀(jì)檢查制度 黨風(fēng)黨紀(jì)檢查制度，是指由醫(yī)院紀(jì)委將各黨支部的黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)情況定期進(jìn)行檢查，并向院黨委及上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)醫(yī)院黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)情況的制度。 ③遵守黨章、《準(zhǔn)則》、國家的法律法規(guī)及開展黨性黨紀(jì)教育的情況。 ③每周開一次黨風(fēng)黨紀(jì)舉報(bào)箱，隨時(shí)受理群眾舉報(bào)，對(duì)所舉報(bào)的黨員違紀(jì)案件，及時(shí)匯報(bào)、立案、調(diào)查、處理。積極開展全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，努力培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律”的新一代醫(yī)務(wù)工作者；