【正文】 費是指建設單位按照健康安全環(huán)境管理規(guī)定要求進行管理所發(fā)生的費用。建設工程監(jiān)理費按照國家發(fā)展改革委、原建設部《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號）以及《關于實施建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定的意見》（見附件2）有關規(guī)定計算。表1 建設單位管理費費率表工程費用（萬元）費率（%）500萬元及以下200050001000030000500001000002000005000001000000（一） 工程質(zhì)量監(jiān)管費工程質(zhì)量監(jiān)管費是指集團公司內(nèi)的工程質(zhì)量監(jiān)督機構接受委派，按照相關法律、法規(guī)異地承擔所屬地區(qū)公司外建設項目的質(zhì)量監(jiān)察、督導等管理工作所收取的費用。包括工作人員人工費（工資、勞動保護費、職工福利費。賠償費按照國家和建設項目所在省（直轄市、自治區(qū)）人民政府有關規(guī)定計算。2 計算方法建設單位為取得土地使用權繳納的費用和臨時用地費用，根據(jù)建設用地面積，按照建設項目所在省（直轄市、自治區(qū)）人民政府有關規(guī)定計算。國有土地使用權取得方式分為出讓方式和劃撥方式。預備費包括基本預備費和價差預備費。第五條 發(fā)電供電、通信、鐵路、碼頭、公路、房屋建筑等獨立建設項目其他費用原則上執(zhí)行相關行業(yè)有關規(guī)定，與油氣田、長輸管道、煉油化工等配套建設的上述工程，其他費用統(tǒng)一執(zhí)行本規(guī)定（行業(yè)規(guī)定的特殊除外）。集團公司投資的海外建設項目和合資建設項目可參考本規(guī)定。中國石油天然氣集團公司建設項目其他費用和相關費用的規(guī)定目 錄中國石油天然氣集團公司建設項目其他費用和相關費用規(guī)定第一章 總則…………………………………………1第二章 其他費用和相關費用組成…………………2第三章 其他費用……………………………………4第四章 應列入工程費用中的幾項費用……………28第五章 預備費………………………………………32第六章 應列入總投資中的幾項費用………………34第七章 附則…………………………………………35附件附件1：關于實施《建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》的意見……39附件2：關于實施《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》的意見…42附件3：關于實施《工程勘察設計收費管理規(guī)定》的意見…………44附錄附錄一：中國石油天然氣股份有限公司石油建設工程項目前期工作費用標準（試行 節(jié)選）………………………………48附錄二：建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準（節(jié)選） ……51附錄三：中國石油天然氣集團公司產(chǎn)品駐廠建造管理規(guī)定（節(jié)選）…58附錄四：關于加強石油建設工程項目管理承包及工程總承包工作的通知（節(jié)選）…………………………………………60附錄五：關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知（節(jié)選）……63附錄六：工程設計收費標準（節(jié)選）………………………65第一章 總則第一條 為了合理確定和有效控制中國石油天然氣集團公司（以下簡稱集團公司）建設項目投資，進一步提高投資效益，規(guī)范可行性研究投資估算和初步設計概算的編制與管理，根據(jù)國家法律、法規(guī)、及有關規(guī)定，結合石油建設項目的特點，制定《中國石油天然氣集團公司建設項目其他費用和相關費用的規(guī)定》（以下簡稱本規(guī)定）及《關于實施建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的意見》、《關于實施建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定的意見》和《關于實施工程勘察設計收費管理規(guī)定的意見》。第三條 本規(guī)定是編制可行性研究報告投資估算和初步設計概算的額依據(jù)，與《中油建設項目可行性研究投資估算編制規(guī)定》、《建設項目設計概算編制辦法》、《石油建設安裝工程概算指標》、《石油建設安裝工程費用定額》等配套使用。第二章 其他費用和相關費用的組成第六條 其他費用包括建設用地費和賠償費、前期工作費、建設管理費、專項評價及驗收費、研究實驗費、勘察設計費、場地準備費和臨時設施費、引進技術和進口設備材料其他費、工程保險費、聯(lián)合試行運費、特殊設備安全監(jiān)督檢驗標定費、超限設備運輸特殊措施費、施工隊伍調(diào)遣費、專利及專用技術使用費、生產(chǎn)準備費。應列入總投資的幾項費用包括建設期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和鋪地流動資金。建設單位為取得土地使用權繳納的費用包括土地使用權出讓金等土地有償使用費（劃撥方式不繳納）和其他費用。建設用地上的建（構）筑物如需遷建，其遷建補償費應按遷建補償協(xié)議計列或按新建同類工程造價計算。沒有規(guī)定的可按相關協(xié)議計算。工資性補貼、獎金等），社會保障費（基本養(yǎng)老保險費、補充養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費、住房公積金等）、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、差旅交通費、工具用具使用費、交通工具購置使用費、通信費、零星固定資產(chǎn)購置費、辦公設備及用品購置費、技術圖書資料費、固定資產(chǎn)使用費、會議及業(yè)務招待費、設計審查費、工程招標費、咨詢費、合同契約公證費、法律顧問費、竣工驗收費（不包括環(huán)境、安全、職業(yè)衛(wèi)生、水土保持等專項的驗收費用）、生產(chǎn)工人招聘費、印花稅及其他管理性質(zhì)的開支。工程質(zhì)量監(jiān)管費=工程費用*工程質(zhì)量監(jiān)管費費率工程質(zhì)量監(jiān)管費按表2費率采用直線內(nèi)插法計算。(四)設備監(jiān)造費費用內(nèi)容設備監(jiān)造費是指按照法律、法規(guī)和標準對產(chǎn)品制造過程的質(zhì)量實施監(jiān)督服務所發(fā)生的費用。包括有建設單位組織的健康安全環(huán)境管理入場培訓；建設單位人員勞動保護防護用品費用（勞保服裝、特殊防護用品等）；建設單位配置的健康安全環(huán)境管理設備、實施(標識、專欄)，現(xiàn)場醫(yī)療站費用以及由建設單位負責的工地安保等費用。不發(fā)生時不計取。驗收費；—，—。不需要安全預評價的建設項目不計取此項費用。不需職業(yè)病危害的建設項目不計取此項費用。不需地震安全性評價的建設項目不計取此項費用。不在災害易發(fā)區(qū)的建設項目不計取此項費用。表11 水土保持評價及驗收費計費標準表（長輸管道）序號管線長度（km）計費標準備注1500以內(nèi)30—150萬元含5000km2500100030002500/km含10000km3100030002500—2000/km含3000km43000以上不大于2000元/km表12水土保持評價及驗收計費標準表(油氣田，煉油化工)序號工程費用計費標準(萬元)備注11億以內(nèi)10含1億21—2億1030含2億32—10億3070含10億410—50億70100含50億550億以上100150（七）壓覆礦產(chǎn)資源評價費費用內(nèi)容壓覆礦產(chǎn)資源評價費是指對需要壓覆重要礦產(chǎn)資源的建設項目，編制壓覆重要礦床評價和評估所需的費用。表13 壓覆礦產(chǎn)資源評價費計費標準表（長輸管道）序號管線長度計費標準備注1500以內(nèi)20—45萬元含500km25001000900—800元/km含1000km310003000800—500元/km含3000km43000以上不大于500元/km(八)其他專項評價及驗收費費用內(nèi)容其他專項評價及驗收費是指除以上七項評價及驗收費用外。不 包括應有科技三項費用開支的費用和應在建筑安裝費中列支的施工企業(yè)對建筑材料，構建和建筑進行一般鑒定，檢查所發(fā)生的 費用，以及應有勘察設計費或工程費用中開支的費用。計算方法勘察費按照原國家計委，建設部《關于工程勘察設計費管理規(guī)定的通知》（計價格〔2002〕10號）有關規(guī)定計算。計算方法(1)場地平整費場地平整費一般不計列如有特殊情況需計列的，應按建設項目所在的省市頒發(fā)的定額及相關規(guī)定計算。臨時設施工程應盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。引進項目圖紙資料翻譯復制費根據(jù)引進項目的具體情況計算。（三）來華人員費來華人員費是指外國來華技術人員往返現(xiàn)場交通費，現(xiàn)場接待服務費等。包括建筑安裝工程一切險，進口設備財產(chǎn)保險和人身意外傷害險等。﹙試運轉(zhuǎn)支出大于收入的差額部分費用﹚。第十八條 特殊設備安全監(jiān)督檢驗標定費特殊設備安全監(jiān)督檢驗標定費包括特殊設備安全監(jiān)督檢驗費和標定費。其他設備安全監(jiān)督檢驗費按受檢設備的設備費的1％計算。第十九條 超限設備運輸特殊措施費超限設備運輸特殊措施費是指當設備質(zhì)量、尺寸超過鐵路、公路等交通部門所規(guī)定的限度、在運輸過程中必須進行路面處理、橋涵加固、鐵路設施改造或造成正常交通中斷進行補償所發(fā)生的費用。不包括應由施工企業(yè)自行負擔的、在規(guī)定距離范圍內(nèi)調(diào)動施工力量以及內(nèi)部平衡施工力量所發(fā)生的調(diào)遣費用。國外工藝包費、設計及技術資料費、有效專利、專有技術使用費、技術保密費和技術服務費還需另行計算外貿(mào)手續(xù)費和銀行財務費兩項費用。2．計算方法生產(chǎn)人員培訓費=新增設計定員x培訓指標無地區(qū)公司依托的建設項目培訓指標；煉油化工和液化天燃氣建設項目為14000元/人；長輸管道建設項目為7000元/人；油氣田建設項目培訓費為3100/人。2．計算方法辦公及生活家具購置費=新增設計定員x辦公及生活家具購置費指標 第四章 應列入工程費用中的幾項費用 第二十三條 國內(nèi)設備運雜費1． 費用內(nèi)容國內(nèi)設備運雜費是指從國內(nèi)制造廠家運至施工現(xiàn)場所發(fā)生的運輸費、裝卸費、包裝費、采購費（含采購代理費）、保管費、港口建設費、運輸保管費等。第二十四條 國內(nèi)主材運雜費1．費用內(nèi)容國內(nèi)主材運雜費是指安裝工程中主材從國內(nèi)制造廠家或供貨地點運至施工現(xiàn)場或油氣田企業(yè)的中心倉庫所發(fā)生的運輸費、裝卸費、包裝費、采購費(含采購代理費)、保管費、港口建設費、運輸保險費等。北部包括超限設備運輸特殊措施費。第二十七條 進口設備材料從屬費用1．費用內(nèi)容進口設備材料從屬費包括國外運輸費、國外運輸保險費、進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、外貿(mào)手續(xù)費和銀行財務費。（4）進口環(huán)節(jié)增值稅進口環(huán)節(jié)增值稅=（進口設備材料到岸x人民幣外匯牌價（中間價）+進口關稅）x增值稅稅率％（5）外貿(mào)手續(xù)費外貿(mào)手續(xù)費=進口設備材料到岸價x人民幣外匯牌價（中間價）x外貿(mào)手續(xù)費費率外貿(mào)手續(xù)費費率1％(6)銀行財務費銀行財務費=進口設備材料離岸價x人民幣外匯牌價（中間價）x銀行財務費費率％第五章 預備費第二十八條 基本預備費1． 費用內(nèi)容基本預備費是指在可行性研究階段、可行性研究階段或初步設計階段難以預料的工程費用和其他費用。2． 計算方法 式中 p價差預備費； m建設期； t建設期第t年（t=m）I—第t年投入的工程費用（不包括進口設備材料購置費）；f投資價格指數(shù)。計算方法（一）國內(nèi)貸款利息計算方法根據(jù)資金來源、貸款利率和建設期各年投資比例逐年計算。第三十一條 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅費用內(nèi)容固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅是指國家為貫徹產(chǎn)業(yè)政策、引導投資方向、調(diào)整投資結構而征收的稅金。2．計算方法鋪底流動資金按全額流動資金的30％計算。一、前期工作咨詢收費可按建設項目估算投資額分檔計算或按工程咨詢工作所耗工日計算。《石油建設項目可行性意見投資估算編制規(guī)定》（有計字〔2006〕945號）規(guī)定要求的，—。附表一 前期工作咨詢收費基準價 單位：萬元建設投資（億元）咨詢評估項目15510105050100100500（含500）編制項目建議書6141437375555100100125125400編制可行性研究報告1228287575110110200200250250800評估項目建議書488121215151717202035評估可行性研究報告51010151520202525353570注：建設投資大于500億的建設項目，％增加項目建議書的編制費用：％增加可行性研究報告的編制費用。三、施工監(jiān)理服務收費計費額中進口設備材料事務，按進口設備材料貨價的50％調(diào)整施工監(jiān)理服務收費的計費額?！?。三、有多家設計單位設計的建設項目，各設計單位分別按本單位設計范圍內(nèi)主體工程復雜程度等級和投資總額計算設計費，然后將各設計單位計算的設計費相加作為建設項目的設計費。