【正文】 要組織專家對設(shè)計(jì)評審意見進(jìn)行審查。 第三條 受項(xiàng)目董事會(huì)委托對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)審查管理的單位，項(xiàng)目公司將積極配合，并認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 第二十二條 本辦法解釋權(quán)暫歸陽城電廠二期工程籌建處，項(xiàng)目公司成立后歸項(xiàng)目公司。 第三章 考核方式和獎(jiǎng)勵(lì)范圍 第十八條 工程管理目標(biāo)考核實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制，即項(xiàng)目董事會(huì)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核；項(xiàng)目公司對各工程管理崗位負(fù)責(zé)人和主要人員進(jìn)行考核。 （二）質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量管理體系完善、有效，管理責(zé)任明確，質(zhì)量控制目標(biāo)明確，措施有效，質(zhì)量通病得到有效防止，工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。具體情況參照集團(tuán)公司有關(guān)工期考核標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十五條 工程總投資節(jié)余、年度投資節(jié)余計(jì)算方法依照集團(tuán)公司工程管理的有關(guān)規(guī)定。 第十二條 工程建設(shè)總目標(biāo)考核為工程竣工后的一次性考核。 第十條 對各部門、各崗位管理人員的考核及獎(jiǎng)勵(lì)以全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)管理目標(biāo)為目的，以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)既定目標(biāo)、提高投資綜合效益、實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對項(xiàng)目工程（階段）的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制目標(biāo)為前提，實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)即給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第六條 項(xiàng)目公司成立的管理目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，受項(xiàng)目董事會(huì)委托，按照集團(tuán)公司管理目標(biāo)考核辦法要求，和項(xiàng)目董事會(huì)通過的具體考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)方案，對各部門、各崗位管理人員實(shí)行部門、崗位工程管理目標(biāo)考核。 第二條 本 辦法以集團(tuán)公司工程管理制度為基礎(chǔ)，按照集團(tuán)公司對項(xiàng)目公司的要求，結(jié)合本項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，細(xì)化、分解本項(xiàng)目工程管理目標(biāo)，明確項(xiàng)目工程各管理人員的職責(zé)，目的在于充分調(diào)動(dòng)各級工程管理人員的積極性，努力提高管理水平，控制工程造價(jià)，保證工程項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)地按計(jì)劃投產(chǎn)，提高投資效益。 第三條 本辦法適用于所有參與本項(xiàng)目工程建設(shè)的項(xiàng)目單位工程管理部門和各崗位管理人員。 陽城電廠二期工程管理制度匯編 第 3 頁 共 200 頁 第二章 考核原則和標(biāo)準(zhǔn) 第七條 項(xiàng)目公司要求公司各部門、各崗位管理人員在各自不同的崗位上，嚴(yán)格按照公司制定的各項(xiàng)管理制度和崗位職責(zé)積極、主動(dòng)開展工作，加強(qiáng)對參建單位的管理，采取一切措施，確保項(xiàng)目公司各項(xiàng)考核 目標(biāo)的完成。獎(jiǎng)勵(lì)資金來源參照集團(tuán)公司工程管理的有關(guān)規(guī)定。其中， 進(jìn)度以確定的考核工期（竣工工期） 、質(zhì)量以工程總體質(zhì)量目標(biāo)、安全、造價(jià)參照集團(tuán)公司工程管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十六條 工程建設(shè)總目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn) （一）安全考核標(biāo)準(zhǔn) 工程建設(shè)過程中未發(fā)生重大人身傷亡事故，未發(fā)生責(zé)任性重大機(jī)械設(shè)備事故；未發(fā)生責(zé)任性重大火災(zāi)大事故；實(shí)現(xiàn)既定的工程建設(shè)安全目標(biāo)文明施工目標(biāo)。 （四）造價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn) 工程項(xiàng)目竣工并移交生產(chǎn)，經(jīng)審計(jì)的竣工決算未超過執(zhí)行概算控制目標(biāo)或?qū)崿F(xiàn)工程總投資節(jié)余。當(dāng)年完成工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格率為 100%，設(shè)備安裝工程優(yōu)良率≥95%。 陽城電廠二期工程管理制度匯編 第 6 頁 共 200 頁 第十九條 對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、物資代理等參建單位的考核獎(jiǎng)懲辦法，在工程合同中明確，項(xiàng)目公司將在合同執(zhí)行過程中對其進(jìn)行考核兌現(xiàn)。 第二十三條 本辦法自集團(tuán)公司工程管理部批準(zhǔn)后施行。經(jīng)過國家有關(guān)部門和集團(tuán)公司審批的設(shè)計(jì)文件未經(jīng)規(guī)定程序重新審批不得修改。 第六條 項(xiàng)目公司組織 設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位對施工圖紙進(jìn)行審查。項(xiàng)目公司將按會(huì)議要求，邀請國家有關(guān)部門、地方政府、各投資方以及與工程有關(guān)的電網(wǎng)、環(huán)保、消防、鐵路、煤炭、水利、交通、國土資 源等部門參加。對不能達(dá)成一致意見的問題，由各專業(yè)組提交評審領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。 陽城電廠二期工程管理制度匯編 第 9 頁 共 200 頁 第十三條 按照評審會(huì)議紀(jì)要的意見和建議，項(xiàng)目公司將認(rèn)真組織、督促、逐條落實(shí)存在的問題。集團(tuán)公司審批后的設(shè)計(jì)原則作為委托設(shè)計(jì)單位開展初步設(shè)計(jì)的依據(jù)之一。評審意見在項(xiàng)目公司審批后，設(shè)計(jì)單位據(jù)此修改施工圖設(shè)計(jì)原則，作為指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)。 第二十一條 設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因有： (一 )設(shè)計(jì)圖紙有差錯(cuò)； (二 )設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)際不符，或設(shè)計(jì) 條件有變化； (三 )因現(xiàn)場條件所限，采用的設(shè)備、材料規(guī)格品種、質(zhì)量不能完全滿足設(shè)計(jì)要求； (四 )上級機(jī)關(guān)對設(shè)計(jì)的批復(fù)文件要求； (五 )技術(shù)改進(jìn)和合理化建議； 第二十二條 設(shè)計(jì)變更的管理責(zé)任由項(xiàng)目公司工程部負(fù)責(zé)歸口管理。 （三） 一般設(shè)計(jì)變更（同時(shí)滿足下列條件者） 一般性裝置材料代用：為改進(jìn)運(yùn)行或檢修條件、改進(jìn)施工方案而更改的一般性設(shè)備布置或工藝系統(tǒng)、滿足或有利于擴(kuò)建工程中新老系統(tǒng)的銜接過渡而更改增加的項(xiàng)目； 凡單項(xiàng)更改增減工程費(fèi)用在 5 萬元以上（但不到 20 萬元）的項(xiàng)目。由項(xiàng)目公司組織項(xiàng)目監(jiān)理 部、設(shè)計(jì)單位及相關(guān)承包商（或委托原設(shè)計(jì)評審單位）進(jìn)行評審和論證，設(shè)計(jì)單位根據(jù)審核意見出具“設(shè)計(jì)變更通知單”，經(jīng)設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目設(shè)計(jì)總工程師審核、主管院長（或總工）批準(zhǔn)后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查、項(xiàng)目總監(jiān)核簽意見后報(bào)項(xiàng)目公司，經(jīng)項(xiàng)目公司工程部審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，再報(bào)上級主管單位 或 原審批單位審批后下達(dá)執(zhí)行。如設(shè)計(jì)單位核實(shí)同意變更，由設(shè)計(jì)單位提出“設(shè)計(jì)變更通知單”，經(jīng)設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目設(shè)計(jì)總工程師審核、主管院長（或總工）批準(zhǔn)后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查、項(xiàng)目總監(jiān)核簽意見后報(bào)項(xiàng)目公司，經(jīng)項(xiàng)目 陽城電廠二期工程管理制度匯編 第 13 頁 共 200 頁 公司工程部審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，再報(bào)上級主管單位 或 原審批單位審批后下達(dá)執(zhí)行。 由項(xiàng)目監(jiān)理部提出的較大設(shè)計(jì)變更要求，應(yīng)填寫“變更設(shè)計(jì)聯(lián)系單”遞交設(shè)計(jì)單位并抄送項(xiàng)目公司。 陽城電廠二期工程管理制度匯編 第 14 頁 共 200 頁 （三） 一般設(shè)計(jì)變更 設(shè)計(jì)單位的一般設(shè)計(jì)變更，應(yīng)填寫“設(shè)計(jì)變更通知單”，經(jīng)設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目設(shè)計(jì)總工程師審核批準(zhǔn)，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部、項(xiàng)目公司審查確認(rèn)，項(xiàng)目公司主管部門經(jīng)理批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。如設(shè)計(jì)單位核實(shí)同意變更，由設(shè)計(jì)單位提出“設(shè)計(jì)變更通知單”，經(jīng)設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目設(shè)計(jì)總工程師審核批準(zhǔn)，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部、項(xiàng)目公司審查確認(rèn)，項(xiàng)目公司主管部門經(jīng)理批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。 設(shè)備制造商、施工、調(diào)試等單位提出的小型設(shè)計(jì)變更要求，應(yīng)填寫“變 陽城電廠二期工程管理制度匯編 第 15 頁 共 200 頁 更設(shè)計(jì)確認(rèn)單”，經(jīng)設(shè)計(jì)單位專業(yè)主設(shè)人（或工代組長）簽署意見后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部和項(xiàng)目公司，由監(jiān)理工程師和項(xiàng)目公司工 程部專工審核同意后下達(dá)執(zhí)行。 （二） 設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)按原設(shè)計(jì)文件分發(fā)范圍逐一發(fā)放，并收回作廢文件。 （三） 由監(jiān)理、設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、調(diào)試單位提出的設(shè)計(jì)變更，凡屬合 陽城電廠二期工程管理制度匯編 第 16 頁 共 200 頁 理化建議或優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)的，將根據(jù)合 同有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；如屬責(zé)任單位原因，并給項(xiàng)目造成損失的，將根據(jù)合同規(guī)定追究有關(guān)單位的責(zé)任。 第六章 施工圖紙審查、會(huì)審及設(shè)計(jì)技術(shù)交底管理 第二十八條 為更好的落實(shí)集團(tuán)公司工程管理制度，將施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的問題消滅 在施工前，細(xì)化分解管理工作，使之具有可操作性，特制定本辦法。 項(xiàng)目公司要組織專業(yè)人 員重點(diǎn)審閱生產(chǎn)運(yùn)行及維修的有關(guān)問題。 （二） 以施工圖分冊為單位，由設(shè)計(jì)、土建施工和安裝監(jiān)理工程師對 與該分冊有關(guān)的圖紙進(jìn)行內(nèi)部審閱。 第三十條 技術(shù)交底及圖紙會(huì)審的條件 （一） 以分冊為單位，設(shè)計(jì)單位必須提交完整的正式施工圖紙，對施工單位急需的重要的分項(xiàng)專業(yè)圖紙，必要時(shí)也可提前交底與會(huì)審，但在成套圖紙到達(dá)后 再統(tǒng)一交底與會(huì)審。 陽城電廠二期工程管理制度匯編 第 18 頁 共 200 頁 （三） 設(shè)計(jì)單位答疑。一經(jīng)會(huì)議各方同意后，該會(huì)議紀(jì)要即被視為文件組成部分并予以存檔。 （四）為了體現(xiàn)設(shè)計(jì)交底 的作用，在施工圖會(huì)審紀(jì)要中應(yīng)包括設(shè)計(jì)答疑方面的有關(guān)內(nèi)容和條文。 第三十三條 圖紙會(huì)審的主要內(nèi)容 （一）施工圖設(shè)計(jì)是否符合 2020 年示范電廠設(shè)計(jì)思路和初步設(shè)計(jì)已審定的原則和標(biāo)準(zhǔn)。 （五）施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致。 （九）各專業(yè)之間、設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計(jì)之間是否相符，例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸，建筑物預(yù)留孔洞及埋件與安裝圖紙要求，設(shè)備與系統(tǒng)部件，管線之間相互關(guān)系等。 （十二）能否滿足生產(chǎn)運(yùn)行安全、經(jīng)濟(jì)的要求和檢修、維護(hù)作業(yè)的合理需要。 陽城電廠二期工程管理制度匯編 第 20 頁 共 200 頁 第三十六條 本辦法自集團(tuán)公司工程管理部批準(zhǔn)后施行 。 第四條 項(xiàng)目公司要求項(xiàng)目公司本身及參建各方均應(yīng)按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)履行自己的義務(wù)。 第七條 項(xiàng)目公司對本項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)。 第十一條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)實(shí)施過程中的工程建設(shè)總體質(zhì)量。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)認(rèn)真履行合同規(guī)定的質(zhì)量管理職責(zé)： 陽城電廠二期工程管理制度匯編 第 24 頁 共 200 頁 （一）建立、健全有效的監(jiān)理質(zhì)量管理體系； （二） 選 派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場； （三）審批施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、施工技術(shù)措施等； （四）組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審； （五）確認(rèn)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件（包括施工詳圖）； （六）參與設(shè)備現(xiàn)場開箱檢驗(yàn)并簽署意見，核查承包商制定的設(shè)備保管辦法并監(jiān)督實(shí)施； （七）參與檢查主要原材料、構(gòu)件質(zhì)量的施工現(xiàn)場抽檢、驗(yàn)收、管理等工作，并對原材料、構(gòu)件的供應(yīng)商資質(zhì)、合格證件進(jìn)行審查、確認(rèn)； （八）進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收簽證； （九）負(fù)責(zé)按規(guī)定監(jiān)督與控制施工質(zhì)量，定期編寫質(zhì)量報(bào)告； （十）協(xié)助項(xiàng)目公司進(jìn)行施工 單位資格審查； （十一）按本辦法及有關(guān)規(guī)定組織或參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗(yàn)收工作，支持和配合工程安全鑒定和質(zhì)量巡視工作； （十二）建立、健全工程監(jiān)理檔案。施工單位應(yīng)認(rèn)真履行合同規(guī)定的質(zhì)量管理職責(zé)： （一）建立、健全施工質(zhì)量管理體系； （二）在施工組織設(shè)計(jì)中，制定保證質(zhì)量的技術(shù)措施； （三） 建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工（含臨時(shí)工）的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。 第十六條 項(xiàng)目公司要求調(diào)試單位對所承包項(xiàng)目的調(diào)試質(zhì)量負(fù)責(zé)。 各參建單位現(xiàn)場行政負(fù)責(zé)人，應(yīng)保證其質(zhì)量的檢測、控制和管理部門能獨(dú)立行使職能。 第二十條 建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利直接向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)管理部門反映工程質(zhì)量問題。 第二十四條 項(xiàng)目公司與勘測設(shè)計(jì)單位簽訂勘測設(shè)計(jì)合同，合同中應(yīng)明確規(guī)定工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。 第二十五條 設(shè)計(jì)文件的咨詢評審單位對設(shè)計(jì)文件的基本資料、工程規(guī)模、總體布置、主要建筑物型式、主要工藝系統(tǒng)、消防、抗震、防洪、環(huán)保、工期和概算等涉及設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程安全的重大問題應(yīng)做出明確的咨詢評審意見，并對咨詢評審意見負(fù)責(zé)。 第二十七條 勘測設(shè)計(jì)單位必須重視地質(zhì)、地震、水文、氣象等基本資料的勘測和收集，加強(qiáng)資料成果的分析、整理和審核，勘測資料必須達(dá)到有關(guān)規(guī)程要求的深度，勘測單位對所提供的資料成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。必要時(shí)發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，必須嚴(yán)格按照《中國大唐集團(tuán)公司工程設(shè)計(jì)審查管理辦法》的規(guī)定，及項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)變更管理辦法執(zhí)行。 第三十一條 設(shè)計(jì)優(yōu)化及采用新材料、新工藝、新型結(jié)構(gòu)等必須以保證工程質(zhì)量為前提，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并充分考慮當(dāng)前施工技術(shù)水平對工程 陽城電廠二期工程管理制度匯編 第 29 頁 共 200 頁 安全的影響?，F(xiàn)場設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)應(yīng)做到專業(yè)配套，人員相對穩(wěn)定，至少應(yīng)有一名負(fù)責(zé)人常駐工地。合格的施工單位應(yīng)滿足以下主要條件： （一）具備與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的施工資質(zhì)； （二）能提供 以往的相關(guān)工程業(yè)績和近期內(nèi)工程施工質(zhì)量狀況的客觀證據(jù)； （三）施工單位在本工程的項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有與本工程相適宜的資格； （四）施工單位對本工程所作的施工組織設(shè)計(jì)、施工方法和措 施應(yīng)切實(shí)可行，技術(shù)力量及機(jī)械設(shè)備能滿足本工程施工的要求。 第三十七條 項(xiàng)目公司禁止中標(biāo)單位轉(zhuǎn)包。在正常施工的情況下，項(xiàng)目公司不得違反合同和有關(guān)規(guī)定強(qiáng)令施工單位進(jìn)行分包。對不認(rèn)真履行職責(zé)及檢驗(yàn)程序，弄虛作假的人員，項(xiàng)目監(jiān)理部有權(quán)要求撤換，施工單位不得以任何理由拒絕。 第四十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對工程設(shè)備和主要材料的技術(shù)選型負(fù)責(zé)。 第四十四條 工程主要材料、設(shè)備采購實(shí)行招標(biāo)。必要時(shí)，應(yīng)派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員駐廠監(jiān)造，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查材料、設(shè)備的質(zhì)量狀況。 第四十八條 材料、設(shè)備的運(yùn)輸單位要作好運(yùn)輸組織，優(yōu)化運(yùn)輸方式和運(yùn)輸線路，防止運(yùn)輸途中損壞。 第五十條 各參建單位應(yīng)加強(qiáng)對原材料、制成品的質(zhì)量控制，并貫穿于從施工 準(zhǔn)備到工程竣工驗(yàn)收的全過程。試驗(yàn)及出具試驗(yàn)報(bào)告的試驗(yàn)人員應(yīng)為同一人并有該項(xiàng)的上崗資格證。 第五十二條 工程項(xiàng)目建設(shè)各方應(yīng)重視工程的施工工藝及觀感質(zhì)量，努力提高建筑安裝工程的整體工藝水平以及設(shè)備制造工藝水平。 第五十四條 施工準(zhǔn)備情況的檢查由項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。 第五十六條 項(xiàng)目監(jiān)理部接到施工單位的驗(yàn)收申請后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收意見。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督不代替建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位質(zhì)量管理工作。