【正文】 及采取的安保措施(如短路線、電氣接地等)恢復(fù)等情況進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。第十三條 異常狀況評(píng)估。，應(yīng)對項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、危害因素及危害程度、工藝成熟程度、工藝危險(xiǎn)因素和控制難度、現(xiàn)有控制防范措施、管理主體的技術(shù)能力和安全管理水平等進(jìn)行綜合分析評(píng)估。試車試產(chǎn)過程中，涉及安全的工藝、參數(shù)、控制等需要變更時(shí)，必須重新評(píng)估。、物資購置及出入庫。 。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對本單位可能發(fā)生的重大災(zāi)害及已采取安全管控措施的可靠性進(jìn)行分析評(píng)估。重大風(fēng)險(xiǎn)：可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。第十九條 采用評(píng)估表評(píng)估時(shí)，要逐項(xiàng)檢查確認(rèn)，評(píng)估人員簽署評(píng)估結(jié)論和姓名，并牌板公示或告知作業(yè)人員評(píng)估情況。第二十二條 單位負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場評(píng)估出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn)，必須明確匯報(bào)、處置程序。第二十五條 各類評(píng)估報(bào)告、評(píng)估表、檢查記錄等資料的內(nèi)容，必須符合國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)規(guī)定制度要求。第二十九條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)每年至少對全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的教育培訓(xùn)。附件 1：安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分實(shí)得分基礎(chǔ)保障。、各場所、各崗位嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行所要求的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。、。、整理、保管。20。、。安全評(píng)估表內(nèi)容還可根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)程度，將評(píng)估項(xiàng)目內(nèi)容劃分為安全否決項(xiàng)（不可控危險(xiǎn)）和可控項(xiàng)（中等或可控危險(xiǎn)）兩部分，存在否決項(xiàng)時(shí)，停止評(píng)估，向上一級(jí)管理層報(bào)告；不存在否決項(xiàng)時(shí)，對可控項(xiàng)進(jìn)行賦值，得分不低于規(guī)定的臨界值，定性為具備安全生產(chǎn)條件；可控項(xiàng)得分低于臨界值，停止作業(yè)，制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再進(jìn)行重新評(píng)估。本方法適用于復(fù)雜的系統(tǒng)、工藝、裝置以及“四新”試驗(yàn)應(yīng)用等方面的評(píng)估。一是建立一個(gè)有多方面專家組成的研究組，研究組的人員應(yīng)包括設(shè)計(jì)、管理、使用和監(jiān)察等各方面人員。將分析對象劃分為若干單元，明確各單元的功能，說明其運(yùn)行狀態(tài)和過程。本方法主要步驟：通過經(jīng)驗(yàn)判斷、技術(shù)診斷等方法，查找系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素。本方法適用于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段的評(píng)估。本方法適用于各崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的安全評(píng)估。本方法適用于崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的評(píng)估。并將所有危險(xiǎn)源根據(jù)評(píng)估級(jí)別和類型，分別制訂針對性的控制措施，并分解落實(shí)到礦領(lǐng)導(dǎo)，管理部門、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)和從業(yè)人員等各個(gè)崗位。其中重大危險(xiǎn)源27項(xiàng)，中等危險(xiǎn)源171項(xiàng)，一般危險(xiǎn)源124項(xiàng)，低危險(xiǎn)源17項(xiàng)。⑶瓦斯爆炸后，產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，尤其是爆炸后產(chǎn)生的高濃度一氧化碳直接導(dǎo)致井下人員傷亡。⑵事故易發(fā)生的場所：采掘工作面、采空區(qū)、盲巷、高冒區(qū)、采煤工作面上隅角。采空區(qū)，采區(qū)（煤礦）邊界，斷層、裂隙、薄基巖區(qū)。⑶造成煤炭資源的損失，封閉火區(qū)將凍結(jié)大量的可采煤量。 ⑴內(nèi)因火災(zāi)：①煤炭具有自燃傾向，并且呈破碎堆積狀態(tài)：自然傾向分三類，Ⅰ類容易自燃，Ⅱ類自燃，Ⅲ類不易自燃。井口建筑物內(nèi)違章使用明火或電焊作業(yè)，容易引起外因火災(zāi)。 ④瓦斯、煤塵爆炸引起火災(zāi) ⑤機(jī)械摩擦及物體碰撞產(chǎn)生火花引起火災(zāi)。⑷人體有不舒適感，頭痛，精神疲乏等。⑶煤塵爆炸后，產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，尤其是爆炸后產(chǎn)生的高濃度一氧化碳直接導(dǎo)致井下人員傷亡。 ⑵大面積冒頂產(chǎn)生颶風(fēng)，造成人員傷亡及設(shè)備損壞。煤壁片幫范圍擴(kuò)大，在采空區(qū)深處發(fā)生沉悶的雷鳴聲，余后發(fā)生劇烈的響動(dòng)，跨落有的還伴有暴風(fēng)并揚(yáng)起大量煤塵。煤體變軟，片幫煤增多，鉆眼省力，采煤機(jī)割煤時(shí)負(fù)荷減小。㈥放炮事故危險(xiǎn)源評(píng)估：可能造成人員傷亡、設(shè)備毀壞、產(chǎn)生有害氣體、引起瓦斯煤塵爆炸。 ㈦機(jī)械事故危險(xiǎn)源評(píng)估 ：引發(fā)部件損壞，影響產(chǎn)量，增加生產(chǎn)成本；導(dǎo)致人身傷害。⑴誤啟動(dòng)、停止膠帶機(jī)。⑸未按照操作規(guī)程起停膠帶機(jī)，造成設(shè)備損壞或人員傷害。⑴作業(yè)人員違章作業(yè)或誤操作。第三章 生產(chǎn)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施裕華煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理手冊中將危險(xiǎn)源分布情況，分別制訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管控措施，明確責(zé)任崗位。、采掘工作面和各種供風(fēng)場所的配風(fēng)量，應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的要求。，應(yīng)裝有反風(fēng)設(shè)施，各種參數(shù)符合規(guī)定，并定期進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)。、儀表的校準(zhǔn)、檢驗(yàn)和使用管理。（如布置獨(dú)立通風(fēng)有困難，可實(shí)施一次串聯(lián)通風(fēng)，但必須制定有關(guān)串聯(lián)通風(fēng)的安全技術(shù)措施，報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。⑸掘進(jìn)巷道貫通前，綜合機(jī)械化掘進(jìn)巷道在相距50m前、其他巷道在相距20m前，必須停止一個(gè)工作面作業(yè)，并且在巷道貫通前要制定安全技術(shù)措施，完善通風(fēng)設(shè)施，檢查貫通地點(diǎn)的通風(fēng)及瓦斯情況，并設(shè)好警戒，做好調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作。③人員在撤出工作面時(shí)，跟班隊(duì)長或班組長應(yīng)清點(diǎn)人員，并指定專人把所有電器開關(guān)打至零位。⑷主通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)期間，必須打開防爆門，利用自然風(fēng)壓通風(fēng)。必要時(shí)，提起備用主扇閘門，通過調(diào)節(jié)閘門提起高度，利用主扇風(fēng)流短路的方法進(jìn)行排放瓦斯⑹只有受停風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的所有地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛榷嫉陀?%時(shí)，方可向該區(qū)送電，送電順序是：先高壓，后局部通風(fēng)機(jī)，最后送工作面生產(chǎn)用電。每次檢查結(jié)果必須記入瓦斯檢查班報(bào)手冊和檢查地點(diǎn)的記錄牌上，并通知現(xiàn)場工作人員。⑷管好用好瓦檢儀器，定期進(jìn)行維修，使其保證完好使用。采掘工作面及其他巷道內(nèi)，179。 ⑺及時(shí)處理局部積聚的瓦斯，生產(chǎn)中易于積聚瓦斯的地點(diǎn)有，綜采工作面的上隅角和采空區(qū)邊界，綜采工作面的采煤機(jī)附近，頂板冒落的空洞內(nèi)，低風(fēng)速巷道的頂板附近。⑽礦井必須編制因停電和檢修主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞以后恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施。⑿%%，且濃度不超過3%時(shí)，必須制定安全措施，控制風(fēng)流排放瓦斯，并報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施；瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^3%時(shí)，必須制定專項(xiàng)排放瓦斯措施，報(bào)公司通風(fēng)部及總工程師后由救護(hù)隊(duì)實(shí)施。：⑴通風(fēng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定①瓦檢隊(duì)按照《安全監(jiān)測裝置管理辦法》及礦井安全生產(chǎn)的需要設(shè)置傳感器，傳感器設(shè)置位置必須符合《安全監(jiān)測裝置管理辦法》的規(guī)定。⑵通風(fēng)儀器儀表的配備及使用、維護(hù)、鑒定等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。嚴(yán)禁攜帶煙草及點(diǎn)火物品下井，嚴(yán)禁穿化纖衣服入井，井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20米內(nèi)禁止煙火，井下嚴(yán)禁用燈泡取暖和使用電爐，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的電器設(shè)備入井。放炮必須用取得許可證的煤礦許用炸藥和煤礦許用雷管?？偣こ處熗L(fēng)部瓦檢隊(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施表（表31）名稱管理標(biāo)準(zhǔn)防范措施責(zé)任部門防塵：⑴主要進(jìn)風(fēng)大巷；⑵主要回風(fēng)大巷；⑶主要運(yùn)輸巷；⑷帶式運(yùn)輸機(jī)斜井與平巷、采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷；⑸采掘工作面所屬各巷道；⑹煤倉與溜煤眼放煤口；⑺轉(zhuǎn)載點(diǎn)。生產(chǎn)隊(duì)組設(shè)專人負(fù)責(zé)噴霧的日常檢查維護(hù)工作。⑷掘進(jìn)工作面放炮前后迎頭20m必須灑水降塵。⑻合理配風(fēng)，在滿足最小風(fēng)速的前提下，選擇最佳排塵風(fēng)速，防止煤塵積聚或飛揚(yáng)?？偣こ處熗L(fēng)部瓦檢隊(duì)防塵工生產(chǎn)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施表（表32）名稱管理標(biāo)準(zhǔn)防范措施責(zé)任部門防塵⑷運(yùn)輸順槽的轉(zhuǎn)載點(diǎn)、溜煤眼上口及破碎機(jī)處；⑸主要進(jìn)風(fēng)大巷、主要回風(fēng)大巷。⒀在采、掘工作面的進(jìn)、回風(fēng)巷道中安設(shè)消防管路，運(yùn)輸巷道的消防管路每隔50m設(shè)置一個(gè)三通、閥門，回風(fēng)巷道中安設(shè)的消防管路每隔100m設(shè)一個(gè)三通、閥門，且在所有的運(yùn)煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)置噴霧灑水、風(fēng)流凈化水幕裝置，凈化水幕必須起到全斷面的噴霧效果，保持消防管路暢通無阻。嚴(yán)禁井下電焊、氣焊和噴燈焊。⑶在摩擦發(fā)熱的部件上安設(shè)過熱保護(hù)和溫度檢測報(bào)警斷電裝置。防火重點(diǎn)部位應(yīng)貫徹“防消結(jié)合、以防為主”和“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、事故責(zé)任自負(fù)”的原則。⑷礦機(jī)關(guān)科室及基層單位應(yīng)明確本單位要害部位和防火重點(diǎn)部位，逐個(gè)填寫要害部位和防火重點(diǎn)部位審定表，制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制、管理制度等，上報(bào)礦保衛(wèi)科備案。③部門、單位領(lǐng)導(dǎo)成員登記表；④單位整體平面圖（圖中標(biāo)出重點(diǎn)部位位置，消防水源位置）；⑤防火重點(diǎn)部位平面圖（標(biāo)出消防通道、消防水源位置、相鄰部位）；⑥火險(xiǎn)隱患登記表⑦消防水源、滅火設(shè)備登記表；⑧防火重點(diǎn)部位崗位責(zé)任制；⑨其他材料。 ⑽對煤廠、倉庫的火災(zāi)防治由施工責(zé)任單位負(fù)責(zé)，要求定期檢查、完善各機(jī)電設(shè)備、皮帶、圓筒倉等地點(diǎn)的消防設(shè)施、防塵狀況，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報(bào)，并分析處理。⑵按設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程要求向采煤工作面供風(fēng)，必須定期進(jìn)行測定和調(diào)節(jié)工作面風(fēng)量，防止因風(fēng)量過大造成采空區(qū)漏風(fēng)。⑹通風(fēng)設(shè)施的位置選擇必須合理，防止煤柱裂隙漏風(fēng)，有利于預(yù)防自燃發(fā)火。煤巷間的煤柱尺寸應(yīng)合理選擇，但煤柱最小尺寸不小于30m，采空區(qū)內(nèi)不得任意留設(shè)設(shè)計(jì)外煤柱，采煤工作面留頂煤開采必須制定專項(xiàng)防滅火措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。：明火的預(yù)防措施：⑴加強(qiáng)井口管理，嚴(yán)禁攜帶煙草、點(diǎn)火物品和易燃物品入井?？偣こ處熗L(fēng)部瓦檢隊(duì)輔助救護(hù)隊(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施表（表44）名稱管理標(biāo)準(zhǔn)防范措施責(zé)任部門防滅火⑸井下和硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放潤滑油、棉沙、布頭和油紙，必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，指定專人定期送地面處理，不準(zhǔn)亂扔亂放，嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷和硐室內(nèi)。⑻要加強(qiáng)對電纜檢查管理，損壞的電纜要進(jìn)行強(qiáng)化熱補(bǔ)和浸入耐壓試驗(yàn)。③橡膠電纜盤圈處，因散熱差而燃燒，燒毀電纜及巷道易燃物。⑽井下電器火災(zāi)：①井下電器火災(zāi)事故有以下幾種類型：井下供電系統(tǒng)短路容量大，高低壓開關(guān)斷流容量不足，當(dāng)短路故障發(fā)生時(shí)，不能斷弧，并引燃電纜，致使火災(zāi)蔓延。⑺加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)、落實(shí)責(zé)任制。⑶井下所有巷道都必須鋪設(shè)消防灑水管路，其中膠帶斜井和皮帶運(yùn)輸巷每隔50米設(shè)一個(gè)消防栓，其他巷道每隔100米設(shè)一個(gè)消防栓。⑾瓦檢隊(duì)要指定專人每周至少檢查驗(yàn)收一次充填地表裂隙情況，防止地表裂隙漏風(fēng)。⑻瓦檢隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行自燃發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)制度，在采空區(qū)上隅角、工作面回風(fēng)流及防火閉處必須設(shè)置預(yù)測預(yù)報(bào)觀測站，每七天觀測一次封閉區(qū)，每天檢查回采工作面上隅角、下隅角的氣溫、水溫、氣體濃度，若發(fā)現(xiàn)CO、水溫增加，氧氣濃度降低或出現(xiàn)其它異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即匯報(bào)、處理，預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果要及時(shí)報(bào)礦通風(fēng)部、礦總工程師審閱。總工程師通風(fēng)部瓦檢隊(duì)輔助救護(hù)隊(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施表（表43）名稱管理標(biāo)準(zhǔn)防范措施責(zé)任部門防滅火⑷嚴(yán)格落實(shí)綜采面正規(guī)循環(huán)作業(yè)及時(shí)清理浮煤、可燃物和生活垃圾，沿頂沿底割煤，提高回采工作面煤炭回采率，嚴(yán)禁留頂煤開采。⑿工業(yè)廣場舉辦大型活動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)過相關(guān)職能部門審批，活動(dòng)現(xiàn)場配備滅火器材，保衛(wèi)科人員及義務(wù)消防員應(yīng)在場開展防范工作。所有地面建筑物、煤堆、木材廠等處的防火措施和制度，應(yīng)符合國家有關(guān)防火的規(guī)定；⑥文明生產(chǎn)制度；⑦要害部位標(biāo)示制度； ⑧要害部位檢查、出入登記制度；⑨滅火器材管理制度；⑩崗位工作人員持證上崗制度；⑻防火重點(diǎn)部位應(yīng)明確以下職責(zé)和要求:①成立部位防火領(lǐng)導(dǎo)小組，確定防火負(fù)責(zé)人；②成立部位義務(wù)消防組織；③建立部位門衛(wèi)出入登記制；④部位設(shè)立醒目禁火標(biāo)志牌；⑤坑木場、大型物資堆料場應(yīng)留有消防通道；⑥員工集體宿舍、辦公樓、會(huì)議室、員工娛樂場所等應(yīng)有緊急疏散通道，安裝應(yīng)急照明燈；⑦避雷設(shè)施應(yīng)符合規(guī)定，保持完好，定時(shí)檢測；⑼對要害部位、防火重點(diǎn)部位實(shí)行定期與不定期檢查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的檢查方式。⑤要害部位防滅火責(zé)任制；⑥其他材料。所屬單位負(fù)責(zé)本單位要害部位、防火重點(diǎn)部位的安全管理。⑷加強(qiáng)爆破管理，爆破作業(yè)必須遵守《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。⑵入井電器設(shè)備必須符合防爆規(guī)定，井下不得帶電檢修、搬運(yùn)電器設(shè)備。：引起煤塵爆炸的點(diǎn)火源很多，主要分為四類，即明火火焰、熾熱表面和熾熱氣體、機(jī)械摩擦和撞擊火花和電氣火花。⑾按規(guī)定配齊煤塵檢測儀器，按照煤塵防治規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行粉塵測定。井下各裝載點(diǎn)的噴霧必須完好，運(yùn)輸時(shí)正常噴霧，防止煤塵飛揚(yáng)或進(jìn)入風(fēng)流中。⑹軌道運(yùn)輸系統(tǒng)、皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)、綜采工作面上下巷、煤倉口、各運(yùn)輸環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須做為防塵管理的重點(diǎn)，要嚴(yán)格按巷道煤塵沖洗（清掃）周期進(jìn)行煤塵（沖洗）清掃。轉(zhuǎn)載點(diǎn)進(jìn)行封閉，下風(fēng)側(cè)設(shè)噴霧，減少煤塵的產(chǎn)生。⑵主要進(jìn)回風(fēng)流及轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須安設(shè)凈化水幕及灑水噴霧裝置，并保證完好，能夠正常工作。⑸嚴(yán)禁帶電打開電氣設(shè)備。⑶井下和井口房內(nèi)不得進(jìn)行電焊、氣焊、噴燈焊接作業(yè)。(3)嚴(yán)格盲巷的管理：①除通風(fēng)人員由兩人前后分開進(jìn)行通風(fēng)檢測外，其他任何人員不得進(jìn)入臨時(shí)停風(fēng)的地點(diǎn)，更不得在臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)；②綜采工作面搬家回撤及對采空區(qū)封閉期間，要安設(shè)風(fēng)機(jī)對回撤作業(yè)區(qū)進(jìn)行通風(fēng)；③對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的盲巷，必須及時(shí)采取封閉、設(shè)置柵欄、設(shè)置醒目的警示標(biāo)志等措施進(jìn)行處理或恢復(fù)通風(fēng)；④合理安排采掘工作面的采掘順序，杜絕無風(fēng)作業(yè)，在臨時(shí)停風(fēng)的巷道入口設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，當(dāng)班帶班干部和班組長必須制止任何人員進(jìn)入該處；⑤臨時(shí)停工的地點(diǎn)，要保持正常通風(fēng)，停工在一個(gè)月以上時(shí)，要加以封閉；⑥啟封已封閉的盲巷，采用密閉墻口逐步擴(kuò)大法，局部通風(fēng)機(jī)先吹向密閉墻，當(dāng)密閉墻處瓦斯?jié)舛?%以下時(shí)，方可用工具將密閉墻扒開一個(gè)小口，而后逐步排放，排放瓦斯禁止“一風(fēng)吹”。總工程師通風(fēng)部瓦檢隊(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施表（表24）名稱管理標(biāo)準(zhǔn)防范措施責(zé)任部門瓦斯：⑴在礦井兩翼與井連通的主要運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運(yùn)輸巷道和回風(fēng)巷道、相鄰煤層之間的運(yùn)輸石門和回風(fēng)石門間設(shè)置主要隔爆水棚；⑵在采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、煤層掘進(jìn)巷道采用獨(dú)立通風(fēng)的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚；⑶對隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌管理，定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量；③瓦檢隊(duì)按照《安全監(jiān)測裝置管理辦法》的規(guī)定，對傳感器、瓦斯電和風(fēng)電閉鎖進(jìn)行檢查、調(diào)校、維修。只有恢復(fù)通風(fēng)的巷道風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀^1%%時(shí)