【正文】 晴雨表。所以，增加人力資本諸如：教育、保健等，有助于提高人的生產(chǎn)能力、管理能力、流動能力，向自己向往的方向發(fā)展。即使在工業(yè)化高度發(fā)達的西方國家，中等階段的普通教育與職業(yè)教育也是二分天下。職業(yè)教育是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，反過來，在推動了以工業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。 再次，職業(yè)教育辦學(xué)以社會需要為轉(zhuǎn)移，按需施教，學(xué)用一致，人職匹配，培養(yǎng)的人才具有熟練的操作技能，可以直接頂崗工作，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和使用的“無縫過渡”，減少就業(yè)后二次培訓(xùn)帶來新的人力成本。 首先，職業(yè)教育的性質(zhì)屬于以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，促進學(xué)生就業(yè)是職業(yè)教育的基本目標，就業(yè)率、就業(yè)穩(wěn)定率是衡量職業(yè)教育辦學(xué)成功與否的重要標志。成功的職業(yè)教育不僅是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的積極因素；相反，不切實際盲目發(fā)展也可能會為社會安定埋下隱患。由于職業(yè)教育與經(jīng)濟關(guān)系的密切性和直接互動性，職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)與發(fā)展水平要與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其發(fā)展水平保持同步，太超前或太滯后都會對經(jīng)濟發(fā)展帶來不利的影響。這種“轉(zhuǎn)化”要依靠職業(yè)教育對勞動的培養(yǎng)和訓(xùn)練，可見，生產(chǎn)性是職業(yè)技術(shù)教育的重要屬性。 ①職業(yè)教育在培養(yǎng)人的社會實踐中，以進行職業(yè)定向教育為其基本特征的，是為適應(yīng)職業(yè)需要而進行的教育。 1917年5月，以黃炎培為首的教育者在上海創(chuàng)辦了中華職業(yè)教育社，大力推行職業(yè)教育。這是是我國最早興辦的工藝教育（職業(yè)教育）。 3． 職業(yè)教育的發(fā)展歷程 鴉片戰(zhàn)爭及以后的連續(xù)敗績，刺傷了封建帝國的尊嚴。職業(yè)與個人的社會地位、經(jīng)濟有關(guān)，職業(yè)反映著社會權(quán)益的分配。2 職業(yè)的層次結(jié)構(gòu)反映著基本的生產(chǎn)關(guān)系，社會組織結(jié)構(gòu)和社會的權(quán)益分配。 （2） 簡答題 為什么說產(chǎn)生職業(yè)的基礎(chǔ)是社會分工？ 社會分工是職業(yè)產(chǎn)生的重要前提條件，是伴隨著人類的生產(chǎn)勞動過程而逐漸產(chǎn)生發(fā)展的。1999年聯(lián)合國在第二次世界技術(shù)與職業(yè)教育大會上提出了“技術(shù)、職業(yè)教育與培訓(xùn)”這一概念。1958年頒布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于教育工作的指示》中使用了“職業(yè)（技術(shù)）教育”的術(shù)語。新中國成立以后改稱為技術(shù)教育。我國的職業(yè)學(xué)校創(chuàng)始于清朝末年（19世紀60年代），當(dāng)時稱實業(yè)教育，學(xué)校稱實業(yè)學(xué)堂。 6. 勞動預(yù)備制度 指組織新生勞動力和其他求職人員，在就業(yè)前接受1—3年的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能后，在國家政策指導(dǎo)和幫助下，通過勞動力市場實現(xiàn)就業(yè)的一種制度。 4. 職業(yè) 從分工角度說，指在業(yè)人口（從事社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的人口）從事工作的種類。教育是以一定社會為背景，以傳遞人類知識和經(jīng)驗為手段，以培養(yǎng)理想的人為目的，以直接影響人性的發(fā)展為方式，是人類有意識地進行自身素質(zhì)生產(chǎn)、再生產(chǎn)的實踐活動。一定的社會和階級，總是通過教育有目的、有計劃、有組織地對受教育者施加影響，使其具有一定的思想、道德、知識和能力，成為本社會和階級所需要的人。從個人角度說，人們在社會中從事的滿足其生活的專門性工作。 7. 就業(yè)準入制度 指根據(jù)《勞動法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定，對從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)（工種）的勞動者，必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)上崗的制度。這在1903年頒布的《奏定學(xué)堂章程》，即葵卯學(xué)制中有規(guī)定。1949年9月頒布的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》明確提出“注重技術(shù)教育”。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》以及1993年中共中央、國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》多稱為職業(yè)技術(shù)教育，偶爾也用了“職業(yè)和技術(shù)教育”這以術(shù)語。我國的職業(yè)教育教育實際上是一個綜合的名詞，包括了職業(yè)教育、技術(shù)教育和培訓(xùn)。在人類社會早期，人們所從事都是與生存直接相關(guān)的活動，比如捕獵、采摘、種植等活動，由于活動比較松散，成員也不固定，技術(shù)性比較低，這些活動還談不上職業(yè)。在階級社會中，職業(yè)與階級、等級聯(lián)系在一起。3 職業(yè)的社會構(gòu)成反映了社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源的配置，構(gòu)成關(guān)系與比例。清政府為了適應(yīng)日益頻繁的中外交涉，以及開展洋務(wù)運動的需要，先后在全國一些地方開辦一批學(xué)習(xí)“西文”和學(xué)習(xí)“西藝”的新式學(xué)堂。學(xué)堂設(shè)在工廠中，主要是培養(yǎng)技術(shù)員和技術(shù)工人 為推進實業(yè)教育的發(fā)展，逐步將其引向正規(guī)，1903年11月清政府頒布了我國教育史上具有主要意義的《奏定學(xué)堂章程》，即葵卯學(xué)制。中華職業(yè)教育社提出的職業(yè)教育的目的是：謀個性之發(fā)展；為個人謀生之準備；為個人服務(wù)社會之準備；為國家及世界增進生產(chǎn)能力之準備。所以，職業(yè)技術(shù)教育的性質(zhì)是職業(yè)的。 ③職業(yè)教育必須面向社會辦學(xué)，主動適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)；另一方面，社會各有關(guān)部門和社會辦學(xué)力量都必須積極參與興辦職業(yè)技術(shù)教育，這樣才能較好地解決辦學(xué)中的各種實際問題，所以，社會性也是職業(yè)教育的主重要屬性。 6． 職業(yè)教育與政治的關(guān)系 職業(yè)教育與政治也具有深刻的聯(lián)系。所以，要從講政治的高度重視職業(yè)教育全面育人的功能，絕不能把職業(yè)教育簡化為一個技能訓(xùn)練場。在一些經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了“定單”職業(yè)教育，企業(yè)把人才培養(yǎng)納入自身的發(fā)展計劃之中，職業(yè)學(xué)校也可以依托企業(yè)有的放矢地進行培養(yǎng)，形成合理的“產(chǎn)學(xué)鏈”，促進了職業(yè)教育的優(yōu)化發(fā)展，職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的學(xué)生實現(xiàn)充分就業(yè)變得可能。 職業(yè)教育的顯著的功能是把普通勞動力培養(yǎng)成為具有特定職業(yè)能力的專門勞動力，把非技術(shù)的勞動力培訓(xùn)成為技術(shù)型的勞動力，把笨拙的勞動力訓(xùn)練成為熟練、高效率的勞動力。（1） 職業(yè)教育為經(jīng)濟發(fā)展提供重要的人力支撐 職業(yè)教育能夠把一個自然的勞動力培養(yǎng)成一個專門的勞動能手，把一個普通的學(xué)生改變成一個專業(yè)技術(shù)人員，把一個無技能的勞動者訓(xùn)練成熟練的技術(shù)工人。從這個意義上說，大力發(fā)展職業(yè)教育符合我國的國情，有利于教育結(jié)構(gòu)的合理化，有利于提高全民勞動素質(zhì)，有利于為本國、本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。隨著人力資本理論的被廣泛接受，教育也有原來的消費事業(yè)，逐步被看成一種產(chǎn)業(yè)。職業(yè)教育只有成為大眾認可的就業(yè)機會最多、投入收回最快，也就是最實惠的教育時，接受職業(yè)教育才會成為多數(shù)年青人主動的選擇。 職業(yè)教育在傳播科學(xué)技術(shù)的過程中也發(fā)揮積極的作用，能提高了傳播的有效性、示范性，而且能夠形成廣泛的社會影響?？梢詮倪@兩方面理解這句話：一方面，這種人的發(fā)展不僅是生理變化的過程，同時還是心理變化的過程，這種變化伴隨著人的一生；另一方面，人的心理變化只有符合社會的標準價值才稱得上發(fā)展。也就是說，人的全面發(fā)展，最根本的是要發(fā)展人的勞動能力，其主要特征是智力和體力盡可能多方面的廣泛、充分、自由、統(tǒng)一發(fā)展，實現(xiàn)腦力勞動和體力勞動相結(jié)合。其結(jié)果是個體本身也被分割開來，稱為某種局部勞動的自動工具。同時馬克思又認為，人的能力是多方面的。教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合是造就全面發(fā)展的人的唯一辦法。 職業(yè)教育促進人的全面發(fā)展的功能與途徑 職業(yè)教育促進人的全面發(fā)展的功能和途徑，主要體現(xiàn)在兩個方面： 一是對受教育者實施德、智、體、美、職業(yè)技術(shù)等全面教育，使人實現(xiàn)全面發(fā)展。無論是脫離了教育的生產(chǎn)勞動，或是脫離了生產(chǎn)勞動的教育，都不能使人的體力和智力得到全面發(fā)展。把一個人的才智充分引發(fā)出來，培養(yǎng)成一個有道德、有專長、有能力的杰出人才同樣是教育追求的目標。人們必須從屬于一定職業(yè)，在特定職業(yè)崗位之內(nèi)實現(xiàn)其發(fā)展。職業(yè)教育已經(jīng)形成跨越終生的、連續(xù)的體系。職業(yè)教育的根本意義在于對不同類型學(xué)生的關(guān)注和探求，在于促進人的自我實現(xiàn)。首先，職業(yè)教育按專業(yè)或工種實施教育，為不同個性類型提供了發(fā)展的選擇性，有利于揚人所長、避人所短。當(dāng)個體不具備任何職業(yè)知識和技能時，他只是一個可能的勞動者，職業(yè)教育擔(dān)負著把可能的勞動者轉(zhuǎn)化為能夠滿足各種社會職業(yè)需要的現(xiàn)實職業(yè)者的任務(wù)。職業(yè)活動是人生活中最重要的實踐活動，然而人們對待職業(yè)活動的態(tài)度卻有多種。職業(yè)教育倡導(dǎo)這樣一個境界：一個人從事某種職業(yè)不只是為獲得物質(zhì)利益，也是對社會的貢獻；不只是獲得興趣的滿足，也是個人理想的實現(xiàn)；每個人的職業(yè)可以有所不同，而作為有理性的生命個體，價值、尊嚴、精神是同等的。進入社會，也就從事了一個職業(yè)。試想同齡人，有的還在大學(xué)讀書、有的或賦閑在家，而職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生可能已經(jīng)成為所學(xué)職業(yè)技術(shù)方面的行家里手。 三、職業(yè)教育體系體系和結(jié)構(gòu)是密切相關(guān)的事物。3. 職業(yè)教育體系和結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵 職業(yè)教育體系和結(jié)構(gòu)是整個教育體系和結(jié)構(gòu)的一個組成部分，是在職業(yè)教育發(fā)展過程中，逐步形成的。 職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系本身也是個復(fù)雜的系統(tǒng)其中主要包括 ①層次結(jié)構(gòu)，指各級學(xué)校之間的比例構(gòu)成；②類別結(jié)構(gòu)，指各級學(xué)校內(nèi)部不同的比例構(gòu)成；③專業(yè)結(jié)構(gòu)，指專業(yè)設(shè)置類別之間的比例關(guān)系；④布局結(jié)構(gòu)，指各級各類學(xué)校的地區(qū)分布及其相互關(guān)系；⑤辦學(xué)結(jié)構(gòu)，指國際、集體、個人和社會力量辦學(xué)之間的比例關(guān)系。 、 ①勞動力后備力量教育訓(xùn)練（職前部分）。包括城市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)大網(wǎng)絡(luò)。 構(gòu)建職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)的基本要求 1) 職業(yè)教育體系和結(jié)構(gòu)要與基礎(chǔ)教育、高等教育和成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展；2) 職業(yè)教育體系和結(jié)構(gòu)要與專門技術(shù)人才需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)； 3) 職業(yè)教育體系和結(jié)構(gòu)的內(nèi)部層次要依據(jù)專業(yè)知識與技能的培養(yǎng)規(guī)格來劃分；4) 職業(yè)教育體系和結(jié)構(gòu)，應(yīng)把職前教育和職后教育結(jié)合起來組成一體；5) 職業(yè)教育體系和結(jié)構(gòu)，應(yīng)含正規(guī)的學(xué)校教育和非正規(guī)的培訓(xùn)，并使二者相互貫通。這是社會進步、經(jīng)濟發(fā)達、國家富有的標志。職業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，必然要求教育結(jié)構(gòu)要多樣化。 以勞動密集型為主的生產(chǎn)活動，逐漸被技術(shù)密集型的生產(chǎn)活動所代替?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展越來越受到科學(xué)技術(shù)和勞動力素質(zhì)的制約，而科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，勞動力素質(zhì)提高，必須依賴于職業(yè)技術(shù)教育。③當(dāng)前，我國社會生產(chǎn)力呈現(xiàn)出多層次、多類別、低水平、不平衡的狀態(tài)。它的主要任務(wù)是在政治方向、思想品德、文化素養(yǎng)、基本能力和健康體魄等方面為將來的社會勞動者奠定基礎(chǔ)。它培養(yǎng)出來的人才，在整個專門技術(shù)人才隊伍中所占的比例最大，類型和層次也最多，對社會生產(chǎn)力的提高，社會的全面進步有著較大的影響。人才結(jié)構(gòu)隨著社會生產(chǎn)力的提高，逐步向多類方向變化。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和人才合理流動的需要，勞動者需要不斷擴大、提高、更新自己的知識和技能。職后的職業(yè)技術(shù)教育是對勞動者的再教育，是職前職業(yè)教育的發(fā)展和繼續(xù)。 各種非正規(guī)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)所以重要，這是因為社會對各種專門人才的需求，不可能僅靠正規(guī)的職業(yè)教育來滿足。不同類型教育的教育目的，在總教育目的規(guī)范下，各側(cè)重為社會培養(yǎng)所需要的人。 3. 培養(yǎng)目標 是各級各類學(xué)校對培養(yǎng)人的要求，是教育目的的具體體現(xiàn)。是指導(dǎo)、實施、評價教學(xué)的基本依據(jù)，很具體、容易操作、能評估和改進。 \（2） 教育目的的層次結(jié)構(gòu)內(nèi)部上、下之間是抽象與具體的關(guān)系，是普通與特殊的關(guān)系。 （3） 目標可以檢測，而目的不能檢測，但在教學(xué)中必須領(lǐng)會目的。其中，教育目的是教育方針中核心和基本的內(nèi)容。教育的總目的決定具體的培養(yǎng)目標，同時，教育目的只有具體化為各級各類學(xué)校的培養(yǎng)目標，才能現(xiàn)實操作和具體落實。 職業(yè)教育目的的要點 職業(yè)教育的目的是什么，到目前為止，關(guān)于職業(yè)教育的教育目的雖還沒有一個完整而公認的表述，但綜觀我國各個歷史時期對職業(yè)教育目的的闡述，職業(yè)教育的目的要點應(yīng)包含以下內(nèi)容：第1， 全面發(fā)展。 第4， 工作場合是基層部門、生產(chǎn)一線和工作現(xiàn)場。教育所培養(yǎng)的人的心理、態(tài)度和行為只有與社會和經(jīng)濟的發(fā)展同步，相互配合，社會才能進步。職業(yè)教育作為以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，其類型結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)必須與人力資源需求的結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，才會有真正的質(zhì)量和效益。職業(yè)教育培養(yǎng)目標對人的素質(zhì)發(fā)展要求，不僅要依據(jù)社會現(xiàn)實及發(fā)展來確定，也要依據(jù)人的身心發(fā)展和需要來確定。教育培養(yǎng)目標不僅要體現(xiàn)社會的規(guī)定性，也要體現(xiàn)個體對其自身素質(zhì)的理想化追求，這樣才能喚起受教育者在教育活動這的主體性和自覺性，造就具有積極主動精神和富有創(chuàng)造性的社會主體。因此，在確定培養(yǎng)目標時，一方面要遵循教育的共性要求，另一方面，也要必須遵循職業(yè)技術(shù)教育的特殊要求。即使是職業(yè)教育中的普通文化課程，一般地說也要求它體現(xiàn)出一定的職業(yè)性。 （3）實踐性：職業(yè)教育不同于以掌握符號知識為目標的普通教育。 其次，職業(yè)教育課程的形式是多種多樣的，職業(yè)教育課程一般分為理論課和實踐課，理論課通常分為文化基礎(chǔ)課、技術(shù)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，課程類型多，各種課程內(nèi)容的呈現(xiàn)方式也多種多樣，尤其是一些動作技能課，需要多種形式的教學(xué)媒體來傳遞。其次，職業(yè)教育課程要與各生產(chǎn)要素