法律法規(guī)有關(guān)建設(shè)工程轉(zhuǎn)包分包的規(guī)定-wenkub
2022-11-09 08:27:01 本頁面
【正文】 包給企業(yè)單位承辦。、適用法律 《招標投標法》 — 《中華人民共和國招標投標法》， 1999 年 8月 30日頒布， 2020 年 1 月 1 日起執(zhí)行。 承包 — 承包是指依照雙方議定的條件接受并完成（工程、利潤、訂貨、產(chǎn)量等）任務(wù)。 分包 — 中標項目的分包，是指對中標項目實行總承包的單位，將其總承包的中標項目的某一部分或某幾部分，再發(fā)包給其他的承包單位，與其簽訂總承包合同項下的分包合同，此時中標人就成為分包合同的發(fā)包人。 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。 （三）《合同法》第二百七十二條規(guī)定 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別 轉(zhuǎn)包給第三人。 （四）《招標投標法》第四十八條規(guī)定 中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。 中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。中標人違反這些規(guī)定所簽訂的轉(zhuǎn)包、分包合同屬于《合同法》第五十二條規(guī)定的無效合同，轉(zhuǎn)包、分包不具有法律效力。 沒收違法所得，是指有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，將當事人的非法所得強制無償收歸國有的一種行政處罰。本條規(guī)定的責令停業(yè)是一種供選擇的行政處罰方式，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)根據(jù)中標人的實際情況決定是否采用。根據(jù)招標投標法第五十八條的規(guī)定，只有中標人非法轉(zhuǎn)讓、分包的行為情節(jié)嚴重的，行政機關(guān)才應(yīng)采取這種處罰方式。中標人應(yīng)當全面履行合同約定的義務(wù)，完成中標項目，不得將合同轉(zhuǎn)包給他人。從工程建設(shè)領(lǐng)域來看，中標人轉(zhuǎn)讓中標項目，形成“層層轉(zhuǎn)包、層層扒皮”的現(xiàn)象，最后實際用于工程建設(shè)的費用大為減少，導致嚴重偷工減料；一些建設(shè)工程轉(zhuǎn)包后由不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的包工隊承攬，留下嚴重的工程質(zhì)量隱患，甚至造成重大質(zhì)量事故。招標采購合同的訂立是招標人和中標人雙方的行為。 《建筑法》第二十八條規(guī)定： “禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分
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