【正文】 同階段發(fā)揮的作用也各不相同，但無(wú)論何時(shí)，工會(huì)無(wú)疑成為解決勞資沖突便捷快速的通道。 通過(guò)對(duì)工會(huì)參與與勞資沖突的研究，以期能夠找到較政府行政參與解決勞資沖突外另一條快速高效解決勞資沖突的道路?？v觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，勞資沖突也是經(jīng)歷了由司法部門主導(dǎo)裁決到以工會(huì)為主的勞資沖突解決體系。 當(dāng)然，勞資沖突并不可怕，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，如何快速有效地解決勞資沖突，防止事件擴(kuò)大，預(yù)防群體性事件的產(chǎn)生才是我們研究的意義與重點(diǎn)。s enterprise unions to resolve labor conflicts in a limited role, and how to establish a reasonable pliance with China39。而工會(huì)在我國(guó)并未經(jīng)歷其在西方國(guó)家漫長(zhǎng)充分的的發(fā)展，中國(guó)的企業(yè)工會(huì)在解決勞資沖突中作用有限，如何建立合理的符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)的工會(huì)參與模型，發(fā)揮工會(huì)在解決勞資沖突中的作用值得我們深入研究。 勞資沖突與工會(huì)參與 Labor conflicts and union participation 摘要 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了優(yōu)異的成果，特別是近十年，國(guó)家通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了快速平穩(wěn)的發(fā)展。 關(guān)鍵詞：勞資沖突 群體性事件 工會(huì)參與 AbstractChina39。s trade unions to participate in the reality of the model, the role of trade unions in resolving labor conflicts worth further study.Keywords: Labor conflicts Group Events Union participation 目錄摘要 IAbstract II1 緒論 1 研究背景 1 研究目的 1 研究意義 22 文獻(xiàn)回顧 2 研究現(xiàn)狀 2 主要研究成果 3 發(fā)展趨勢(shì) 6 工會(huì)發(fā)展的問(wèn)題 73 工會(huì)強(qiáng)弱對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響 7 強(qiáng)勢(shì)工會(huì)的影響 7 弱勢(shì)工會(huì)的影響 94 我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀 10 勞資關(guān)系定義 10 我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀 10 勞資沖突多發(fā)的原因 125 西方工會(huì)解決勞資沖突的舉措 13 工會(huì)在各國(guó)的發(fā)展 13 美國(guó)工會(huì) 14 北歐工會(huì) 19 西方工會(huì)在解決勞資沖突中的舉措 20 西方工會(huì)在解決勞資沖突中的優(yōu)勢(shì) 21 西方工會(huì)解決勞資沖突實(shí)例 226 我國(guó)當(dāng)前的工會(huì)現(xiàn)狀及改革建議 23 23 23 24結(jié)束語(yǔ) 26致謝 27參考文獻(xiàn) 28附錄 29III1 緒論 研究背景 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了質(zhì)的飛躍，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而來(lái)的是勞資雙方矛盾的加深與爆發(fā)，勞資沖突數(shù)量不斷增加，且在這些勞資沖突事件中，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量不斷增多，而通過(guò)司法手段雖然可以解決這些勞動(dòng)爭(zhēng)議，但卻面臨著漫長(zhǎng)的司法調(diào)查裁決期，特別是近年來(lái)隨著勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量的快速增加，更是加大了勞動(dòng)仲裁部門的壓力。工會(huì)，相對(duì)于司法部門對(duì)于企業(yè)和員工更加的了解，對(duì)可能出現(xiàn)的勞資沖突反應(yīng)也更加快速，且工會(huì)長(zhǎng)期接觸企業(yè)與員工，更能夠取得勞資雙方的信任，其在解決勞資沖突過(guò)程中具有司法部門無(wú)法比擬的優(yōu)越性。 與我國(guó)不同，西方工會(huì)從誕生至今已有數(shù)百年的發(fā)展歷史，已經(jīng)形成了完整的體系，且有健全的法律體系支撐，使其可以快速有效的參與解決勞資沖突，而我國(guó)當(dāng)前法律體系尚不完備，工會(huì)發(fā)展也處于起步階段，沒(méi)有完整的工會(huì)體系，所以要有效解決勞資沖突，需要變通的借鑒西方工會(huì)參與模式，建立符合中國(guó)國(guó)情的工會(huì)參與模型。 研究意義 以往發(fā)生的勞資糾紛通常被視為個(gè)例或是個(gè)別員工的問(wèn)題，并沒(méi)有引起企業(yè)或國(guó)家的重視，但近年來(lái)勞資沖突數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大，已經(jīng)足以影響企業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定。 十八世紀(jì)中期興起的產(chǎn)業(yè)革命標(biāo)志著資本主義工業(yè)化的開(kāi)端。勞資矛盾處于尖銳的對(duì)抗之中。于是，在一些行業(yè)中開(kāi)始出現(xiàn)了最初的工人組織，這便是早期的工會(huì)。英國(guó)17991800年頒布的《結(jié)社法》和法國(guó)1791年頒布的《夏勃里埃法》就是這類法律的典型代表。第三個(gè)階段，勞資關(guān)系表現(xiàn)為資本家的組織和工人組織之間的關(guān)系，即從集體到社會(huì)的勞動(dòng)關(guān)系。西方學(xué)者對(duì)勞資沖突管理研究最多的是有關(guān)政府的立法工作和工會(huì)的集體談判等宏觀研究，其次是關(guān)于勞資沖突的組織環(huán)境因素和管理策略研究。綜合早期的研究，可以發(fā)現(xiàn)他們都有一個(gè)共同點(diǎn)，即都是旨在消除沖突，他們的內(nèi)在假設(shè)就是沖突阻礙了組織提高效率。Rainnie（1984）認(rèn)為，工作環(huán)境的舒適（適宜的溫度、照明、低噪音、潔凈），從事工作的便利性（易操作的現(xiàn)代化工具、不太遙遠(yuǎn)的工作地點(diǎn)），都能有效地緩解勞資沖突。如劉湘國(guó)（2004）在分析私營(yíng)企業(yè)勞資沖突原因時(shí)指出，企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，大多不注意勞動(dòng)保護(hù)，從而導(dǎo)致對(duì)職工身體的損害，引發(fā)勞資沖突。 三是勞資沖突個(gè)人特征研究。Kimmel （1986）關(guān)于年齡因素的研究發(fā)現(xiàn)，隨著人們有效工作時(shí)間的延長(zhǎng)，員工的年齡對(duì)組織越來(lái)越重要。 五是勞資沖突趨勢(shì)研究。我們可以看出勞資關(guān)系的整體趨勢(shì)是一個(gè)“對(duì)抗沖突合作”的過(guò)程，但這種合作并不是完全意義上的合作，并且勞資沖突的表現(xiàn)形式愈來(lái)愈趨于多樣化、復(fù)雜化。David Lewin（2001）分別從IR和HRM的角度分析了勞資沖突。因?yàn)榻∪芾?，勞資沖突會(huì)從勞資狀況中消失。 發(fā)展趨勢(shì) 隨著全球化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步擴(kuò)展和各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步推進(jìn)，工會(huì)將會(huì)作為現(xiàn)代社會(huì)利益整合表達(dá)的一個(gè)重要平臺(tái)繼續(xù)發(fā)揮自己的積極作用。法國(guó)工會(huì)的組織率已由上世紀(jì)六七十年代的22%降低到當(dāng)前的7%左右。 工會(huì)發(fā)展的問(wèn)題 如何把握工會(huì)發(fā)展程度成為各國(guó)在面臨制定工會(huì)政策必須考慮的問(wèn)題：弱勢(shì)的工會(huì)有可能淪為企業(yè)的附庸，非但不能維護(hù)工人的利益，反而可能成為企業(yè)壓迫員工的棋子；而過(guò)于強(qiáng)勢(shì)的工會(huì)卻會(huì)過(guò)多的追求工人自身利益，而造成企業(yè)社會(huì)的發(fā)展困境。英國(guó)、法國(guó)以及亞洲的韓國(guó)都是工會(huì)力量極其強(qiáng)大的國(guó)家，在美國(guó)，工會(huì)的權(quán)力被認(rèn)為是“三權(quán)”之外最重要的一項(xiàng)權(quán)力；在英國(guó)，許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都有工會(huì)背景；在韓國(guó)，《朝鮮日?qǐng)?bào)》曾發(fā)出這樣的抱怨：“工會(huì)、朝核問(wèn)題和財(cái)閥是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大絆腳石”。有資料顯示，2005年美國(guó)工會(huì)共擁有數(shù)千億美元的養(yǎng)老金資產(chǎn)，他們不僅有自己的退休計(jì)劃，還向會(huì)員提供房屋按揭貸款、消費(fèi)信貸顧問(wèn)和信用卡等服務(wù)。在英國(guó)，工會(huì)甚至可以決定政府的生死，從工會(huì)領(lǐng)袖到政府高官也是不少政治家的仕途路線。強(qiáng)勢(shì)工會(huì)的好處： 1 維護(hù)工人的利益。她向所在工會(huì)進(jìn)行咨詢后，在工會(huì)幫助下以一紙?jiān)V狀將老板告上勞資法庭，雇主被判違反《解雇程序法》，解雇理由不充足，劉小姐獲勝。這些離不開(kāi)強(qiáng)大的法國(guó)工會(huì)，且工會(huì)受到法律的全面保護(hù)：他們必須有自己獨(dú)立的、不被雇主打擾和監(jiān)視的辦公室，有電話，有張貼工會(huì)告示和宣傳品的布告欄，他們可以在企業(yè)任何區(qū)域自由出入，可以自由和雇員談話，可以帶企業(yè)外的工會(huì)成員進(jìn)入企業(yè)；法律還規(guī)定他們每個(gè)月除了例會(huì)外，擁有1015個(gè)小時(shí)的帶薪自由活動(dòng)時(shí)間。強(qiáng)勢(shì)工會(huì)的弊端：1 降低生產(chǎn)效率，提高生產(chǎn)升本。工會(huì)在談判不利時(shí)都會(huì)舉行罷工活動(dòng)，其效果雖然立竿見(jiàn)影，卻使得民眾的生活大受影響。3 改革舉措常得到工會(huì)的反對(duì)。弱勢(shì)工會(huì)的好處：1 能夠充分發(fā)揮企業(yè)的自主性，保證企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，有利于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。弱勢(shì)工會(huì)的弊端：1 無(wú)法正真維護(hù)工人的利益。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展，單一的強(qiáng)工會(huì)模式和弱工會(huì)模式都是不恰當(dāng)?shù)?，根?jù)中國(guó)的情形，積極發(fā)揮工會(huì)在集體勞動(dòng)合同的簽訂和解決企業(yè)內(nèi)部勞資沖突方面的作用，同時(shí)弱化西方強(qiáng)工會(huì)模式下工會(huì)過(guò)多參與政治的特點(diǎn)，建立經(jīng)濟(jì)型工會(huì)模式，當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)情下的首選。1996年，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量48121起，涉及人數(shù)189120人，至2003年，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量突破22萬(wàn)起，涉及人數(shù)超過(guò)80萬(wàn)人，2003年后，勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量及涉及人數(shù)急劇增長(zhǎng)，到2010年，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量超過(guò)77萬(wàn)起，涉及人數(shù)超過(guò)160萬(wàn)人。而我國(guó)當(dāng)前勞資沖突解決渠道并不通暢，溝通所起的作用微弱，處于企業(yè)內(nèi)部的勞方不能有效地維護(hù)自身利益，最終導(dǎo)致勞資沖突尖銳，并且極有可能成為暴力沖突，甚至引發(fā)群體性事件。 三，政府管理不到位 對(duì)于勞資沖突的管理，政府的常用手段是事后管理，手段單一并且效率低下。其次，執(zhí)法力度弱，即使企業(yè)侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也只是責(zé)令其補(bǔ)償勞動(dòng)者的相關(guān)損失，并沒(méi)有其他嚴(yán)厲的責(zé)罰，使得企業(yè)違法成本小，助長(zhǎng)了企業(yè)侵犯勞動(dòng)者權(quán)利的氣焰。5 西方工會(huì)解決勞資沖突的舉措 工會(huì)在各國(guó)的發(fā)展工會(huì)最早產(chǎn)生于18世紀(jì)中葉的英國(guó)，以后在其他國(guó)家相繼建立，并大多爭(zhēng)得了合法地位，成為世界性的普遍社會(huì)現(xiàn)象，按其成立的組織原則，可分為產(chǎn)業(yè)工會(huì)和職業(yè)工會(huì)。雖然西方發(fā)達(dá)國(guó)家工會(huì)發(fā)展普遍達(dá)到了很高的水平，但在工會(huì)組織率方面卻有很大不同，如表4—1便反映了不同國(guó)家的工會(huì)組織率。美國(guó)工會(huì)的垂直結(jié)構(gòu)可以如下描述： 表5—2 美國(guó)工會(huì)垂直結(jié)構(gòu)類型舉例總工會(huì)勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)全國(guó)性工會(huì)汽車工人聯(lián)合會(huì)中間機(jī)構(gòu)地區(qū)委員會(huì)地方工會(huì)第21號(hào)地方工會(huì)單個(gè)會(huì)員XX人總工會(huì)：總工會(huì)是這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，通過(guò)它，美國(guó)的全國(guó)性總工會(huì)可以通過(guò)互相合作來(lái)實(shí)現(xiàn)一定的共同目標(biāo)，并可以通過(guò)它來(lái)解決勞工組織內(nèi)部事務(wù)中的問(wèn)題。全國(guó)性工會(huì)的作用、全國(guó)性工會(huì)干部的職責(zé)以及全國(guó)性工會(huì)和地方工會(huì)之間的關(guān)系在全國(guó)性工會(huì)的章程里有詳細(xì)概述。執(zhí)行委員會(huì)通常是由全國(guó)性工會(huì)的主席、財(cái)政部長(zhǎng)、副主席組成，但工會(huì)主席和執(zhí)行委員的行為要受到全國(guó)性工會(huì)的章程約束。例如，如果一個(gè)公會(huì)面對(duì)的是強(qiáng)大的、具有進(jìn)攻性的雇主和充滿地市的政治環(huán)境，那么這個(gè)公會(huì)和可能通過(guò)集體談判實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo)，并且采用集權(quán)化的模式和強(qiáng)有力的垂直結(jié)構(gòu)，在它的地方公會(huì)中也會(huì)采用緊密合作的方針。 表5—5 地方工會(huì)的主要作用序號(hào) 作用1集體談判，是任何地方工會(huì)的“面包和黃油”2合同管理，確保協(xié)議得以實(shí)施3建立與管理員工福利4組織工作，地方工會(huì)存在的根本，這一作用決定著前三項(xiàng)作用能否實(shí)現(xiàn)5確保不斷提供工作6保護(hù)工會(huì)工作的供給7培訓(xùn)學(xué)徒工，以確保受過(guò)較好的訓(xùn)練的工人有穩(wěn)定的供給8在地方和國(guó)家范圍內(nèi)進(jìn)行政治活動(dòng)，以確保政治成果9加強(qiáng)與公眾聯(lián)系，引導(dǎo)公眾采取有利于工會(huì)的態(tài)度10提供信息和教育服務(wù)，一邊工會(huì)會(huì)員能夠跟上時(shí)代和認(rèn)識(shí)周圍所發(fā)生的事11經(jīng)管法律事務(wù)，這是今天的工會(huì)必不可少的一部分作用12與其他工會(huì)和資方維持良好關(guān)系13進(jìn)行公會(huì)內(nèi)部的管理，以確保工會(huì)有效運(yùn)行，讓會(huì)員得到最大收益 在美國(guó)，為了保障工會(huì)會(huì)員的利益，工會(huì)已經(jīng)形成了有體系的集體談判制度，地方性工會(huì)代表所在地區(qū)的工會(huì)員工與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)展開(kāi)談判，而全國(guó)性工會(huì)則主要為地方工會(huì)提供法律、戰(zhàn)略及部分物資上的支持，通常，為了在集體談判中占得更大的優(yōu)勢(shì)，全國(guó)性工會(huì)往往還會(huì)通過(guò)更高層面如行業(yè)層面向企業(yè)施加壓力，以保障談判成果最大的維護(hù)工人利益。 而幾乎所有的編劇都加入了WGA，在這里不得不提到WGA最特殊的三項(xiàng)權(quán)利。 同時(shí)，工會(huì)會(huì)員手中的大量選票也是政客的爭(zhēng)取對(duì)象，擁有大量會(huì)員的工會(huì)無(wú)形中也可以部分左右當(dāng)政的政治偏向，而選票也是工會(huì)對(duì)抗資