【正文】 ，按系統(tǒng)劃分為五大類：采煤、開拓、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、一通三防。所有員工均可以根據(jù)自己的需求，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行觀看；此外，為了能夠使培訓(xùn)內(nèi)容更加貼近礦井實(shí)際，礦組織人員深入到各個(gè)崗位，實(shí)地拍攝了19個(gè)主要工種標(biāo)準(zhǔn)操作示范片，使得員工在學(xué)習(xí)時(shí)更加貼近實(shí)際，員工在班前、班后會(huì)上想學(xué)習(xí)哪一部分內(nèi)容進(jìn)行自主選擇，使學(xué)習(xí)變得輕松、實(shí)效。方法與內(nèi)容：Video On Demand）視頻點(diǎn)播教育系統(tǒng) 即多媒體視頻點(diǎn)播系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)和視頻技術(shù)的優(yōu)勢，集動(dòng)態(tài)影視圖像、靜態(tài)圖片、聲音、文字等信息為一體。持續(xù)增強(qiáng)區(qū)隊(duì)、班組、員工的自我管理、自我約束的能力，將安全自主管理理念在基層區(qū)隊(duì)扎根，進(jìn)一步強(qiáng)化班組建設(shè)，充分發(fā)揮班組在安全管理中的作用，將安全“雙基”建設(shè)落到實(shí)處。效果評價(jià)：自創(chuàng)建“安全星級單位”以來，獲得了良好的安全效果，沒有發(fā)生一起輕傷以上人身傷害事故。在考核時(shí)間內(nèi)，質(zhì)量合格，本單位沒有發(fā)生任何事故，員工沒有出現(xiàn)任何“三違”現(xiàn)象）、三星級單位（零傷害、零違章、零隱患單位。為此新橋礦以集團(tuán)公司安全理念為綱，以“自主管理”為目，為區(qū)隊(duì)安全管理擬定“零傷害、零違章、零隱患”的“三零”奮斗目標(biāo)，以區(qū)隊(duì)爭創(chuàng)安全“星級單位”為載體，通過星級單位的創(chuàng)建來提升區(qū)隊(duì)安全自主管理能力,班組安全自治能力，激發(fā)員工在安全上自律，使基層區(qū)隊(duì)及員工成為安全管理的主體,最終實(shí)現(xiàn)安全管理的重心真正下移,解決安全管理中主體不對稱的弊端。全員參與、齊抓共管，拓展安全管理思路，創(chuàng)新安全管理方法，不斷豐富礦井安全管理內(nèi)涵，走出了一條適合新橋礦特點(diǎn)的安全管理模式。現(xiàn)將我礦的安全管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下。方法與內(nèi)容：以“零傷害、零違章、零隱患”為目標(biāo)，在所有區(qū)隊(duì)中開展“安全星級單位”自我創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)區(qū)隊(duì)自主消除環(huán)境和人的不安全因素，最終實(shí)現(xiàn)“零傷害”的目標(biāo)。在考核時(shí)間內(nèi)，質(zhì)量合格，本單位沒有發(fā)生任何事故，員工沒有出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，本單位管理范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)主要隱患或重大隱患）。自創(chuàng)建“安全星級單位”以來，區(qū)隊(duì)自理、班組自治、員工自律逐步得到加強(qiáng)，員工“三違”率比去年同期下降65%、隱患比往年同期下降了30％以上。二、礦井VOD視頻點(diǎn)播教育系統(tǒng)起因：在員工培訓(xùn)過程中，往往受空間與時(shí)間的限制，培訓(xùn)形式單一、方法呆板、內(nèi)容乏味，調(diào)動(dòng)不了員工的學(xué)習(xí)興趣，培訓(xùn)效果差。此系統(tǒng)能按需實(shí)時(shí)觀看，就像歌曲點(diǎn)播一樣，想聽哪一首，遙控器輕輕一點(diǎn)，就能播放那一首，只不過這里的“歌曲”是我們員工實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn)內(nèi)容。效果評價(jià)：自VOD視頻點(diǎn)播教育系統(tǒng)使用以來，收到了良好的培訓(xùn)效果，全員培訓(xùn)成績得到了穩(wěn)步提高。計(jì)劃用三個(gè)月時(shí)間，以“手指口述”的形式拍攝五大類系統(tǒng)各崗位工種的操作過程，將視頻存儲(chǔ)在VOD視頻點(diǎn)播系統(tǒng)中供員工選看，進(jìn)一步提高員工的技能。將“三違”人員的處罰金轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭`”安全誠信保證金，違章人員從違章之日起一年內(nèi)本人無任何違章行為將全額返還“三違”誠信保證金。持續(xù)深化： 下一步將區(qū)隊(duì)安全隱患的自查自報(bào)納入獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是自查主要、重大隱患進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)區(qū)隊(duì)自管，消除物的不安全狀態(tài)，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。另外，有的工人提前升井，另外還在工作的員工心中難免產(chǎn)生焦急情緒，干活馬虎，精力不集中，容易出安全問題。五、班前會(huì)視音頻系統(tǒng)創(chuàng)新起因：區(qū)隊(duì)班前會(huì)議是煤礦安全生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如何開好班前會(huì)議，保證上級各項(xiàng)安全工作指示貫徹落實(shí)到位，安排好當(dāng)班安全生產(chǎn)，檢查好員工班前精神狀況，對區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用。效果評價(jià)：班前會(huì)視音頻系統(tǒng)的應(yīng)用，一是解決了區(qū)隊(duì)班前會(huì)議有效監(jiān)督的問題，區(qū)隊(duì)集中進(jìn)班開班前會(huì)議時(shí)，分管礦領(lǐng)導(dǎo)坐在辦公室就可以同時(shí)對所分管的所有區(qū)隊(duì)班前會(huì)議情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，有利于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握基層活動(dòng)。駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)上半年監(jiān)察執(zhí)法工作總結(jié)駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)上半年監(jiān)察執(zhí)法工作總結(jié)一、上半年煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作情況上半年，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱省局）及其所屬分局按照安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局（以下分別簡稱總局和國家局）的工作部署，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，不斷加大執(zhí)法力度，有效促進(jìn)了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作?！叭?xiàng)監(jiān)察”執(zhí)法礦次計(jì)劃19293礦次，上半年完成12016礦次，完成計(jì)劃的62%。貴州局突出了瓦斯治理和水害防治兩個(gè)重點(diǎn)，開展了突出礦井檢查和技術(shù)“會(huì)診”專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查瓦斯隱患；召開了防治水現(xiàn)場會(huì)，積極推行先進(jìn)的防治水技術(shù)。各省局為提高監(jiān)察執(zhí)法效能，強(qiáng)化了執(zhí)法考核，分別制定了《行政執(zhí)法評議考核辦法》、《績效考核暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，對省局機(jī)關(guān)各處室和各分局的執(zhí)法情況進(jìn)行考核?！睹旱V安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》）印發(fā)后，北京、河北、遼寧、吉林、安徽、河南、湖北、重慶、四川、云南、寧夏、新疆等12個(gè)省局結(jié)合實(shí)際，在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，相繼制定了《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施細(xì)則。今年上半年，該局轄區(qū)內(nèi)杜絕了煤礦越界開采的違法行為。福建局建立了行政處罰內(nèi)部評議制度和廉政監(jiān)督卡制度，按照未經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查取證不予立案、事實(shí)不清不予立案、證據(jù)不足不予立案、意見不統(tǒng)一不予立案的“四不立案”原則和法律適用不當(dāng)不予通過、處罰有疑問不予通過的“處罰兩不過”原則，對監(jiān)察執(zhí)法中的各類行政處罰組織內(nèi)部評議，并規(guī)定監(jiān)察人員在執(zhí)法時(shí)填寫《廉政監(jiān)督卡》，保證公正、公開、廉潔執(zhí)法。山西局實(shí)行網(wǎng)絡(luò)式監(jiān)控監(jiān)察，制定了《煤礦安全網(wǎng)絡(luò)式監(jiān)控監(jiān)察辦法》，適時(shí)監(jiān)控煤礦證照、礦井隱患排查治理等九個(gè)方面情況，所屬分局每旬將監(jiān)控礦井生產(chǎn)、安全狀況、井下生產(chǎn)作業(yè)人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)等情況匯總上報(bào)省局。各省局嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作，依據(jù)《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，嚴(yán)格堅(jiān)持“四個(gè)不準(zhǔn)”，即項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)不準(zhǔn)受理安全專篇、安全專篇未審批不準(zhǔn)開工建設(shè)、未通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行礦井竣工驗(yàn)收、安全設(shè)施和條件未通過竣工驗(yàn)收不準(zhǔn)受理安全生產(chǎn)許可證申請等制度，對礦井進(jìn)行安全設(shè)施審查和驗(yàn)收。山西局深刻吸取王家?guī)X煤礦“”透水事故教訓(xùn)，組織開展了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全專項(xiàng)監(jiān)察，共監(jiān)察建設(shè)礦井216個(gè)，查出各類違法違規(guī)和安全生產(chǎn)隱患659條，下達(dá)各類執(zhí)法文書644份，對52個(gè)煤礦罰款1645萬元。截至6月底，全國共頒證12498個(gè)，其中：企業(yè)證641個(gè)，礦井證11857個(gè)。云南局制定了《煤礦安全生產(chǎn)許可證持證條件專項(xiàng)監(jiān)察制度》，健全完善了相關(guān)工作機(jī)制，明確了專項(xiàng)監(jiān)察的具體步驟：一是由縣級監(jiān)管部門組織煤礦學(xué)習(xí)專項(xiàng)監(jiān)察的工作要求；二是由煤礦企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可條件和專項(xiàng)監(jiān)察的具體內(nèi)容進(jìn)行自檢自查；三是由地方監(jiān)管部門對礦井是否具備安全生產(chǎn)基本條件進(jìn)行檢查并簽署意見；四是對存在重大隱患和拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的煤礦加大監(jiān)察執(zhí)法力度；五是對專項(xiàng)監(jiān)察合格的礦井，在其安全生產(chǎn)許可證上加蓋專項(xiàng)監(jiān)察合格印章，對不合格的礦井，暫扣安全生產(chǎn)許可證并向地方政府及其煤礦安全監(jiān)管部門提出加強(qiáng)和改善煤礦安全監(jiān)管工作的建議。從資料接收到存檔，每個(gè)環(huán)節(jié)都明確了要求和責(zé)任。總局、國家局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作