【正文】 目建設(shè)、改革創(chuàng)新等方面，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化工作舉措，推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量、高速度發(fā)展。立足農(nóng)產(chǎn)品深加 工、高端裝備制造、軌道交通、新型建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐個(gè)行業(yè)明確擬對(duì)接洽談的重點(diǎn)企業(yè)，全力爭引總部經(jīng)濟(jì)、行業(yè)百強(qiáng)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。 二是破解瓶頸，在項(xiàng)目建設(shè)上加快進(jìn)程。同時(shí)，推薦上報(bào)了 xxx 有限公司、 xxx、 xxx 等 3 家企業(yè)納入了省級(jí)“專精特新”培育庫，待正式審核。同時(shí)，與建設(shè)銀行合作，謀劃設(shè)立“招商貸”，以政府、企業(yè)、銀行三方注資的形式成立引導(dǎo)資金，解決企業(yè)融資問題，目前已制定初步方案，擬于近期提交政府常務(wù)會(huì)研究。一是建平臺(tái)。三是圍繞院所技術(shù)對(duì)接，積極做好企業(yè)調(diào)研，推進(jìn)傳 統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。 （四）探索創(chuàng)新，在園區(qū)運(yùn)營上大膽突破。簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目 xxx作為“騰籠換鳥”項(xiàng)目，采取租賃閑置廠房（ xxx）的形式入駐開發(fā)區(qū)，目前已經(jīng)簽訂租賃合同，實(shí)行 3 年免租，并已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。一是優(yōu)服務(wù)。 xxx、xxx、 xxx、 xxx 等 4 個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。同步推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)工作，目前，擬擴(kuò)區(qū)地塊面積（ 平方公里）已經(jīng)省自然資源和規(guī)劃廳審核通過。14 月份，上級(jí)考核開發(fā)區(qū)的 5 項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中， xxx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有4 項(xiàng)增速高于全市平均水平，稅收收入、出口總額等 2 項(xiàng)指標(biāo)增幅居全市首位，開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： （一）規(guī)劃引領(lǐng)，在園區(qū)定位上調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)。 （二）精準(zhǔn)招商，在項(xiàng)目建設(shè)上提速提效。 xxx、 xxx 基地等 2 個(gè)項(xiàng)目采取廠房租賃的形式推進(jìn)建設(shè)，目前已進(jìn)入車間裝修、設(shè)備采購階段。組建了5 支項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)隊(duì)伍，為企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù)，建立了《開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目跟蹤服務(wù)日志》，開展全程代辦、問題協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)等一系列工作，全面優(yōu)化營商環(huán)境。三是抓改革。近期與中科院國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心進(jìn)行了新一輪的對(duì)接，計(jì)劃安排專業(yè)化團(tuán)隊(duì)與開發(fā)區(qū)管委會(huì)合署辦公，入駐園區(qū)運(yùn)營管理，同時(shí)細(xì)化明確了 5 個(gè)重點(diǎn)對(duì)接方向。四是圍繞“騰籠換鳥”，幫助長期停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)通過對(duì)外合作，盤活資產(chǎn)、煥發(fā)生機(jī)。圍繞全市“ 9+5”特 色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出軌道交通裝備制造、食品加工及冷鏈物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“一業(yè)一策”制定轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖，加快推進(jìn) xxx 科創(chuàng)大廈、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、 xxx 等平臺(tái)建設(shè)，其中科創(chuàng)大廈已完成設(shè)計(jì)招標(biāo)，xxx 正在進(jìn)行內(nèi)部裝修；現(xiàn)代農(nóng)研院 a 區(qū)和 b 區(qū)完 成主體建設(shè)， c 區(qū)正在進(jìn)行第三層主體澆筑，預(yù)計(jì)年內(nèi)投入使用。三是育龍頭。 下一步，我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，聚焦推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展所涉及的 9 大類 42項(xiàng)具體工作任務(wù)，在園區(qū)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)全面突破，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。一方面，加大與上級(jí)國土資源部門的對(duì)接跑辦，加快項(xiàng)目用地組卷報(bào)批進(jìn)度，最大限度爭取上級(jí)用地指標(biāo)支持，破解土地瓶頸；另一方面，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，針對(duì)已簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目，逐個(gè)成立工作專班，全過程跟蹤解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。 四是創(chuàng)新舉措，在重項(xiàng)改革上不斷深化。14 月份，上級(jí)考核開發(fā)區(qū)的 5 項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中， xxx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有4 項(xiàng)增速高于全市平均水平，稅收收入、出口總額等 2 項(xiàng)指標(biāo)增幅居全市首位，開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。同步推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)工作，目前，擬擴(kuò)區(qū)地塊面積（ 平方公里）已經(jīng)省自然資源和規(guī)劃廳審核通過。 xxx、xxx、 xxx、 xxx 等 4 個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。一是優(yōu)服務(wù)。簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目 xxx作為“騰籠換鳥”項(xiàng)目，采取租賃閑置廠房（ xxx）的形式入駐開發(fā)區(qū)，目前已經(jīng)簽訂租賃合同，實(shí)行 3 年免租，并已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。 （四）探索創(chuàng)新，在園區(qū)運(yùn)營上大膽突破。三是圍繞院所技術(shù)對(duì)接，積極做好企業(yè)調(diào)研，推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是建平臺(tái)。同時(shí)，與建設(shè)銀行合作，謀劃設(shè)立“招商貸”，以政府、企業(yè)、銀行三方注資的形式成立引導(dǎo)資金，解 決企業(yè)融資問題，目前已制定初步方案，擬于近期提交政府常務(wù)會(huì)研究。同時(shí)，推薦上報(bào)了 xxx 有限公司、 xxx、 xxx 等 3 家企業(yè)納入了省級(jí)“專精特新”培育庫，待正式審核。 二是破解瓶頸，在項(xiàng)目建設(shè)上加快進(jìn)程。立足農(nóng)產(chǎn)品深加工、高端裝備制造、軌道交通、新型建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐個(gè)行業(yè)明確擬對(duì)接洽談的重點(diǎn)企業(yè)，全力爭引總部經(jīng)濟(jì)、行業(yè)百強(qiáng)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。 第三篇：支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見 《支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理 念，切實(shí)解決當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定以下政策。（省財(cái)政廳會(huì)同省稅務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施） 降低印花稅稅負(fù)， 2021 年 10 月 1 日起，將實(shí)行印花稅核定征收方式的工業(yè)企業(yè)購銷金額、商業(yè)零售企業(yè)購銷金額、外貿(mào)企業(yè)購銷金額、貨物運(yùn)輸企業(yè)貨物運(yùn)輸收入、倉儲(chǔ)保管企業(yè)倉儲(chǔ)保管收入、加工承攬企業(yè)加工和承 1 舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目，可不受電壓等級(jí)和用電量限制，到 2020 年電力市場(chǎng)交易電量占全省電網(wǎng)售電量的比例達(dá) 到 60%以上。延長階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至 1%的政策。高?？蒲性核袚?dān)的縱向和橫向課題，科研經(jīng)費(fèi)只要 5 1扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展， 2021 年 10 月 1 日起，省財(cái)政對(duì)獲得國家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體的，最高給予 100 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（實(shí)施辦法由省委統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委，省國資委分別制定） 對(duì)暫不具備市場(chǎng)競(jìng)爭力，但符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場(chǎng)的區(qū)域制造精品， 2021 年起，探索政府采購首購制度；將符合條件 的新能源汽車及電池優(yōu)先列入全省公務(wù)用車協(xié)議供貨范圍。鼓勵(lì)各市在法定權(quán)限內(nèi)出臺(tái)新的招商引資激勵(lì)政策。（實(shí)施細(xì)則由各市政府制定） 9 能增能減靈活機(jī) 制。（省國資委負(fù)責(zé)實(shí)施） 六、金融支持 3拓寬貸款抵（質(zhì)）押物范圍，對(duì)于符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，權(quán)屬明晰、取得產(chǎn)權(quán)證書或證明權(quán)證的各類不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利，用于向銀行、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、小額貸款、民間融資等機(jī)構(gòu)進(jìn)行抵（質(zhì)）押擔(dān)保或抵（質(zhì)）押反擔(dān)保時(shí)，各登記部門應(yīng)給予辦理抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)登記。（省金融辦、省發(fā)展改革委、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局分別負(fù)責(zé)實(shí)施） 3鼓勵(lì)開展“人才貸”業(yè)務(wù)， 2021 年 10 月 1 日起，對(duì)兩院院士、國家“千人計(jì)劃” “萬人計(jì)劃”專家、長江學(xué)者、泰山學(xué)者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等省級(jí)以上高層次人才，個(gè)人或其長期所在企業(yè)為主體申請(qǐng)貸款，試點(diǎn)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，最高給予 1000萬元無抵押、無擔(dān)保貸款，用于科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 2021年 10 月 1 日起，在省級(jí)以上各類園區(qū)，開展企業(yè)投資項(xiàng)目審批承諾制試點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、土地 復(fù)墾方案、水土保持方案審查、氣候論證、文物評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等專項(xiàng)評(píng)估“多評(píng)合一”，形成整體性評(píng)估評(píng)審結(jié)果，提供給入園項(xiàng)目共享