【正文】 ，推定為未變更。一審判決認(rèn)定事實基本清楚、但處理部分不當(dāng)。廣揚(yáng)建設(shè)公司施工的工程于2022 年 12 月 5 日竣工驗收與《補(bǔ)充協(xié)議》約定 2022 年 10 月 20 日竣工相比，又延期竣工 46 天，依約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。按上述協(xié)議的表述內(nèi)容，可以推定對涉案工程竣工日期從 2022 年 1 月 31 日延至 2022 年 10 月 20 日，廣揚(yáng)建設(shè)公司應(yīng)負(fù)有責(zé)任。 （四）關(guān)于涉案工程工期延誤，雙方是否有責(zé)任及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。涉案工程經(jīng)竣工驗收評定為合格工程，符合國家工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，而雙方約定的縣優(yōu)工程標(biāo)準(zhǔn)實質(zhì)是指在合格工程的基礎(chǔ)上由工程所在地的建設(shè)行政主管部門對施工質(zhì)量進(jìn)行綜合評價，評定出縣優(yōu)工程，與工程 質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并無沖突。說明廣揚(yáng)建設(shè)公司對 葉軍等收取的工程款予以認(rèn)可，同時葉軍等收取工程款時均提交了加蓋廣揚(yáng)建設(shè)公司財務(wù)專用章的稅務(wù)發(fā)票。經(jīng)查：葉軍系廣揚(yáng)建設(shè)公司授權(quán)簽署涉案工程投標(biāo)文件的委托代理人及項目副經(jīng)理。一審法院雖委托鑒定機(jī)構(gòu)對涉案工程價款進(jìn)行鑒定，確定工程總造價為 元，但由于2022 年 12 月 17 日經(jīng)休寧縣建委協(xié)調(diào)雙方已同意委托安徽華暉工程咨詢有限公司對工程造價進(jìn)行審計，安徽華暉工程咨詢有限公司核定工程總造價 元的結(jié)論，鷺港房產(chǎn)公司予以認(rèn)可，該審核結(jié)論可以作為認(rèn)定本案工程款的依據(jù)?！彪p方對該條款的理解產(chǎn)生分歧，廣揚(yáng)建設(shè)公司認(rèn)為：涉案工程施工圖紙進(jìn)行了實質(zhì)性的變更，原施工圖紙已不能作為確定工程價款依據(jù)，工程價款應(yīng)對整個施工圖紙范圍內(nèi)以及設(shè)計變更增加工程量均按實結(jié)算。 二審法 院認(rèn)為： 綜合當(dāng)事人的舉證、質(zhì)證以及訴辯意見，歸納本案二審爭議的焦點是： 涉案工程造價如何確定； 葉軍、葉國忠個人收取的工程款能否作為廣揚(yáng)建設(shè)公司收取了工程款； 鷺港房產(chǎn)公司應(yīng)否退還履約保證金； 涉案工程工期延誤，雙方是否有責(zé)任及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。案經(jīng)一審法院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第一百零七條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條、第四十六條、最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條、第二十二條之規(guī)定，判決：一、駁回廣揚(yáng)建設(shè)公司的訴訟請求；二、廣揚(yáng)建設(shè)公司于判決生效后十五日 內(nèi)一次性賠償鷺港房產(chǎn)公司違約金 元；三、駁回鷺港房產(chǎn)公司其他反訴請求。由于中標(biāo)通知及合同已明確約定工程質(zhì)量達(dá)到國家施工驗收規(guī)范縣優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，而工程竣工驗收備案僅為合格。 一審法院根據(jù)廣揚(yáng)建設(shè)公司的申請，依法委托中國建設(shè)銀行安徽省分行建設(shè)工程造價咨詢中心對涉案工程進(jìn)行工程造價鑒定程序合法，對其鑒定結(jié)論的真實性予以確認(rèn)。其中合同總造價為 6663223 元， 2樓凈增減工程量、設(shè)計變更、工程簽證部分造價為 元。后廣揚(yáng)建設(shè)公司對安徽華暉工程咨詢有限公司的審計結(jié)論不予確認(rèn)。鷺港房產(chǎn)公司另實際支付工程款7268000 元。 工程施工期間，廣揚(yáng)建設(shè)公司的實際施工管理人員有葉軍、葉國忠、趙茂其等人，施工管理存在組織管理不到位、以技術(shù)資料專用章代替項目部公章使用等問題，雙方施工中多次發(fā)生糾紛并經(jīng)休寧縣 建委協(xié)調(diào)。合同總額的3％作為質(zhì)量保證金 (含在履約保證金中 )，工程評定為縣優(yōu)工程后，發(fā)包人予以退還，未達(dá)到縣優(yōu)的，發(fā)包人不予退還。 2022 年 5 月 11 日雙方簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，約定：開工日期為 2022 年 5 月 14 日，竣工日期為2022 年 1 月 31 日。如需了解該案例全貌，請閱讀該案例判決書原文。 編者注：本文摘自北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師唐湘凌編著的《中國建設(shè)工程施工合同糾紛案例百案評析》。雙方對 建設(shè)工程合同的 補(bǔ)充協(xié)議條款理解不一致的，視為未變更 （本文為原創(chuàng)作品，未經(jīng)作者書面授權(quán)，禁止轉(zhuǎn)載） 案件要旨： 建設(shè)工程合同雙方當(dāng)事人，在簽訂合同備案后，又簽訂補(bǔ)充協(xié)議對合同部分內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充變更，但事后雙方當(dāng)事人對補(bǔ)充條款的理解產(chǎn)生分歧的，應(yīng)推定補(bǔ)充協(xié)議對原合同內(nèi)容未變更。唐湘凌畢業(yè)于中國人民大學(xué)，法學(xué)碩士，從事法律職業(yè)十余年。 二 、基本案情 2022年 4月 18日廣揚(yáng)建設(shè)公司中標(biāo)鷺港房產(chǎn)公司開發(fā)的黃山云水芳鄰 (鷺港豪園 )地塊 2樓建設(shè)項目。 建設(shè)工程款項的 5%留作保修金，待保修期滿后付清。延期誤工的按合同總 價的每日萬分之五支付違約金等。 合同簽訂后，廣揚(yáng)建設(shè)公司未直接交納 66 萬元履約保證金，而是以借款形式在工程款中扣抵履約保證金，鷺港房產(chǎn)公司因此亦未給付 5％的備料款。 黃山云水芳鄰 (鷺港豪園 )地塊二 ( 2)樓房項目施工過程中基礎(chǔ)部分未變動，但對地上部分作了局部設(shè)計變更，并出具新圖。 2022 年 9 月，廣揚(yáng)建設(shè)公司向一審法院提起訴訟，請求判令鷺港房產(chǎn)公司： 立即支付工程款 元； 退還履約保證金 346000 元； 承擔(dān)停工違約金 元及至付清工程款項之日止的逾期付款違約金 (暫計算至 2022 年 7 月 31 日止 )； 承擔(dān)本案訴訟費。 三 、法院審理 一審法院認(rèn)為：依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力。鷺港房產(chǎn)公司實際支付的 7268000 元有相應(yīng)票據(jù)佐證，其中雖有部分款項未匯入廣揚(yáng)建設(shè)公司指定帳戶，但確系用于廣揚(yáng)建設(shè)公司工程施工，且有相關(guān)人員簽字蓋章認(rèn)可，應(yīng)予認(rèn)定。廣揚(yáng)建設(shè)公司未提供證據(jù)證明該工程已達(dá)到國家施工驗收規(guī)范縣優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，故對其要求鷺港房產(chǎn)公司退還依約扣留的履約保證金的請求，不予支持。 二審 法院 查明：廣揚(yáng)建設(shè)公司在施工期間，鷺港房產(chǎn)公司委托設(shè)計單位對涉案工程設(shè)計圖紙進(jìn)行變更，主要內(nèi)容為： 1＃、 2＃樓均將原底部二層框架，上部四層磚混改成底部一層框架，上部五層磚混，總建筑高度不變。 （一）關(guān)于涉案工程造價如何確定。鷺港房產(chǎn)公司則認(rèn)為：新施工圖紙只是對原圖局部進(jìn)行變更，該條款僅對施工圖紙和簽證變更所凈增加部分的工程量按實結(jié)算，與中標(biāo)合同約定的工程結(jié)算方式一致。一審法院 采納重新作出的鑒定結(jié)論欠妥，應(yīng)予糾正。 2022 年 5 月，葉軍出具授權(quán)委托書，授權(quán)葉國忠全權(quán)處理項目部所有事宜，并在授權(quán)委托書上加蓋廣揚(yáng)建設(shè)公司技術(shù)資料專用章。所以，一審判決認(rèn)定鷺港房產(chǎn)公司已支付工程款 7268000 元并無不當(dāng)，廣揚(yáng)建設(shè)公司該項上訴理由不能成立。雙方在《建設(shè)工程施工合同》中約定，廣揚(yáng)建設(shè)公司施工的工程被評定為縣優(yōu)工程后，作為履約保證金 3％的工程款發(fā)包人予以退還，未達(dá)到縣優(yōu)的，發(fā)包人不予退還?！督ㄔO(shè)工程施工合同》約定竣工日期為 2022 年 1 月 31 日，廣揚(yáng)建設(shè)公司未能如期竣工。涉案工程總造價為 元，根據(jù)雙方《建設(shè)工程施工合同》約定，鷺港房產(chǎn)公司在工程竣工驗收后支付至工程款的 80％，工程結(jié)算審核確認(rèn)后，再支付到審計確認(rèn)額的 95％。據(jù) 此，一審判令廣揚(yáng)建設(shè)公司賠償鷺港房產(chǎn)公司延期竣工 46天的違約金 元并無不當(dāng)，法 院予以維持。判決駁回上訴，維持原判。 第一百零七條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。 北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師團(tuán) 我們努力做中國最專業(yè)的 建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師 聯(lián)系人：唐湘凌 律師 電話： 18601900636（北京） 郵箱： 地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)北路 38 號北京國際中心 最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2022 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng) 12 / 61 上文已完。 從事計劃生育工作以來，我一直負(fù)責(zé)宣傳教育工作，主要包括新聞宣傳、幸 福家庭建設(shè)、出生人口性別比綜合治理等工作。一是我有較強(qiáng)的寫作能力，我先后在中國人口報、徐州日報等媒體上發(fā)表千字以上文章5 篇，這有助于我 區(qū)家庭發(fā)展工作經(jīng)驗、做法的總結(jié)、提煉、推廣；二是我對組織大型活動有豐富經(jīng)驗，我連續(xù)三年參與了區(qū) “ 家庭人口文化節(jié) ” 的策劃與實施工作。如果我競聘成功，我會擺正自己位置，謙虛謹(jǐn)慎，團(tuán)結(jié)科室人員努力拼搏，盡職盡責(zé)，出色完成各項任務(wù)；如果我競聘成功，我將堅決摒棄本位主義，同心同德，分工不分家，融合融入衛(wèi)計大家庭。希望大家給予支持 ! 一、我個人認(rèn)為我的主要優(yōu)勢有以下幾點： 具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力。 具備良好的心理素質(zhì)。我是一名擁有多年工最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2022 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng) 15 / 61 作經(jīng)驗的計生人，受黨組織培養(yǎng)和教育多年，培養(yǎng)了我 “ 服從命令聽從指揮 ” 、 “ 能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn) ” 的良好品質(zhì)， 2022 年到云龍區(qū)人口計生局工作以來，我主要從事發(fā)展規(guī)劃與信息工作，對科室工作任務(wù)重點、流程比較了解，也積累了一定的工作經(jīng)驗，能做到干一行、愛一行、鉆一行，執(zhí)行力較強(qiáng)。作為科長， 一定要成為科室的業(yè)務(wù)骨干，在具體工作中替領(lǐng)導(dǎo)分憂。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力，我會善于發(fā)現(xiàn)新情況，推出新舉措，培植新亮點，為科室爭榮譽(yù)。不斷學(xué)習(xí)新知識，掌握新理論，增添新本領(lǐng)，進(jìn)一步提高自己的理論水平 和工作能力。牢記本委工作紀(jì)律，時時以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，處處以本委的工作規(guī)則規(guī)范自己，樹立良好的形象。對于我來說既是一次業(yè)務(wù)充電，又是一次工作助推，真可謂是 “ 帶著問題來，滿載成果歸 ” 。所以理想信念堅定，依然是好干部的第一位標(biāo)準(zhǔn)。 在以后的工作中我們始終要明白重要的是財政工作而不是財政工作者。 三、愛崗敬業(yè)、履盡職責(zé) 空談?wù)`國，實干興邦。 四、勇挑重?fù)?dān) 古人 說：大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟懷。 2022 感動中國十大人物楊善洲同志從事革命工作近 40 年，曾擔(dān)任保山地委領(lǐng)導(dǎo)，兩袖清風(fēng)，清廉履職，只為了兌現(xiàn)自己當(dāng)初 “ 為當(dāng)?shù)厝罕娮鲆稽c實事不要任何報酬 ” 的承諾。 以上是我此次學(xué)習(xí)的個人體會，通過這次特殊的充電，打開了我財政工作的新視野。去年的今天，我和所有小伙伴一樣，糾結(jié)于考研、工作。 “ 信念堅定 ” 是價值所依， “ 為民服務(wù) ” 是使命所在， “ 勤政務(wù)實 ” 和 “ 敢于擔(dān)當(dāng) ” 是一貫作風(fēng)和可貴品質(zhì)， “ 清正廉潔 ” 是為政底線。 我們是剛從學(xué)校出來的年輕人，一方面缺乏社會經(jīng)驗，另一方面對陌生的基層環(huán)境無所適從，但我們卻有著屬于 90 后特有的活力與激情。 第三、勤勞肯干、積極進(jìn)取 成功的道路上，除了勤奮，沒有任何捷徑。 第四、善于合作、樂于奉獻(xiàn) 我們對待繁重、高難度的新工作，要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，主動向老同志求教，虛心聽取別人意見。 我的演講到此結(jié)束，謝謝大家。剛才，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨（工）委分別重點匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員組織關(guān)系排查以及其他黨建工作開展情況。二是謀劃科學(xué)。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的一些問題和不足。大家要跳出思想誤區(qū)，把這項工作緊緊抓在手上，集中人力精力，按照上級有關(guān)要求，把這項工作做實做細(xì)。這項工作上， 許多同志存在畏難情緒，思想上 “ 不想搞 ” ；大部分對村級調(diào)研不深、情況不明，辦法上“ 不會搞 ” ；還有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神、對一些創(chuàng)新做法不愿去嘗試，實踐上 “ 不敢搞 ” 。均衡化發(fā)展水平欠缺，有的地方只抓點、不抓面，黨建還存在 “ 盲區(qū) ” ；有的考慮不周、顧此失彼。怎樣調(diào)動黨員的積極性，怎樣吸引黨員回鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆這項工作，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做的最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2022 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng) 23 / 61 工作。各地要注意克服換屆就是換人的片面認(rèn)識，糾正只注重安排人事，而忽略其他工作，特別是寫好黨委工作報告的傾向。 一要突出一個主題。 二要抓好兩件大事。要著眼解決基礎(chǔ)民生問題，開展走訪調(diào)研、查找問題，了解群眾的期盼，明確未來五年的工作方向，要有具體的承諾和目標(biāo)。 三要認(rèn)真落實三項關(guān)鍵舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這次換屆工作的直接責(zé)任人，對換屆選舉工作應(yīng)實施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真履行法定程序，準(zhǔn)確把握政策，規(guī)范操作流程，最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2022 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng) 25 / 61 切實做到步驟不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，尤其要抓好代表選舉、領(lǐng)導(dǎo)班子選舉、起草工作報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作規(guī)范有序推進(jìn)。代表大會至少需要一天時間，各地要留出足夠時間讓黨員代表討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告，充分發(fā)表意見，確保黨員大會不流于形式、不走過場。關(guān)于換屆紀(jì)律，中央和省、市已經(jīng)做出了明確的要求，各地務(wù)必要高度重視，時刻繃緊換屆紀(jì)律 這根弦，通過發(fā)放提醒、做出承諾、請人監(jiān)督、發(fā)揮輿論作用、進(jìn)行全過程公示等方式，把 “ 九個嚴(yán)禁、九個一律 ” 等換屆紀(jì)律落到實處。 B:眾所周知，每年的 3 月 15 日是