鑲黃旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社支持小城鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告-wenkub
2023-04-07 12:37:49 本頁(yè)面
【正文】 以經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)發(fā)展為根本目標(biāo)。雖說(shuō)我旗人口少，面積小，僅有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其中1個(gè)蘇木，分別為新寶拉格鎮(zhèn)、巴音塔拉鎮(zhèn)、文公烏拉蘇木，但是我旗小城鎮(zhèn)建設(shè)正處在快速發(fā)展階段。如何更好發(fā)揮農(nóng)村信用社支持小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的作用，是銀監(jiān)部門(mén)關(guān)注的一個(gè)重大課題，為此我聯(lián)社圍繞這個(gè)問(wèn)題也進(jìn)行了調(diào)查研究。，支持小城鎮(zhèn)建設(shè)就像是支持“三農(nóng)三牧”,不但沒(méi)有背離信用社的辦社宗旨,相反是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,更好地堅(jiān)持和體現(xiàn)為“三農(nóng)三牧”服務(wù)的辦社宗旨的客觀要求。一、支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況近幾年來(lái),我聯(lián)社十分重視支持小城鎮(zhèn)建設(shè),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)措施,努力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,提高小城鎮(zhèn)品位,塑造小城鎮(zhèn)特色,加快了構(gòu)筑農(nóng)村牧區(qū)新型城鎮(zhèn)體系步伐。為更好的推進(jìn)和支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，近年來(lái)，我聯(lián)社支持小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了較快發(fā)展，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，規(guī)劃布局逐步規(guī)范合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，城鎮(zhèn)功能逐步配套完善，小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射能力逐步增強(qiáng)。因此,我聯(lián)社在支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中,不單純考慮哪一筆貸款的得失,而應(yīng)是從城鎮(zhèn)規(guī)劃、節(jié)約土地、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面入手,科學(xué)評(píng)估、綜合考慮,進(jìn)而做出正確的信貸決策。它既關(guān)系當(dāng)前,更影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。(三)強(qiáng)化管理,確保資金投放安全可靠。二、支持小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成績(jī)（一）積極支持個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先,區(qū)別對(duì)待,簡(jiǎn)化手續(xù),增加信貸投入。（二）積極支持城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)“黃金客戶”的發(fā)展。“黃金客戶”資金用量大、用款急,貸款層層審批顯然要貽誤商機(jī),因此,我聯(lián)社通過(guò)信用信用社實(shí)行授權(quán)授信的辦法,給基層以靈活的自和經(jīng)營(yíng)權(quán)。這些自助設(shè)備的投放大大提高了全旗各金融機(jī)構(gòu)自助設(shè)備覆蓋率，有力滿足了客戶多元化、現(xiàn)代化的金融服務(wù)需求。1. 規(guī)劃缺乏前瞻意識(shí)。（二）小城鎮(zhèn)的規(guī)模偏小，嚴(yán)重制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。鎮(zhèn)域規(guī)模小，但公務(wù)員并少不了多少，必然加劇農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)。從全國(guó)來(lái)看，小城鎮(zhèn)的投融資體制逐漸呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，但總的說(shuō)來(lái)政府部門(mén)的投資仍然是最重要的，在很多地方甚至仍然是單一的投資渠道?！凹Y建鎮(zhèn)”也是小城鎮(zhèn)籌集建設(shè)資金的主要做法之一。（五）小城鎮(zhèn)建設(shè)企業(yè)帶動(dòng)效果不明顯。四、農(nóng)村信用社支持小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題從小城鎮(zhèn)建設(shè)可以看出，我聯(lián)社在支持小城鎮(zhèn)建設(shè)上作出了重要貢獻(xiàn)，但存在的問(wèn)題仍然十分突出。特別是國(guó)有商業(yè)銀行貸款呈現(xiàn)只減不增，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款也大幅下降。信貸方式單一
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