【正文】 庫房及冷庫庫房保溫材料、易燃物品洗車場及CIP間酸、堿、伏泰等廠區(qū)地溝內或者輸送易燃易爆介質的管道等存在易燃易爆危險物質儲存易燃易爆粉塵物質的儲罐、原料庫、配料間粉塵爆炸檔案室、資料室紙類等易燃物品危險化學品庫（存放地）、化學品卸貨區(qū)、CIP間及酸堿投配中心酒精、酸、堿等化學品配電室電氣設備、元器件其他區(qū)域二級動火生產(chǎn)預處理車間（料房）、灌裝間等電氣線路較多成品庫（立體庫、平庫等）庫房保溫材料為易燃奶臺制冷設備機修間電器設備、氧氣、氬氣瓶等微機室、中控室電器設備備品、備件庫備品、備件播音室電器設備辦公室紙張，電器設備活動室活動設施餐廳電器設備會議室電器設備其他區(qū)域表1動火作業(yè)區(qū)域劃分 固定動火區(qū)動火作業(yè)在火災危險性較小且安全措施落實妥當?shù)幕炇遥ㄊ褂镁凭珶?、電爐子）食堂等固定區(qū)域內經(jīng)常性、重復性的常規(guī)動火作業(yè)。在廠區(qū)輸送易燃易爆介質管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。 易燃易爆場所生產(chǎn)和儲存物品的場所符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）中火災危險分類為甲、乙類的區(qū)域。2 適用范圍 本制度適用于湖北友芝友乳業(yè)有限責任公司從事生產(chǎn)、施工、檢維修等直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)。不包括鍋爐、燃燒爐、火炬等生產(chǎn)工藝必需的用火。 動火作業(yè)分級 特級動火作業(yè)在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器部位上等特殊危險場所進行的動火作業(yè)。 二級動火作業(yè)除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的非固定動火區(qū)的動火作業(yè)。固定動火區(qū)設置：由動火區(qū)所屬部門實施風險辨識、落實安全措施、制定現(xiàn)場處置方案、落實責任人并提出申請，經(jīng)安全環(huán)保處書面審理和現(xiàn)場確認后予以審批，固定動火區(qū)設置每年審批一次。 動火作業(yè)所在部門職責動火作業(yè)所在部門是動火作業(yè)的直接負責部門，對動火作業(yè)負有以下職責：（1）向作業(yè)單位講明動火作業(yè)現(xiàn)場的危險狀況；（2）協(xié)助作業(yè)單位開展風險分析、制定安全措施；（3）為作業(yè)單位提供必要的現(xiàn)場作業(yè)安全條件；（4）審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全施工方案；（5）監(jiān)督現(xiàn)場動火安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止。 動火監(jiān)護人（驗收人）職責動火作業(yè)必須由動火監(jiān)護人全過程進行監(jiān)控、監(jiān)督和檢查，在動火過程中做到：（1）全面了解動火區(qū)域和部位狀況，掌握急救方法，熟悉現(xiàn)場處置方案，熟練使用消防器材及其他救護器具，負責動火現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查；（2）確認各項安全措施落實到位后方可允許動火；（3）對所有現(xiàn)場施工人員的違章行為，有權批評教育或制止；（4）在動火作業(yè)發(fā)生異常情況時，立即進行應急處置并上報；（5）動火作業(yè)后，確認無遺留火種，簽字關閉《動火作業(yè)安全許可證》后，方可離開現(xiàn)場。6 作業(yè)前安全管理要求 作業(yè)前準備工作 危險作業(yè)基本原則按照規(guī)避、消除、減輕先后次序，盡可能減少動火作業(yè)的風險、頻次、持續(xù)時間和作業(yè)人員數(shù)量，避免動火作業(yè)為首選。應對動火作業(yè)安全技術負責并建立、健全動火作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者安全生產(chǎn)職責，將責任落實到具體人員。 實施動火分析凡在易燃易爆裝置、管道、儲罐、陰井、有限空間等部位及其他認為應進行分析的部位動火時，動火作業(yè)前必須進行動火分析?，F(xiàn)場處置方案應與作業(yè)所在單位的應急體系保持協(xié)調和統(tǒng)一。 作業(yè)前檢查在實施動火作業(yè)前，必須對作業(yè)人員的條件、實施設備等情況進行檢查，主要檢查內容有：（1）作業(yè)人員條件檢查動火作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人應對動火作業(yè)人員的資格和身體狀況進行檢查。（3）《動火作業(yè)安全許可證》檢查作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人及安全監(jiān)督人員應對照《動火作業(yè)安全許可證》相關內容，對現(xiàn)場環(huán)境、防護措施、安全設施等進行仔細檢查，核實安全防護措施落實到位后方可批準作業(yè)。 動火作業(yè)安全管理要求各部門在動火作業(yè)期間必須加強安全管理，并嚴格執(zhí)行以下要求：（1）動火作業(yè)必須辦理《動火作業(yè)安全許可證》。必須動火時，應制定可靠的安全施工方案及現(xiàn)場處置方案后，方可動火；（4）與動火點相連的管線應進行可靠的隔離、封堵或拆除處理。確保安全；（7）動火期間距動火點30米內不得有低閃點易燃液體泄漏和排放各類可燃氣體；距動火點15米內不得有其他可燃物泄漏、暴露和排放各類可燃液體；不得在動火點10米范圍內及用火點下方同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)；（8）作業(yè)中應監(jiān)控天氣條件，遇有六級以上（含六級）風應停止室外一切動火作業(yè)；（9）特級、一級動火作業(yè)中斷超過30分鐘的,繼續(xù)動火前，動火作業(yè)人、動火監(jiān)護人應重新確認安全條件；（10）動火作業(yè)人員、地點、監(jiān)護人、動火方式等動火作業(yè)實質性內容發(fā)生變更的，應重新辦理《動火作業(yè)安全許可證》；（11）動火作業(yè)過程中，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人、作業(yè)所在部門、安全環(huán)保處應保持良好的信息溝通；（12）安全環(huán)保處應隨時檢查動火作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改，確保作業(yè)安全；（13）動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風要良好，以保證泄漏的氣體能順暢排走。 動土作業(yè)中動火作業(yè)在埋地管線操作坑內進行動火作業(yè)的人員應系阻燃或不燃材料的安全繩。8 作業(yè)后安全管理要求動火作業(yè)結束后，應該做到：（1）動火作業(yè)完工后，清除殘火，10分鐘后，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人確認現(xiàn)場無遺留火種（包括暗火），組織將作業(yè)現(xiàn)場清掃干凈，作業(yè)用的工具、拆卸下的物件及余料和廢料清理運走；（2）涉及臨時用電的動火作業(yè)，應由電氣專業(yè)人員拆除電氣線路和用電設備；（3）動火作業(yè)完工后，驗收人對現(xiàn)場進行驗收，確認安全后，簽字關閉《動火作業(yè)安全許可證》，作業(yè)人員撤離現(xiàn)場；（4）動火作業(yè)完工后，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人對作業(yè)過程進行總結，對發(fā)現(xiàn)的問題加以改進。（2）《動火作業(yè)安全許可證》是動火現(xiàn)場操作依據(jù)，只限在指定地點、指定措施和時間范圍內使用，不得涂改、代簽和轉讓，不得異地使用或擴大使用范圍；（3）《動火作業(yè)安全許可證》一式三份：作業(yè)人員、作業(yè)所在部門和安全環(huán)保處各持一份。3 規(guī)范性引用文件GB/T13869—2008《用電安全導則》—2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值標準》GB8958—2006《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》AQ3028—2008《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》4 術語解釋 受限空間受限空間是指封閉或部分封閉，與外界相對隔離，進入和撤離受到限制,不能自如進出，自然通風不良、存在或可能產(chǎn)生有毒有害、易燃易爆物質、存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料或氧含量不足的空間。5 職責要求 受限空間作業(yè)所在部門職責受限空間作業(yè)所在部門應加強管理，主要履行以下職責：（1）向作業(yè)單位講明受限空間的危險狀況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施，并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件，與作業(yè)單位進行現(xiàn)場安全交底；（2）審查作業(yè)單位安全施工方案、應急處置方案，監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)立即制止。 受限空間監(jiān)護人職責受限空間監(jiān)護人的主要職責是：（1）全面了解受限空間和周圍狀況，掌握急救方法，熟悉應急處置預案，熟練使用應急器材及其他救護器具，確認各項安全措施落實到位后方可允許作業(yè)，對所有現(xiàn)場施工人員的違章、違規(guī)行為，有權批評教育或及時制止；（2）監(jiān)護人要佩戴明顯的標志，堅守崗位，不得擅離現(xiàn)場，特殊情況需要離開時，應要求作業(yè)人員停止作業(yè)；（3）對受限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責；（4）了解可能面臨的危害，對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時察覺并做出判斷，與作業(yè)人員及時溝通，保持聯(lián)系，觀察作業(yè)人員的狀況；（5）緊急情況下，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報，同時向周圍發(fā)出救援信息，啟動現(xiàn)場處置方案，并幫助作業(yè)人員迅速撤離；（6）掌握應急救援的基本知識；（7）對未經(jīng)允許試圖進入受限空間的一切人員進行勸阻；（8）作業(yè)前，對作業(yè)人員和作業(yè)工器具進行登記，作業(yè)結束后，清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具。 承包商管理承包商進行受限空間作業(yè)必須執(zhí)行以下要求：（1）單位委托承包單位進行受限空間作業(yè)時，應嚴格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人；（2）單位將受限空間作業(yè)發(fā)包時，除認真實施本制度外，還應嚴格執(zhí)行還應嚴格執(zhí)行《蒙牛集團工程建設項目承包方安全管理制度》和《蒙牛集團外包人員安全管理制度》。 安全技術交底受限空間作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人應對受限空間作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底，告知作業(yè)中存在的風險、現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)安全要求，以及作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法。特種作業(yè)人員應具有《特種作業(yè)操作證》。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進入該受限空間作業(yè)場所；（2）用于檢測受限空間中氣體的檢測、分析儀器應在校驗有效期內，在每次使用前、后，檢查檢測儀是否處于正常工作狀態(tài)；（3）受限空間氣體監(jiān)測應采用雙人雙儀器（同等精度的）進行檢測，二者結果超出允許誤差的應再次確認校驗儀器，擴大采樣范圍加倍采樣；（4）采樣點應有代表性，容積較大的受限空間，應采在容器的上、中、下各部位取樣。 勞動防護措施受限空間作業(yè)單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品，受限空間經(jīng)清洗或置換后不能達到氧氣濃度要求時，應采取相應的安全防護措施方可作業(yè)：（1）在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時，應佩戴隔離式防護面具、氧含量測定儀等，如佩戴長管面具時，一定要仔細檢查其氣密性，同時防止通氣長管被擠壓，吸氣口應置于新鮮空氣的上風口，并有專人監(jiān)護，在進入第一類、第二類受限空間作業(yè)時作業(yè)人員應拴帶救生繩；（2）在易燃易爆的受限空間作業(yè)時，作業(yè)人員應穿防靜電服裝、工作鞋，使用防爆工具、防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈；（3）當受限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備便攜式可燃氣體檢測儀（粉塵檢測儀）等；（4）在有酸堿等腐蝕性介質的受限空間作業(yè)時，應穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套、護目鏡等安全防護用品；（5）在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時，應配戴耳塞或耳罩等防噪聲安全護具；（6）防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護、保養(yǎng)，保證設施的完好，緊急情況下能夠正常運行或使用。 其它消除危害的安全措施受限空間作業(yè)除了采取以上安全措施外，還應該做到：（1）在受限空間作業(yè)時應在受限空間外設置安全警示標志，受限空間出入口應保持暢通；（2）受限空間作業(yè)不允許進行多工種、多層交叉作業(yè)；（3）作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關的物品進入受限空間，作業(yè)中不得拋擲材料、器具等物品；（4）受限空間外應備有長管呼吸器、空氣呼吸器(或氧氣呼吸器)、消防器材、水源和救生繩等相應的應急用品；（5）嚴禁作業(yè)人員在有毒環(huán)境下摘下防毒面具；（6）難度大、勞動強度大、作業(yè)環(huán)境惡劣、時間長的受限空間作業(yè)應采取定時輪換作業(yè)；（7）在受限空間內使用二氧化碳或惰性氣體保護焊作業(yè)時，必須在作業(yè)過程中通風換氣，確保作業(yè)空間空氣符合安全要求；（8）在有放射源的受限空間作業(yè)，作業(yè)前要對放射源進行處理，作業(yè)人員應采取防輻射個體防護措施，保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求；7 受限空間作業(yè)中安全管理要求 受限空間過程監(jiān)護受限空作業(yè)過程中，現(xiàn)場監(jiān)護人員、作業(yè)單位安全監(jiān)督人員要做好現(xiàn)場監(jiān)控，防患于未然：（1）受限空間作業(yè)，在受限空間外應設有專人監(jiān)護，監(jiān)護人應全面了解受限空間和周圍狀況，掌握急救方法，熟悉應急處置預案，熟練使用應急器材及其他救護器具，在風險較大的受限空間作業(yè)，應增設現(xiàn)場救護人員；（2）進入受限空間作業(yè)過程中，監(jiān)護人應同作業(yè)人員按照事先約定的聯(lián)絡信號隨時保持聯(lián)絡；（3）監(jiān)護人員不得脫離崗位及做與監(jiān)護無關的事，并應掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)、身份和作業(yè)進展情況，時刻關注作業(yè)人員的作業(yè)情況，并做好工作記錄；（4）作業(yè)過程中，嚴禁非作業(yè)人員進入受限作業(yè)空間，因工作需要進入的其他人員，須辦理相關的手續(xù)，在進入受限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的工作；（5）在受限作業(yè)空間從事具有揮發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)（如涂刷作業(yè)）時，應采取強制通風措施，保證受限空間作業(yè)的安全。（5）受限空間內的機械系統(tǒng)遵循上鎖掛牌制度，對所有會對進入者造成威脅的電動、氣動、重力和液動的動力系統(tǒng)進行隔離并上鎖掛牌。（1）作業(yè)結束后，作業(yè)人員應認真檢查受限空間內外，及時清理作業(yè)現(xiàn)場，將作業(yè)工具、材料帶出受限空間，監(jiān)護人員清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具；（2）需要封閉受限空間前，由作業(yè)所在部門和作業(yè)單位現(xiàn)場負責人共同檢查受限空間內外，清點作業(yè)人數(shù)和驗收人，現(xiàn)場確認無誤后方可封閉。——一般受限空間由作業(yè)現(xiàn)場負責人將《受限空間作業(yè)安全許可證》、現(xiàn)場取樣分析結果、現(xiàn)場處置方案和施工安全方案交作業(yè)所在部門審核后，經(jīng)作業(yè)單位安全環(huán)保處負責人審批后實施，報安全環(huán)保處備案；——作業(yè)空間內含有易燃、易爆、有毒、有害等危險物質的受限空間由作業(yè)現(xiàn)場負責人將《受限空間作業(yè)安全許可證》、現(xiàn)場取樣分析結果、現(xiàn)場處置方案和施工安全方案交作業(yè)單位安全環(huán)保處聯(lián)合審核后，報作業(yè)單位第一負責人審批后實施，報安全環(huán)保處備案；（2）工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變、時間變更應重新辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》；（3）一處受限空間、同一作業(yè)內容辦理一張《受限空間作業(yè)安全許可證》；（4）《受限空間作業(yè)安全許可證》有效期一般不超過12 小時，超過12小時后需重新辦理；（5）《受限空間作業(yè)安全許可證》一式三份：作業(yè)人員、作業(yè)所在部門和作業(yè)單位安全環(huán)保處各持一份。3 規(guī)范性引用文件GB36082008《高處作業(yè)分級》GB28112007《安全帽》GB60952009《安全帶》GB57252009《安全網(wǎng)》JGJ1302001《腳手架安全技術規(guī)范》GB/T42002008《高溫作業(yè)分級》GB38