【正文】 其中干散貨 萬噸（其中煤炭量為 80 萬噸），雜貨 18 萬噸，集裝箱 萬噸（折合 萬 TEU）。 其中船舶含油污水及生活污水：船舶排放的含油污水（油輪壓艙水、洗艙水及船舶艙底污水）和生活污水，抽排入紙漿廠污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放； 船舶垃圾排放： ① 塑料制品：禁止投入水域， ② 漂浮物：距最近陸地 25 海里以內(nèi)禁止投入水域， ③ 食品廢棄物及其他垃圾：未經(jīng)粉碎的禁止在距最近陸地 12 海里以內(nèi)投棄入海、經(jīng)過粉碎顆粒直徑小于25 毫米時(shí)可允許在距最近陸地 3 海里之外投棄入 海； （ 5）廢水：產(chǎn)生的生產(chǎn)和生活廢水排入漿紙廠的污水處理站，因此，碼頭船舶和工作人員產(chǎn)生的污水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 7 GB89781996 中表 4 的三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，見表 1－ 3； （ 6）噪聲：廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間 65dB，夜間 55dB。 基礎(chǔ)資料 （ 1）中國(guó)輕工業(yè)上海設(shè)計(jì)院 1996 年 3 月編制的《金海漿紙業(yè)有限公司初 步可行性研究報(bào)告》； （ 2）中國(guó)輕工總會(huì)環(huán)境保護(hù)研究所 1997 年 1 月編制的《亞洲漿紙業(yè)股份有限公司新建海南省金海漿紙業(yè)有限公司年產(chǎn) 60 萬噸漂白木漿廠項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》； （ 3）中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院 2020 年 9 月編制的《海南金海漿紙業(yè)有限公司專用碼頭工程預(yù)可行性研究報(bào)告》； （ 4）《洋浦港岸線利用規(guī)劃》； （ 5）《海南省洋浦開發(fā)區(qū)規(guī)劃》。 貫徹建設(shè)與環(huán)保并重的原則，使社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益有機(jī)聯(lián)系，取得減少環(huán)境污染、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重目的。 為了貫徹國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)及海南省國(guó)土環(huán)境資源廳的指示精神，海南金海漿紙業(yè)有限公司委托 中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所承擔(dān)專用碼頭的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，南昌有色冶金設(shè)計(jì)院海南分院和海口市環(huán)境科學(xué)研究院協(xié)助完成。目前，國(guó)投洋浦港的通過能力為 280 萬噸/年；由洋浦電廠油碼頭承擔(dān) 萬噸成品油的運(yùn)輸量；因此，海南金海漿紙業(yè)有限公司仍需自建專用碼頭，結(jié)合公司實(shí)際情況，擬建 2 個(gè)2 萬噸級(jí)貨運(yùn)泊位， 1 個(gè) 5000 噸級(jí)貨運(yùn)泊位， 3 個(gè) 500 噸貨運(yùn)泊位，貨運(yùn)吞吐量為 萬噸 /年。洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三面環(huán)海，西面是北部灣，東面是新英灣，南面是洋浦灣。 亞洲漿紙業(yè)股份有限公司（新加坡）為國(guó)際性公司，是亞洲最大的漿紙業(yè)生產(chǎn)廠商，該公司根據(jù)我國(guó)造紙行業(yè)發(fā)展的巨大潛力，利用洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和海南省優(yōu)越的氣候條件和適宜的土地資源營(yíng)造漿紙林基地，并在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)興建一座年產(chǎn) 60 萬噸（在不增加污染排放總量及省內(nèi)原料材基地全部落實(shí)的前提下，通過技術(shù)革新，至 2020 年漿產(chǎn)量將達(dá)到 100 萬噸 /年）漂白木漿廠。碼頭吞吐能力尚余的缺口，由國(guó)投洋浦港三期工程承擔(dān)或由漿紙廠擴(kuò)建二期碼頭工程來完成。評(píng)價(jià)單位接到任務(wù)后，立即組織人力進(jìn)行工作協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集資料，并征詢有關(guān)專家的意見與指導(dǎo)，編制了海南金海漿紙業(yè)有限公司專用碼頭環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱，在工作中，得到了海南省國(guó)土環(huán)境資源廳、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及建設(shè)單位的大力支持與幫助，使我們工作進(jìn)展順利，在此一并表示感謝！ 3 總則 評(píng)價(jià)目的 通過資料調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)勘察及現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，弄清該工程所在區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染現(xiàn)狀及環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步為環(huán)境管理提供 可靠數(shù)據(jù)，為設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)依據(jù)。 通過評(píng)價(jià)最終達(dá)到強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境管理，改進(jìn)污染防治對(duì)策，控制污染對(duì)環(huán)境的影響。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）海水：根據(jù)洋浦開發(fā)區(qū)海域環(huán)境功能區(qū)劃，港口區(qū) [包括洋 6 浦港區(qū)（控制線從洋浦鼻至洋浦港東南角，線長(zhǎng) ，水域面積約）、洋浦 開發(fā)區(qū)重工業(yè)岸線專用碼頭區(qū)（以專用碼頭實(shí)際占地為基準(zhǔn)，碼頭邊界向西擴(kuò)展 1km，向北和南分別擴(kuò)展 所圍區(qū)域） ]執(zhí)行海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)三類，具體的海域環(huán)境功能區(qū)劃見第二章的表 2－4。 （ 7）粉塵：建議采用《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB162971996中的無組織排放監(jiān)控濃度限值。 根據(jù)表 規(guī)定進(jìn)行劃分： 1 類煤炭散貨運(yùn)輸量：本項(xiàng)目運(yùn)輸量為 80 萬噸，小于 100 萬噸，因此，評(píng)價(jià)類別可定為 B 類； 3 類中集裝箱：本項(xiàng)目運(yùn)輸量為 萬噸，小于 10 萬噸，因此，評(píng)價(jià)類別可定為 C 類； 考慮目前碼頭離村莊等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)較遠(yuǎn)，周圍企事業(yè)單位較少，煤炭裝卸和傳送采用密封的傳動(dòng)帶進(jìn)行輸送，煤炭裝卸點(diǎn)有棚蓋進(jìn)行遮擋，根據(jù)評(píng)價(jià)類別綜合 B 類、 C 類，確定環(huán)境要素評(píng)價(jià)等級(jí)劃分： 水環(huán)境 評(píng)價(jià)等級(jí)：二級(jí)； 9 聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)：三級(jí)； 生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)：三級(jí)； 大氣和其它方面的評(píng)價(jià)作一般性描述。 （ 4）生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)范圍 陸地生態(tài)評(píng)價(jià)范圍與空氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍相同； 海洋生態(tài)評(píng)價(jià)范圍與水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍相同。 （ 4）保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境：港區(qū)近海海域生態(tài)環(huán)境。 多年平均氣溫： ‵； 極端最高氣溫： ‵（ 1977 年 6 月 18 日）； 極端最低氣溫： ‵（ 1976 年 1 月 12 日）； 月平均最高氣溫： ‵； 月平均最低氣溫： ‵。 年平均降水量： ； 年最大降水量： （ 1978 年） ； 年最小降水量： （ 1979 年） ； 月最大降水量： （ 1977 年 7 月） ； 日最大降水量： （ 1978 年 7 月 28 日） ； （ 3）風(fēng)況 13 本地區(qū)受季風(fēng)影響，冬半年多 ENE 和 NE 向風(fēng)，夏半年多 SW 及SSW 向風(fēng)。 （ 4）霧 洋浦地區(qū)霧日多出現(xiàn)于 12 月至翌年 4 月，尤以 3 月份為多，約占全年霧日的 %，水平能見度小于 1km 的霧日，多年平均為 16 天，最多 21 天 (1976 年 )，最少 9 天（ 1980 年），持續(xù)時(shí)間一般為 2 小時(shí)，最長(zhǎng)達(dá) 7 小時(shí)。 （ 1）基準(zhǔn)面及換算關(guān)系 本工程采用 85 國(guó)家高程系，本海區(qū)各基準(zhǔn)面的換算關(guān)系如下： 1956 年榆林基準(zhǔn)面 當(dāng)?shù)乩碚撋疃然鶞?zhǔn)面 85 國(guó)家高程基準(zhǔn)面 14 （ 2）潮型及潮位特征值 本區(qū)潮汐類型比 (HR1+H01)/HM2=，屬正規(guī)潮潮型，根據(jù)潮位資料分析，本港處弱潮海區(qū)，潮差不大，平均潮差為 ，各主要潮位特征值如下： 歷年最高潮位： (1976 年 11 月 25 日 ) 歷年最低潮位： － (1976 年 12 月 23 日 ) 多年平均高潮位： 多年平均低潮位 ： － 多年平均海平面： 多年平均潮差： 歷年最大潮差： （ 3）設(shè)計(jì)水位 根據(jù)對(duì)潮位觀測(cè)資料的分析統(tǒng)計(jì)，推算得出擬建工程處設(shè)計(jì)水位如下： 設(shè)計(jì)高水位： (高潮累積頻率 10%的潮位 ) 設(shè)計(jì)低水位：－ (低潮累積頻率 90%的潮位 ) 極端高水位： (重現(xiàn)期為 50 年的年極值高水位 ) 極端低水位：－ (重現(xiàn)期為 50 年的年極值低水位 ) （ 4）乘潮水位 根據(jù)有關(guān)實(shí)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)分析，推算得本港不同乘潮延時(shí)保證率90%的乘潮水位如下： 乘潮 2 小時(shí)： ；乘潮 3 小時(shí)： 。垂線最大流速 ，平均流速約 。 ~360176。由于洋浦港測(cè)波點(diǎn)深處灣內(nèi)，與擬建工程處的地形條件差異較大，現(xiàn)根據(jù)風(fēng)速資料分析推算，擬建工程處的常浪向?yàn)?NNW 向，強(qiáng)浪向?yàn)?WNW 向。 地形地貌及泥沙運(yùn)動(dòng) （ 1）地形地貌 擬建碼頭位于洋浦經(jīng)濟(jì)開 發(fā)區(qū)北端的神尖角附近向南約 800 米左右，位于黑巖附近，岸線走向近似為 SN，面向西朝北部灣敞開。 （ 2）泥沙運(yùn)動(dòng) ①泥沙來源 海岸帶的泥沙主要來自于潮流輸沙、波浪掀沙和徑流 挾沙，由于碼頭所處岸段附近無河流入海，故本區(qū)泥沙來源為潮流輸沙、波浪掀沙。 ②泥沙運(yùn)動(dòng) 擬建碼頭一帶海岸由第四紀(jì)玄武巖組 成，多巖石出露，以侵蝕性海岸為主，即使神尖角以南有海相沉積地貌，現(xiàn)代濱海相沉積也不甚發(fā)育。后水灣至擬建碼頭沿岸以玄武巖海蝕岸為主，甚少泥沙供給。航道回淤?gòu)?qiáng)度約 ，回淤總量約 萬 m3/a。特別是神尖角一帶，因玄武巖柱狀節(jié)理發(fā)育，受長(zhǎng)期風(fēng)化及海水侵蝕作用，高潮位以上形成陡坎，而潮間帶內(nèi)，布滿珊瑚碎屑與砂礫膠結(jié)形成的次生珊瑚礁盤。 （ 4）細(xì)砂 (Q3m)：灰白混灰綠，含粘性土及中粗砂顆粒，密實(shí)。 該地區(qū)至臨高淺海水域?yàn)槲覈?guó)僅有的兩處大珠母貝（白蝶貝）自然分布區(qū)之一，同時(shí)洋浦港周圍海域也是 幼魚幼蝦生長(zhǎng)發(fā)育，藍(lán)園參、沙楔魚產(chǎn)卵繁殖的地區(qū)之一。 規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的村莊與居民 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)有三個(gè)辦事處對(duì)區(qū)內(nèi) 48 個(gè)村莊和居民進(jìn)行管理。 洋浦開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于海南省西北部洋浦半島，瀕臨北部灣，靠近瓊州海峽西口。實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 億元。這里海岸線曲折，港灣深闊，不聚泥沙、風(fēng)平浪靜，是一個(gè)被譽(yù)為中國(guó)少有，世界難得的天然避風(fēng)深水良港，可建 20 多個(gè)萬噸級(jí)以上 21 深水碼頭。 表 2－ 2 洋浦開發(fā)區(qū)功能區(qū)劃 編號(hào) 面積（公頃） 用途 編號(hào) 面積（公頃） 用途 1 科技城（原商 業(yè)、住宅） 9A 重化工區(qū) （原倉(cāng)庫(kù)） 2 科技城（原商 業(yè)、住宅） 9B 發(fā)展備用區(qū) （原住宅） 3 商業(yè)、住宅 10 重工業(yè) 4A 安置區(qū) 11 重工業(yè) 4B 住宅 12 重工業(yè)、漿紙廠 5A 住宅 13 科技城、重工業(yè)（原倉(cāng)庫(kù) /輕工業(yè)） 5B 住宅 6A 高新技術(shù)園 （原住宅） 14A 科技城、港口糧油加工區(qū)（原倉(cāng)庫(kù) /輕工業(yè)） 6B 居住區(qū)（原綠化 /公園） 7 科技城 （原倉(cāng)庫(kù)） 14B 安置區(qū)（原倉(cāng)庫(kù)） 8A 重化工區(qū) （原倉(cāng)庫(kù)） 15A 港口設(shè)施、海發(fā)面 粉廠 8B 67 發(fā)展備用區(qū) 洋浦 港 港口設(shè)施 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)概況 （ 1）給水工程 洋浦開發(fā)區(qū) 30 平方公里范圍內(nèi)地地下水可開采，已建成 3 104t/d 22 的地下水供應(yīng)系統(tǒng)。污水處理廠為待建項(xiàng)目，現(xiàn)未定。 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 環(huán)境空氣質(zhì)量規(guī)劃 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃如下，具體見圖 2－ 2。 23 表 2－ 3 洋浦地區(qū)近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃 類別 功能區(qū) 代號(hào) 功能 區(qū)名稱 功能區(qū)范圍 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 港口區(qū) A1 洋浦港區(qū) 位于洋浦港區(qū)，南端控制線從洋浦鼻至洋浦港東南角，線長(zhǎng)約 ，水域面積約 。建議這個(gè)區(qū)域擴(kuò)大到北至娥曼級(jí)團(tuán)。 有關(guān)說明如下： 0 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域：包括濱海公園、一類居住區(qū)和新英灣安置區(qū)，詳 見圖中淺黃色部分； 1 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域：包括所有二類居住區(qū)，公共設(shè)施區(qū)、干沖安置區(qū)等，綠地和小部分一類工業(yè)區(qū)，詳見圖中淺綠色部分； 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域：包括除已劃入一類區(qū)外的所有其它一類工業(yè) 24 區(qū)，大部分二類工業(yè)和小部分倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，詳見圖中淺藍(lán)色部分； 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域：除上述區(qū)域以外的其它區(qū)域，詳見圖中深藍(lán)色部分； 4 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域：公路交通干線及紅線外約 30m 區(qū)域，詳見圖中淺紅部分。46′ 42″。 （ 3）工程總投資： 44668 萬元（不含建設(shè)期借款利息及鋪底流動(dòng)資金）。下表 3－ 1 中，列出了金海漿紙廠 2020 年（合一期和二期工程）各原料及成品運(yùn)輸量，各碼頭分配的運(yùn)輸品種及運(yùn)輸量。 （ 6）建設(shè)規(guī)模： 根據(jù)本工程的貨種、流量和流向，結(jié)合工藝專業(yè)的計(jì)算，確定本工程的建設(shè)規(guī)模如下： 擬建泊位 7 個(gè)，分別為： 20200DWT 通用泊位 1 個(gè)、 20200DWT多用途泊位 1 個(gè)、 5000DWT 散貨泊位 1 個(gè)、 500t 散貨泊位 3 個(gè)、工作船泊位 1 個(gè)； 貨物年吞吐量 萬噸，其中：干散貨 萬噸，雜貨 18 萬噸，集裝箱 萬噸（由于金海漿紙廠 2020 年原料及成品運(yùn)輸量分配中，集裝箱貨物運(yùn)輸量為 萬噸，折算 TEU，即總量為 萬TEU，其中進(jìn)口 萬 TEU， 出口 萬 TEU，出現(xiàn)進(jìn)、出口箱量的不平衡現(xiàn)象十分嚴(yán)重，空箱的需求量很大，為保持進(jìn)、出口箱量的大致平衡，需額外進(jìn)口 萬 TEU 空箱，這樣總的集裝箱總量變?yōu)?萬 TEU。 28 表 3－ 2 從碼頭進(jìn)出貨物的流量、流向 序號(hào) 貨種 包裝形式 運(yùn)量 (萬噸 ) 發(fā)運(yùn)地 發(fā)運(yùn)港 到達(dá)地 到達(dá)港 一 原材料 1 淀 粉 集裝箱 國(guó) 內(nèi) 沿 海 洋 浦 專用碼頭 2 固體化學(xué)品 集裝箱 國(guó)內(nèi)外 國(guó)外、沿海 3 木 片 散 裝 160 國(guó) 外 國(guó) 外 4 煤 炭 散 裝 80 越 南 鴻 基 5 工業(yè)鹽 散 裝 國(guó) 內(nèi) 沿 海 6 砂 散 裝 國(guó) 內(nèi) 沿 海 二 成 品 1 漿 品 2 噸 /包 18 洋 浦 專用碼頭 國(guó)內(nèi)外 國(guó)外、沿海 2 紙 品 集裝箱 洋 浦 專用碼頭 國(guó) 外 國(guó) 外 三 合 計(jì) （ 8）建設(shè) 原則： ①根據(jù)劃定的廠區(qū)位置