淺談重塑中國現(xiàn)代行政文化畢業(yè)論文-wenkub
2022-09-07 08:14:43 本頁面
【正文】 ................................................ ... ................... ..9 （二） 重塑行政文化是進(jìn)一步深化我國行政管理體制改革的關(guān) 鍵 ............................................. ................................. .. 10（三） 重塑行政文化是加 強(qiáng)思想政治工作的前提條件 ................11 （四） 重塑行政文化可以充分調(diào)動國家公務(wù)員的積極性 ........... 12 （五） 重塑行政文化是促進(jìn)行政管理人才 開發(fā)的必要手段 ........ 13 三、 重塑中國現(xiàn)代行政文化的路徑選擇 ................................ ... ...13 （一） 思想上，要徹底清除封建傳統(tǒng)思想的不良影響，更新觀念，優(yōu)化社會心理 ....................... ... ..................... ... 14 （二） 制度上 , 要積極改革創(chuàng)新并要 建立一整套行政行為規(guī) 則，確保各種行政行為依法依規(guī)、有序透明、高效運(yùn)行 .......................................... ... ................................... ... .. 17 5 （三） 環(huán)境上 ,營造良好氛圍 ,實(shí)現(xiàn)行政文化的現(xiàn)代化 .......18 參考文獻(xiàn) .......................................... ... ................................... ... .21 6 淺談 重塑中國現(xiàn)代行政文化 內(nèi)容摘要： 隨著我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與政府職能轉(zhuǎn)換，行政改革已開始進(jìn)入實(shí)質(zhì) 性啟動階段。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。 作 者 簽 名： 日 期： 指導(dǎo)教師簽名： 日 期： 使用授權(quán)說明 本人完全了解 大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的規(guī)定，即：按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學(xué)校可以采用影印、縮印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學(xué)?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉績?nèi)容。 1 惠來縣廣播電視大學(xué) 畢業(yè)論文 題 目 淺談 重塑中國現(xiàn)代行政文化 2 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明 原創(chuàng)性聲明 本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），是我個(gè)人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的成果。 作者簽名： 日 期： 3 學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。 作者簽名： 日期： 年 月 日 學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書 本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用 學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。在改革進(jìn)程中，人們開始注意到一些原有行政文化要素所起的消極作用，感覺到外來行政文化對我國行政領(lǐng)域的沖擊，逐漸認(rèn)識到行政文化的重塑對中國行政改革與行政管理現(xiàn)代化的重要意義。其內(nèi)容包括行政意識、行政觀念、行政理想、行政思想、行政道德、行政原則、行政傳統(tǒng)、行政習(xí)慣等。 第二，凝聚功能。 第四，約束功能。當(dāng)一個(gè)新的成員加入這個(gè)整體時(shí)，通過耳濡目染，就 會自覺地接受行政組織的宗旨和信念，在潛移默化中為其所同化，從而自然而然地融合到行政組織中。 這種“統(tǒng)攝” 決定了行政文化是一種潛在的無形的力量，其影響是巨大持久、無所不在、無時(shí)不有的。行政文化作用于行政活動往往是通過行政人員的觀念、信仰、習(xí)慣來實(shí)現(xiàn)的 。 第三， 影響行政行為。 行政文化通過行政行為、行政觀念、行政體制對任何特定的社會行政活動產(chǎn)生影響，這種影響是一個(gè)復(fù)雜的、多樣的、潛在的過程。 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，當(dāng)前我國公共行政文化存在的積弊也日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)為： （一）過于封閉和排他 。 （二） 缺乏透明度。 傳統(tǒng)文化中以辦事穩(wěn)健、不出風(fēng)頭為為政的 要決 ， 以至于 行政人員在行政活動中重共性而輕個(gè)性 ，表現(xiàn)為 思想僵化、保守，求 穩(wěn)怕亂，不愿創(chuàng)新和改革 。而當(dāng)新文化運(yùn)動在反傳統(tǒng)之時(shí)，又采取了形式主義的思想方法，判斷問題嚴(yán)重脫離實(shí)際，主觀主義絕對化。傳統(tǒng)行政文化中治國安邦往往是重人輕法的，先秦 時(shí)就有 ；‘ 有治人，無治法 ’ 之說 。 這不僅使得行政系統(tǒng)內(nèi)部成員缺乏個(gè)性和活力， 在行政活動中往往會重權(quán)威而輕民主 ， 出現(xiàn)獨(dú)斷專行，集權(quán)制，家長制，個(gè)人決策 的現(xiàn)象， 而且嚴(yán)重影響了民 主與法制建設(shè)的進(jìn)程，也成為我國政府規(guī)模不斷膨脹的重要原因。 ” [1] 二、 重塑中國現(xiàn)代行政文化的 必要性 鑒于當(dāng)前中國現(xiàn)代行政文化存在的積弊，在實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉藍(lán)圖和兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的條件下，重塑行政文化具有極端的重要性與現(xiàn)實(shí)迫切性。迅速提高公共行政的科學(xué)管理水平，促進(jìn)公共行政的管理科學(xué)化，仍是我們面 臨的一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。因此，當(dāng)前要提高我國公共行政的科學(xué)管理水平，必須跳出純理性管理的框框，重塑行政文化，把“硬件要索”與“軟件要素”有機(jī)結(jié)合起來。這既是對傳統(tǒng)行政文化的沖擊，又是對現(xiàn)代行政文化的培育。諸如，一些機(jī)關(guān)單位雖然貫徹了行政責(zé)任制，革新了組織結(jié)構(gòu)，引進(jìn)了現(xiàn)
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