【正文】 流體系列為商州十一五、十二五重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施開發(fā)，為此成立了區(qū)政府主 管區(qū)長任組長，區(qū)計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)部門為成員的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目配套資金的落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)中有關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)、技術(shù)的管理與監(jiān)督、工程建設(shè)質(zhì)量等開發(fā)建設(shè)工作。其他如板栗、柿子、櫻桃、蘑菇等干果、水雜果也是如此，產(chǎn)品不能及時銷售或儲藏，價格下跌，種植效益不明顯，生產(chǎn)規(guī)模難以整體提高。涌現(xiàn)出牧護(hù)關(guān)洋芋、腰市白菜、任塬大蒜、南村胡蘿卜、石門溝核桃、孝義柿餅、三岔河櫻桃等一批特色蔬菜、季節(jié)性水雜果產(chǎn)品 ,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷西安、北京等大中城市，深受各 地客商青睞。 商州區(qū)氣候條件溫潤，生物資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，具有南北物種交匯的特點(diǎn)，有一批在國內(nèi)外有很高聲譽(yù)的農(nóng)特產(chǎn)品。其他如山東壽光蔬菜、陜西洛川蘋果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益高的地方，也建立了低溫冷凍倉庫、冷藏氣調(diào)庫等儲藏設(shè)施，構(gòu)筑了從田間到消費(fèi)者之間的聯(lián)系紐帶，達(dá)到了穩(wěn)定生產(chǎn)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，滿足市場需求，豐富群眾生活的多贏格局。 1 商洛聚豐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司 模式創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案 項(xiàng) 目 名 稱： 商洛聚豐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司模式創(chuàng)新項(xiàng)目 項(xiàng)目實(shí)施單位 : 商洛聚豐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司 負(fù) 責(zé) 人 : 周 煒 聯(lián) 系 電 話： 13038528822 聯(lián) 系 人： 楊 秀 民 聯(lián) 系 電 話： 13991508525 填 制 日 期： 20xx 年 2 月 16 日 陜西省農(nóng)業(yè)廳 陜西省財(cái)政廳 制 2 一、發(fā)展現(xiàn)狀 項(xiàng)目建設(shè)背景 對于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)，在美國、歐洲、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，其農(nóng)特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品實(shí)施規(guī)范專業(yè)化和科技化生產(chǎn)，已經(jīng)完全配套建立冷鏈物流體系，肉禽蛋、乳制品的冷鏈物流比例已達(dá) 100%，蔬菜、水果的冷鏈物流比例也達(dá)到 95%以上，實(shí)現(xiàn)了?從田間到飯桌?的一體化冷鏈物流體系。 商州區(qū)地處陜西省秦嶺東段南麓，丹江上游，是商洛市所在地，是商洛市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。如板栗、核桃、柿餅、黃花菜、木耳、天麻、大豆、小雜糧、生豬、山羊等。當(dāng)前，商州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)正以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益為目標(biāo)，朝著優(yōu)質(zhì)、高效、安全和可持續(xù)發(fā)展的方向不斷邁進(jìn)，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地正在形成，促進(jìn)了新形勢下無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展。 因此加強(qiáng)商州農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力勢在必行。 商州區(qū)政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識、監(jiān)督檢查等工作。便捷的交通、區(qū)位優(yōu)勢，將明顯提高商州服務(wù)西安等中心城市的作用，大量的蔬菜、水果、干果、肉禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品將通過商州走向西安各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場、大中超市等省內(nèi)外市場，農(nóng)產(chǎn)品需求量將日益擴(kuò)大。占地面積 80 余畝，注冊資金 1000 萬元，企業(yè)固定資產(chǎn) 4200 余萬元， 現(xiàn)有員工 50 余人，其中初、中級管理和技術(shù)人員 10余人。 公司與西北農(nóng)林科技大學(xué)食品學(xué)院、園藝學(xué)院、資環(huán) 學(xué)院和陜西師大食品科學(xué)學(xué)院建立了良好的長期合作關(guān)系，加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平，為企業(yè)經(jīng)營和后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 公司現(xiàn)擁有綠色農(nóng)產(chǎn)品示范基地 3000 畝，其中設(shè)施蔬 菜1000 畝，高山露地菜 20xx 畝。在我區(qū)陳塬、劉灣、大荊、牧戶關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶 1000 余戶，發(fā)展種植面積 20xx 畝，訂單種植蔬菜 20xx 畝，年購銷 額 1000 萬元；同時，還積極組織他們開展?農(nóng)超對接?、?農(nóng)校對接?、?農(nóng)企 對接?、?區(qū)超對接?，減少流通環(huán)節(jié)和流通成本，豐富了市長?菜籃子工程?，滿足了市區(qū)居民對蔬菜消費(fèi)的需求，對調(diào)節(jié)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格，對農(nóng)民增收致富，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻(xiàn)。 隨著商洛市區(qū)域內(nèi) 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商品化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化 的大力推進(jìn) ，農(nóng)產(chǎn)品商品率迅速提高，進(jìn)入市場交換的農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量急劇增長， 但整個商洛市內(nèi)還沒有一個規(guī)?；?、規(guī)范化的冷鏈庫和冷鏈產(chǎn)品批發(fā)交易市場， 現(xiàn)代冷鏈物流和配送基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，服務(wù)體系不健全，信息、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、信用結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)比較滯后，輻射功能、流通效率較低。中國農(nóng)村改革開發(fā)以來，雖然發(fā)展較快，但是和城市相比，差距在加大，黨中央、國務(wù)院歷來十分重視?三農(nóng)問題?，從 20xx 年到 20xx年的每年的中央一號文件就解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民某一方面問題作出十分詳細(xì)的布臵 20xx 年 2 月 8 日，中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，這是時隔 18 年后中央再次把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題作為中央?一號文件?的主題。 20xx 年 1 月 30 日，中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》。探索建立生產(chǎn)與消費(fèi)有效銜接、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本； 要完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場變化，采取有針對性的調(diào)控措施，確保主要 農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定，保持價格合理水平。因此本項(xiàng)目完全符合國家發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的發(fā)展方向。到 20xx年，市級龍頭企業(yè)突破 50 家，省級龍頭企業(yè)達(dá)到 10 家，國家級龍頭企業(yè)達(dá)到 2— 3 家，農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率達(dá)到 80%以上，精深加工達(dá)到 40%以上，綠色食品產(chǎn)業(yè)年銷售總收入 40億元。 （三）項(xiàng)目的建設(shè)符合國內(nèi)消費(fèi)者對速凍、冷凍食品不斷增長需求的趨勢。 冷飲：目前國內(nèi)人均冷飲消費(fèi)量 已達(dá)到 ，據(jù)上海市食品研究所預(yù)測， 20xx 年全國冷飲產(chǎn)量達(dá) 200 萬噸， 20xx 年達(dá)到 260 萬噸，人均消費(fèi)量可達(dá)到 2 公斤 /年； 20xx 年產(chǎn)銷量將達(dá)到 310 萬噸，人均消費(fèi)量可達(dá)到 公斤 /年。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國內(nèi)消費(fèi)者對速凍、冷凍食品不斷增長的需求，保障了商洛速凍產(chǎn)品和冷凍食品的供應(yīng)，并有利減少市場速凍產(chǎn)品和冷凍食品需求和供應(yīng)之間的差異，減少速凍產(chǎn)品和冷凍食品的物流損失。全市具有影響的核桃、板栗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷一直都是由小商販到農(nóng)戶收購、販運(yùn)，生產(chǎn)直接受臵于商販販運(yùn)的好壞，極不利于產(chǎn)業(yè)的壯大。 （六）建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心有利于商洛農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)?農(nóng)超對接?、?農(nóng)校對接?、?農(nóng)企對接?、?區(qū)超對接?。一是質(zhì)量不統(tǒng)一，外觀不統(tǒng)一，在超市中銷售困 難；二是上市時間 16 集中，超市、學(xué)校和企業(yè)短時間難以消化。 (七 )項(xiàng)目建設(shè)工藝技術(shù)水平先進(jìn)。配送中心采用網(wǎng)絡(luò)化收集配送信息，信息化處理配送指令，冷藏車運(yùn)輸配送貨物。 三、年度目標(biāo)與預(yù)期效益 （一）年度目標(biāo) 20xx 年，項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)如下： 3 月底前完成冷藏中心一期工程設(shè)備安裝、調(diào)試工作 。目前，已完成地基處理和一層墻體建設(shè)。 312 月份初步完成項(xiàng)目營銷網(wǎng)絡(luò)一期工程 。 （二）建成后的預(yù)期效益 以上工程建成后，年可實(shí)現(xiàn)冷藏存儲鮮活農(nóng)產(chǎn)品 2 萬噸，加工配送能力 5 萬噸，交易市場能提高商洛鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易能力，輔助以信息中心可實(shí)現(xiàn)商洛鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，期貨化，及時為鮮活農(nóng)產(chǎn)品種植戶、經(jīng)銷商、加工企業(yè)反饋提供農(nóng)產(chǎn)品交易信息，進(jìn)一步推動商洛農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，標(biāo)準(zhǔn)化，信息化和科技化。 四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)與規(guī)模 （一）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于商洛市商州區(qū)楊峪河鎮(zhèn)謝塬村。磚砌體采用 Mu10 機(jī)磚；177。塑鋼中空玻璃推拉窗；外門為塑鋼門，室內(nèi)門包門，包門窗套；衛(wèi)生間地面 SBS 彈性瀝青防水涂料， 300*300 地磚；衛(wèi)生間墻面貼瓷片，其余墻面刷乳膠漆 ；頂棚做吊頂，鋁塑板面層；樓梯面層貼地磚，換樓梯扶手為不銹鋼扶手；外墻面刷丙烯酸外墻涂料。 以下用 M10 水泥砂漿；177。 信 息中心工程技術(shù)方案 由網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)管理及安全、系統(tǒng)運(yùn)行平臺構(gòu)成的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息中心是整個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息的基礎(chǔ)工程，它是一個地理上覆蓋市場所有區(qū)域以交換式以大網(wǎng)為主干， 100M 交換到桌面的星型光纖網(wǎng)，市場內(nèi)所有部門和所有檔鋪的通訊設(shè)備都能夠方便地連接到市場的局域網(wǎng)絡(luò)，并將市場內(nèi)部網(wǎng)通過千兆光纖接入Inter，通過互聯(lián)網(wǎng)鏈接分布于各地的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，同時各市場配臵必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的經(jīng)營、管理提供服務(wù)。 通過建立統(tǒng)一的信息中心，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的辦公效率和管理水平，為市場管理者及交易用戶提供更好、更便捷的服務(wù)。同時按照高標(biāo)準(zhǔn)安全要求數(shù)據(jù)服 23 務(wù)器配臵小型機(jī)等高端設(shè)備，并采用雙機(jī)備份形式，能夠?qū)?shù)據(jù)庫及相關(guān)重要信息進(jìn)行備份，同時可以實(shí)現(xiàn)災(zāi)難恢復(fù)。 另外還配備實(shí)時入侵檢測系統(tǒng)、安全掃描系統(tǒng)、實(shí)時防病毒系統(tǒng)等安全措施。 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)：采用最 新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，支持虛擬局域網(wǎng)技術(shù)，有效分離各網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。 系統(tǒng)建設(shè)工期為 6 個月。 信息中心主要設(shè)備清單 設(shè)備名稱 描述 單位 數(shù)量 服務(wù)器 A/B IBM 臺 4 服務(wù)器 C/D HP 臺 2 UPS A/B PCM 臺 6 PC 機(jī) DELL 臺 23 筆記本電腦 IBM 臺 1 票據(jù)打印機(jī) Epson 臺 3 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 微軟 SQL Server 套 1 25 LED 顯示屏 10 平米 ,全彩 套 1 觸摸屏計(jì)算機(jī) 國靈 臺 8 激光打印機(jī) 施樂 臺 5 交換機(jī) 華為 臺 1 磁盤陣列 日立 臺 1 硬件防火墻 東軟 臺 1 路由器 可選項(xiàng) 臺 6 殺毒軟件 含服務(wù)器端和客戶端 套 1 復(fù)印機(jī) 臺 1 數(shù)碼相機(jī) 臺 1 掃描儀 臺 1 傳真機(jī) 臺 2 合 計(jì) 臺套 69 交易市場工程方案 項(xiàng)目交易市場工程分為形狀、大小等建筑指標(biāo)一致的三個單項(xiàng)工程，三個單項(xiàng)建筑由南朝北依次排列。磚砌體采用Mu10 機(jī)磚；177。塑鋼中空玻璃推拉窗；外門為塑鋼門，室內(nèi)門包門，包門窗套。 三期項(xiàng)目進(jìn)度安排（ 20xx 年 1 月到 20xx 年 1 月） 繼續(xù)完善大中城市連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)，向西安等國際大都市擴(kuò)張，設(shè)增設(shè)大型連鎖超市 30 個。 資金來源 （ 1）、股東自籌 4396 萬元； （ 2）、向中國銀行商洛市分行、農(nóng)發(fā)行商洛市分行分別申請貸款 1500 萬元、 3000 萬元，共計(jì)貸款 4500 萬元，手續(xù)正在辦理之中 ，以確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃如期實(shí)施。 （二）、二期項(xiàng)目進(jìn)度安排（ 20xx 年 1 月 12 月） 主要在商洛中心城市和六縣區(qū)加大布點(diǎn)密度，尤其是中心城市新建的城區(qū)重點(diǎn)是王塬、劉塬、東村一帶和劉灣任塬新建的居民小區(qū)、西街舊城改造后的新西街片區(qū)新增布點(diǎn)；在洛南洛河南片區(qū)，丹鳳丹江南片區(qū)、商南塘壩片區(qū)、西街片區(qū)、鸚鵡溝新型住宅片區(qū)、黃家坡商住片區(qū)，山陽縣河?xùn)|片區(qū)，根據(jù)超市、酒店和企事業(yè)單位經(jīng)營情況，新增 510 個直銷點(diǎn)；同時在西安北大街、新城、蓮湖區(qū)、曲江、未央?yún)^(qū)建設(shè) 20 個連鎖店。商洛市和商州區(qū)政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)，為保障項(xiàng)目順利建設(shè)，專門成立了以主管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長為包抓領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改、國土、城建、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、公安等部門為成員的的商洛聚豐農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題 。 項(xiàng)目建設(shè)資金是施工企業(yè)資金鏈至關(guān)重要的一環(huán)，作為項(xiàng)目承辦單位商洛聚豐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司將集中管理、計(jì)劃使用、加快周轉(zhuǎn)、提高效益。一方面要重視項(xiàng)目結(jié)算，強(qiáng)勢推動結(jié)算工作。 （三）引進(jìn)項(xiàng)目技術(shù)人才和管理人才，為項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)，高效建成搞好人才儲備。 32 綜上所述，該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是當(dāng)前國家鼓勵和扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目。年實(shí)現(xiàn)銷售收入 9000余萬元，利潤 2500余萬元，上繳稅收 800 萬元，企業(yè)運(yùn)行狀況良好。 （ 2）新建綜合辦公樓 1500平方米。 （ 6）購置冷藏運(yùn)輸車 10 輛；冷藏運(yùn)輸貨柜 20 個。 項(xiàng)目規(guī)模 年生產(chǎn)速凍分塊雞肉 4000噸，雞脯肉 4000噸，雞骨架 3400噸，雞雜 600噸。目前，我國已進(jìn)入新的歷史時期，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，依靠科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由資源投入為主的數(shù)量型農(nóng)業(yè)向科技、現(xiàn)代化服務(wù)投入為主的質(zhì)量型、效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)和出發(fā)點(diǎn)。同時，鮮活產(chǎn)品外銷，又受生產(chǎn)因素的影響，這不但降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，又影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。 項(xiàng)目建設(shè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要 隨著經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)簡單的生產(chǎn)體系，因農(nóng)產(chǎn)品種單一，產(chǎn)后服務(wù)體系不健全，必將導(dǎo)致我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品退出市場角逐，農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)和初級產(chǎn)品加工已不能滿足發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。 （二） 項(xiàng)目建設(shè)的條件分析 黨政重視，政策保障有力 省委、省政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的意見》，區(qū)委、區(qū)政府也出臺了一系列優(yōu)惠政策，把農(nóng)業(yè)