【正文】 物等）特別要求提交的單證在本辦法第三章中作了規(guī)定。但需指出的是，為了方便企業(yè)，保護(hù)納稅義務(wù)人的正當(dāng)權(quán)益，本條用“海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)”和“海關(guān)需要時(shí)”對海關(guān)的權(quán)利作了限定，即只有在必需的情況下，才要求納稅義務(wù)人提供相關(guān)資料和中文譯文?！蛾P(guān)稅條例》和《申報(bào)管理規(guī)定》都沒有在這方面作出具體明確的規(guī)定。旨在明確海關(guān)和納稅義務(wù)人在提交單證方面的權(quán)利和義務(wù)。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提供確定商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地等所需的相關(guān)資料。這一定義明確了構(gòu)成商業(yè)秘密的4個(gè)要件：一是不為公眾所知悉；二是能夠帶來經(jīng)濟(jì)利益；三是具有現(xiàn)實(shí)的或潛在的實(shí)用價(jià)值；四是采取了保密措施。在實(shí)際工作中，有些納稅義務(wù)人以商業(yè)秘密為由拒絕向海關(guān)提供有關(guān)信息資料，影響到海關(guān)正確履行相關(guān)職責(zé)；有些納稅義務(wù)人則對海關(guān)能否真正為其保守商業(yè)秘密存有疑慮。海關(guān)作為國家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，因工作上的需要會(huì)接觸到并掌握著大量的進(jìn)出口企業(yè)的商業(yè)秘密。納稅義務(wù)人可以書面向海關(guān)提出為其保守商業(yè)秘密的要求，并具體列明需要保密的內(nèi)容，但不得以商業(yè)秘密為理由拒絕向海關(guān)提供有關(guān)資料。對于船舶噸稅來說，其課稅對象不是進(jìn)出口貨物而是進(jìn)境船舶，船舶噸稅的征收管理一直有專門的規(guī)定，且有關(guān)規(guī)定的制定和修訂主要由財(cái)政部負(fù)責(zé)。至于“征收管理”所包括的內(nèi)容則體現(xiàn)在《征管辦法》的相關(guān)條款中。原《征管辦法》第四條規(guī)定，征稅管理的范圍包括關(guān)稅和代征稅費(fèi)的征收、減免、退補(bǔ)、催繳和入庫工作，只是解釋了“征稅管理”的內(nèi)涵，而并未對《征管辦法》的適用范圍作出直觀明確的規(guī)定。另外，在《征管辦法》的修訂過程中，有同志提出本條還應(yīng)增加關(guān)于確定貨物原產(chǎn)地的原則要求，由于無法采用4個(gè)字來表述，同時(shí)考慮到“依率計(jì)征”實(shí)際已包含了對原產(chǎn)地認(rèn)定的要求，因此沒有專門提出確定原產(chǎn)地的原則要求。海關(guān)應(yīng)本著嚴(yán)格依法辦事的精神，該退的退，該補(bǔ)的補(bǔ)，不能只退不補(bǔ)或只補(bǔ)不退，以切實(shí)保障國家和納稅義務(wù)人的利益。包括3層含義：一是按照《關(guān)稅條例》的規(guī)定，根據(jù)進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地，以及各類區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定和國家實(shí)施關(guān)稅配額管理、反傾銷措施、保障措施等規(guī)定適用的稅率（例如，最惠國稅率、協(xié)定稅率、關(guān)稅配額稅率、反傾銷稅稅率等）計(jì)征關(guān)稅；二是根據(jù)《關(guān)稅條例》規(guī)定的稅率適用日期所實(shí)施的稅率（例如，海關(guān)接受貨物申報(bào)進(jìn)出口之日實(shí)施的稅率、裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率等）計(jì)征關(guān)稅；三是應(yīng)遵循“準(zhǔn)確歸類”的原則將進(jìn)出口貨物歸入相應(yīng)的稅則號(hào)列，適用該稅則號(hào)列所對應(yīng)的稅率。只有遵循這些原則開展海關(guān)稅收征管工作，才能做到正確貫徹國家的稅收政策，保證國家稅收應(yīng)收盡收。在此需要注意的是，在“法規(guī)”的廣義概念中包括“行政法規(guī)”和“地方性法規(guī)”，行政法規(guī)專指國務(wù)院制定的法規(guī)，而地方性法規(guī)以及地方政府規(guī)章都不是海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)。海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，其“依法行政、為國把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針中放在首位的就是“依法行政”。再次，是為了“維護(hù)納稅義務(wù)人的合法權(quán)益”。海關(guān)稅收管理，是為了貫徹國家關(guān)稅政策、法規(guī)制度，指導(dǎo)納稅義務(wù)人正確履行納稅義務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅收目標(biāo)，協(xié)調(diào)征納關(guān)系，控制稅收源泉，組織稅款及時(shí)足額入庫，對日常稅收活動(dòng)實(shí)施的有計(jì)劃的組織、管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等一系列管理活動(dòng)，是海關(guān)行使國家征稅和管理稅收權(quán)力所進(jìn)行的日常征管工作。宏觀意義上的稅收政策，是指政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而確定的稅收工作的指導(dǎo)方針及相應(yīng)的稅收措施，其實(shí)施過程是由政策決策主體、政策目標(biāo)、政策手段、目標(biāo)與手段之間的內(nèi)在聯(lián)系、政策效果評價(jià)和信息反饋等內(nèi)容組成的一個(gè)完整的調(diào)控系統(tǒng)。一、立法目的首先是為了“保證國家稅收政策的貫徹實(shí)施”。海關(guān)補(bǔ)征稅款告知書（電子件格式） 正 文《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》條文及釋義第一章 總 則第一條 為了保證國家稅收政策的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)海關(guān)稅收管理，確保依法征稅，保障國家稅收，維護(hù)納稅義務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱《海關(guān)法》）、《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》（以下簡稱《關(guān)稅條例》）及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。進(jìn)出口貨物征免稅證明（電子件格式） 附件：2.中華人民共和國海關(guān)總署令（第124號(hào)）《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》已經(jīng)2004年12月15日署務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。海關(guān)專用繳款書（電子件格式） 附件：3.【釋義】本條是關(guān)于《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》（以下簡稱《征管辦法》）立法目的與立法依據(jù)的條款。國家的稅收政策，是國家根據(jù)一定時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，運(yùn)用稅收手段以達(dá)到其特定的經(jīng)濟(jì)、政治目的的行為準(zhǔn)則。因此，稅收政策不僅僅是指導(dǎo)稅收工作的行動(dòng)準(zhǔn)則，更重要的，它是政府為實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而使稅收能動(dòng)地作用于經(jīng)濟(jì)的積極過程。加強(qiáng)海關(guān)稅收管理，最終目的是為了“確保依法征稅，保障國家稅收”。原《征管辦法》主要定位于對海關(guān)征稅管理的內(nèi)部操作規(guī)定，未對納稅義務(wù)人的權(quán)益給予足夠的考慮?！耙婪ㄐ姓笔撬行姓?zhí)法機(jī)關(guān)（包括海關(guān)）的基本職責(zé)。第二條 海關(guān)征稅工作，應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確歸類、正確估價(jià)、依率計(jì)征、依法減免、嚴(yán)肅退補(bǔ)、及時(shí)入庫的原則?！皽?zhǔn)確歸類”，是指應(yīng)按照《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》規(guī)定的目錄條文和歸類總規(guī)則、類注、章注、子目注釋以及其他歸類注釋，對進(jìn)出口貨物進(jìn)行商品歸類?！耙婪p免”，是指海關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及國家減免稅政策，按照規(guī)定的程序，對進(jìn)出口貨物減征或者免征進(jìn)出口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅?！凹皶r(shí)入庫”，是稅收征管的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。第三條 進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理適用本辦法。作為一個(gè)部門規(guī)章，其適用范圍應(yīng)該在具體條款中予以明確。需要明確的是，這里所稱的“關(guān)稅”包括過去統(tǒng)稱為“特別關(guān)稅”的反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、保障措施關(guān)稅、報(bào)復(fù)性關(guān)稅等。因此，對進(jìn)境物品進(jìn)口稅和船舶噸稅的征收管理，應(yīng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行，主要包括《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》以及有關(guān)的具體部門規(guī)章（例如現(xiàn)行的《船舶噸稅暫行辦法》）等。【釋義】本條是關(guān)于保密規(guī)定的條款。隨著對外開放的逐步深入，市場經(jīng)濟(jì)體制、法律體系的建立和完善，納稅義務(wù)人要求海關(guān)保守其商業(yè)秘密的呼聲和要求越來越高。為此，本條一方面規(guī)定海關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù)；另一方面規(guī)定納稅義務(wù)人具有要求海關(guān)為其保守商業(yè)秘密的權(quán)利，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)納稅義務(wù)人不得以商業(yè)秘密為由拒絕向海關(guān)提供有關(guān)資料。對于進(jìn)出口貨物來說，產(chǎn)品的成分、加工工藝、成交價(jià)格、交易往來的函電、買賣雙方的情況等，都可能是納稅義務(wù)人的商業(yè)秘密。提供的資料為外文的，海關(guān)需要時(shí)，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供中文譯文并對譯文內(nèi)容負(fù)責(zé)。應(yīng)稅貨物的審核與非應(yīng)稅貨物的審核有所不同，相對而言，應(yīng)稅貨物報(bào)關(guān)的審核較為詳細(xì)、復(fù)雜，在提交單證方面有更多的要求。因此，本條進(jìn)一步規(guī)定，納稅義務(wù)人除按照規(guī)定提交有關(guān)單證外，在海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供確定商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地等所需的相關(guān)資料；提供的資料為外文的，應(yīng)根據(jù)海關(guān)的要求提供中文譯文并對譯文內(nèi)容負(fù)責(zé)。海關(guān)有關(guān)人員在實(shí)際工作中應(yīng)注意掌握好尺度，盡量減少企業(yè)的負(fù)擔(dān)。第六條 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章關(guān)于商品歸類、審定完稅價(jià)格和原產(chǎn)地管理的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口貨物的商品名稱、稅則號(hào)列（商品編號(hào)）、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、運(yùn)保費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用、原產(chǎn)地、數(shù)量等。為了幫助正確歸類，《進(jìn)出口稅則》不但有歸類總規(guī)則，每類商品有類注、每一章有章注，還有子目注釋。另外，近年來我國陸續(xù)與香港、澳門、東盟自貿(mào)區(qū)、《曼谷協(xié)定》成員等簽訂了一系列區(qū)域性貿(mào)易優(yōu)惠協(xié)議，制訂了相應(yīng)的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。納稅義務(wù)人認(rèn)為必要時(shí)，也可以主動(dòng)要求進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。例如，買賣雙方是否存在特殊關(guān)系、是否存在特許權(quán)使用費(fèi)、是否有間接支付的款項(xiàng)、賣方是否需將部分轉(zhuǎn)售收益返還買方，或申報(bào)貨物更為詳細(xì)的規(guī)格、型號(hào)、成分、含量、技術(shù)參數(shù)、加工工序、加工增值等情況。通常情況下，納稅義務(wù)人進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)后，海關(guān)一般可不再要求納稅義務(wù)人進(jìn)一步提供相關(guān)資料，除非補(bǔ)充申報(bào)單的內(nèi)容仍然不能滿足海關(guān)審核確定商品歸類、完稅價(jià)格和原產(chǎn)地等的需要。如前所述，補(bǔ)充申報(bào)的目的主要是為了彌補(bǔ)報(bào)關(guān)單申報(bào)內(nèi)容不夠詳細(xì)的不足，使海關(guān)人員能夠得到有關(guān)進(jìn)出口貨物的更多的信息，以便于正確確定相關(guān)貨物的商品歸類、完稅價(jià)格或原產(chǎn)地等。第八條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的規(guī)定，對納稅義務(wù)人申報(bào)的進(jìn)出口貨物商品名稱、規(guī)格型號(hào)、稅則號(hào)列、原產(chǎn)地、價(jià)格、成交條件、數(shù)量等進(jìn)行審核。本辦法第六條要求納稅義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的規(guī)定如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，本條則要求海關(guān)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的規(guī)定審核納稅義務(wù)人的申報(bào)內(nèi)容。近年來，我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易快速發(fā)展，貨物進(jìn)出口量迅速增長，從而給海關(guān)通關(guān)管理工作帶來巨大的壓力。本款規(guī)定就是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的具體體現(xiàn)。在實(shí)際工作中曾遇到過這種情況，海關(guān)接受企業(yè)申報(bào)征稅放行貨物后，在進(jìn)一步審核中發(fā)現(xiàn)歸類有誤要求其補(bǔ)繳稅款，企業(yè)因此認(rèn)為海關(guān)第一次的征稅行為違法而提起訴訟。例如，審單部門對僅作程序性審核后征稅放行的貨物，可以在事后對申報(bào)內(nèi)容是否真實(shí)、正確進(jìn)行復(fù)核；關(guān)稅部門通過監(jiān)控認(rèn)為申報(bào)內(nèi)容存在疑點(diǎn)，可以組織開展核查。經(jīng)審核，海關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅義務(wù)人申報(bào)的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地有誤的，應(yīng)當(dāng)通過審核納稅義務(wù)人提供的原產(chǎn)地證明、對貨物進(jìn)行實(shí)際查驗(yàn)或者審核其他相關(guān)單證等方法，按照海關(guān)原產(chǎn)地管理的有關(guān)規(guī)定予以確定。查驗(yàn)、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、核查是海關(guān)審定商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地經(jīng)常使用的手段。對貨物的化驗(yàn)、檢驗(yàn)，應(yīng)選擇經(jīng)國家認(rèn)證具有資質(zhì)的商品化驗(yàn)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。根據(jù)本條的規(guī)定，海關(guān)可以組織化驗(yàn)、檢驗(yàn)，其含義是海關(guān)可以委托本系統(tǒng)的化驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行化驗(yàn)、檢驗(yàn)，也可以委托具有資質(zhì)的其他商品化驗(yàn)或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行化驗(yàn)、檢驗(yàn)。由于歸類、審價(jià)、原產(chǎn)地、減免稅等都有明確的規(guī)定，故本條不再進(jìn)一步詳細(xì)闡述。在通關(guān)過程中，由于商品歸類、確定完稅價(jià)格和原產(chǎn)地認(rèn)定具有很強(qiáng)的技術(shù)性，有時(shí)處理起來非常復(fù)雜，因而常常成為制約通關(guān)效率的因素。預(yù)審核則完全不同，納稅義務(wù)人是以書面形式向海關(guān)提出預(yù)審核的申請，海關(guān)作出預(yù)審核決定后也是以書面形式告知納稅義務(wù)人。第二節(jié) 稅款的征收第十一條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口貨物的稅則號(hào)列、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地、適用的稅率和匯率計(jì)征稅款。因此，海關(guān)征稅人員在征稅操作前，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審核和復(fù)核，盡可能避免出現(xiàn)差錯(cuò)給國家稅收造成損失，或損害納稅義務(wù)人的合法經(jīng)濟(jì)利益?！蛾P(guān)稅條例》關(guān)于進(jìn)出口貨物適用關(guān)稅稅率的規(guī)定是：——原產(chǎn)于共同適用最惠國待遇條款的世界貿(mào)易組織成員的進(jìn)口貨物，原產(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，以及原產(chǎn)于中華人民共和國境內(nèi)的進(jìn)口貨物，適用最惠國稅率?！隹谪浳镞m用出口稅率?！凑沼嘘P(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對進(jìn)口貨物采取反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的，其稅率的適用按照《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》和《中華人民共和國保障措施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)適用指運(yùn)地海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)口之日實(shí)施的稅率；貨物運(yùn)抵指運(yùn)地前，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具抵達(dá)指運(yùn)地之日實(shí)施的稅率。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需要追征稅款的進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用違反規(guī)定的行為發(fā)生之日實(shí)施的稅率；行為發(fā)生之日不能確定的，適用海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日實(shí)施的稅率。海關(guān)接受納稅義務(wù)人的申報(bào)標(biāo)志著海關(guān)與納稅義務(wù)人征繳法律關(guān)系的確立，同時(shí)產(chǎn)生了納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)繳納稅款的法律義務(wù)，按照此時(shí)實(shí)施的稅率征稅不但符合法學(xué)原則，而且也更能體現(xiàn)執(zhí)法的統(tǒng)一性和公平原則。對于進(jìn)口貨物到達(dá)前先行申報(bào)的，由于海關(guān)接受申報(bào)時(shí)貨物尚未到達(dá)口岸，也就沒有形成貨物進(jìn)口的事實(shí)，因此，不能認(rèn)為海關(guān)與納稅義務(wù)人的征繳法律關(guān)系已經(jīng)確立。鑒于轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)那闆r比較復(fù)雜，《關(guān)稅條例》未對轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的稅率適用日期作出明確規(guī)定，而是規(guī)定由海關(guān)總署另行規(guī)定。因此，對于一般的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物，應(yīng)適用指運(yùn)地海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)口之日實(shí)施的稅率（與一般進(jìn)口貨物稅率適用日期的原則一致），而不是適用貨物到達(dá)指運(yùn)地海關(guān)之日實(shí)施的稅率；對于貨物運(yùn)抵指運(yùn)地前提前報(bào)關(guān)的, 應(yīng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具抵達(dá)指運(yùn)地之日實(shí)施的稅率（與提前報(bào)關(guān)的一般進(jìn)口貨物稅率適用日期的原則一致），而不是適用指運(yùn)地海關(guān)接收到進(jìn)境地海關(guān)傳輸?shù)霓D(zhuǎn)關(guān)放行信息之日實(shí)施的稅率。 本條第六款規(guī)定了超期未報(bào)關(guān)由海關(guān)依法變賣的進(jìn)口貨物稅率的適用日期，以解決海關(guān)實(shí)際工作中遇到的且沒有明確規(guī)定的問題。如果其中確有無法確定違規(guī)行為發(fā)生時(shí)間的，則可適用連續(xù)違規(guī)行為最后終結(jié)之日實(shí)施的稅率。第十四條 已申報(bào)進(jìn)境并放行的保稅貨物、減免稅貨物、租賃貨物或者已申報(bào)進(jìn)出境并放行的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，有下列情形之一需繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受納稅義務(wù)人再次填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)辦理納稅及有關(guān)手續(xù)之日實(shí)施的稅率：（一）保稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境的；（二）保稅倉儲(chǔ)貨物轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場銷售的；（三）減免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或者移作他用的；（四）可暫不繳納稅款的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境或者進(jìn)境的；（五）租賃進(jìn)口貨物，分期繳納稅款的。這是因?yàn)?，本條所述貨物在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口時(shí)都要填寫報(bào)關(guān)單，一般先不需繳納稅款，但必須處于海關(guān)監(jiān)管之下。我國加入世貿(mào)組織后，我國的經(jīng)濟(jì)越來越融入到世界經(jīng)濟(jì)之中，海關(guān)對進(jìn)出口貨物的監(jiān)督管理必須適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，逐步與國際慣例接軌。第十五條 補(bǔ)征或者退還進(jìn)出口貨物稅款，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條和第十四條的規(guī)定確定適用的稅率。之所以沒有直接采用這種表述方式，主要是考慮法律條文用語的嚴(yán)謹(jǐn)性。完稅價(jià)格采用四舍五入法計(jì)算至分。根據(jù)《關(guān)稅條例》第三十八條關(guān)于適用匯率的原則規(guī)定，本條第一款明確規(guī)定海關(guān)計(jì)算進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格所使用的匯率應(yīng)當(dāng)是