環(huán)境法學(xué)總復(fù)習(xí)教案-wenkub
2023-05-24 22:42:20 本頁(yè)面
【正文】 基本規(guī)定 ? ⑴定義 ? 依據(jù)環(huán)境法基本制度，針對(duì)自然資源或環(huán)境行為等具體環(huán)境客體的保護(hù)制定的具體措施和規(guī)定。 ? ② 不同建設(shè)階段的要求：建設(shè)項(xiàng)目在正式施工前，建設(shè)部門(mén)需要向環(huán)保部門(mén)提交初步設(shè)計(jì)中的環(huán)保篇章，經(jīng)審查批準(zhǔn)后才能納入建設(shè)計(jì)劃；建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)和使用前，建設(shè)單位必須向環(huán)保部門(mén)提交環(huán)保設(shè)施“驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告”，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，才能正式投入生產(chǎn)和使用。 ? 環(huán)境民主原則的內(nèi)容有 公眾的知情權(quán) ， 公眾的決策參與權(quán) ，公眾的環(huán)境權(quán)益 。 ? ⑴ “損害環(huán)境者付費(fèi)、受益者補(bǔ)償”的定義 ? ⑵ 經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)及分析結(jié)論 ? ①外部效應(yīng)及其后果 ? ② 結(jié)論 ? 污染者必須承擔(dān)起治理環(huán)境”的“環(huán)境費(fèi)用”，環(huán)境費(fèi)用計(jì)入污染者的生產(chǎn)成本。 ? 2. 基本原則 ? ⑴定義 ? 調(diào)整因開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境而產(chǎn)生的環(huán)境社會(huì)關(guān)系的根本的準(zhǔn)則。 ? ⑶ 在滿足符合憲法、 《 民族區(qū)域自治法 》 和立法法規(guī)定的基礎(chǔ)上，在政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、教育的各方面據(jù)可以單行條例形式立法。 4. 環(huán)境法的特點(diǎn) ⑴ 廣泛性⑵ 綜合性 ⑶ 較強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)性 ⑷ 社會(huì)公益性 ? 民族自治地方立法權(quán) ? 民族自治地方立法，指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，依法制定和變動(dòng)效力可以及于本民族自治地方的自治條例和單行條例的活動(dòng)的總稱(chēng)。（ ） ? 環(huán)境社會(huì)關(guān)系是基于環(huán)境媒質(zhì)而形成的人與人之間的關(guān)系， 它是隨著工業(yè)發(fā)展和污染的產(chǎn)生而逐漸形成的。 ? 因環(huán)境開(kāi)發(fā)和保護(hù)的人類(lèi)活動(dòng)而形成的人與人之間的關(guān)系叫 做 環(huán)境社會(huì)關(guān)系 。 主體 /權(quán)利義務(wù) /客體 不同于一般的法律關(guān)系， 國(guó)家環(huán)境資源管理機(jī)關(guān) 是環(huán)境法 律關(guān)系的必要一方。 環(huán)境法律關(guān)系客體具有 生態(tài)性 和 經(jīng)常性 兩個(gè)特征。 ? 環(huán)境法保護(hù)法第一條把其目的概括為 “保護(hù)和改善生活和生 態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義 現(xiàn)代化發(fā)展” 。（ ） ? 環(huán)境法律關(guān)系中各主體的權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的。這是中國(guó)地方立法的一種特殊形式。 ? ㈡ 環(huán)境法的基本原則、基本制度和基本規(guī)定 ? 1. 環(huán)境法的整體概貌 ? ⑴ 基本原則 → 基本制度 → 基本規(guī)定 ? ⑵ 原則在環(huán)保法中，不足部分由其它環(huán)境管理和行政法規(guī)補(bǔ)充；原則通過(guò)制度和規(guī)定體現(xiàn)在單行法中。它不規(guī)定具體的環(huán)境權(quán)利和義務(wù)，更不規(guī)定確定的環(huán)境法律后果。；利用環(huán)境資源的受益者必須對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行補(bǔ)償。 ? 3. 基本制度 ? ⑴定義 ? 依據(jù)環(huán)境法基本原則確定的長(zhǎng)期穩(wěn)定執(zhí)行的、普遍可用的、相關(guān)法律法規(guī)何行政管理配套的法律規(guī)定。 ? 限期治理方式包括： 限制生產(chǎn) 、 限制排放 、 停產(chǎn)整治 。 ? ⑵ 內(nèi)容 ? 以各單行法為基礎(chǔ)，對(duì)污染控制和自然保護(hù)對(duì)象、管理主體、保護(hù)和防護(hù)措施的具體規(guī)定。 ? 項(xiàng)目污水經(jīng)初步處理后排入市政污水干干管，輸送到城市水處理廠進(jìn)行
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