【正文】 81 第五章 煤礦重大危險源等級 82 第一節(jié) 重大危險源的分級依據(jù)和原則 82 第二節(jié) 重大危險源的單項等級評估 84 第三節(jié) 礦井重大危險源的等級認定 86 第六章 防范事故的對策措施 88 第一節(jié) 現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患及整改措施建議 88 第二節(jié) 防范瓦斯爆炸事故的對策措施 88 第三節(jié) 防范煤塵爆炸事故的對策措施 89 第四節(jié) 防范火災(zāi)事故的對策措施 90 山 西 介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井重大危險源評估報告 北京安信興業(yè)管理咨詢有限公司 II 第五節(jié) 防范礦井水災(zāi)事故的對策措施 90 第六節(jié) 防范頂板事故的對策措施 92 第七節(jié) 防范提升運輸事故的對策措施 93 第八節(jié) 防范其它事故隱患的對策措施 95 第七章 應(yīng)急救援預(yù)案的效果評價 98 第一節(jié) 評價的依據(jù)和方法 98 第二節(jié) 應(yīng)急救援預(yù)案效果評價 98 第三節(jié) 評價結(jié)論和建議 103 第八章 評估結(jié)論與對策措施建議 103 第一節(jié) 評估結(jié)論 103 第二節(jié) 對策措施及建議 104 附 件 礦許可證 2.《關(guān)于晉中市 2021 年度礦井 瓦斯等級 和二氧化碳涌出量 鑒定結(jié)果 的 批復(fù)》（晉煤瓦發(fā) [2021]69 號） 3.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間瓦斯等級鑒定 報 告的批復(fù)》（晉煤瓦發(fā) [2021]589 號） 塵爆炸性檢驗報告 層自燃傾向性鑒定檢驗報告 6.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司兼并重組整合礦井地質(zhì)報告的批復(fù) 》 （晉煤規(guī)發(fā) [2021]1588 號） 7.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計的 批 復(fù)》（晉煤辦基發(fā) [2021]1813 號） 8.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計變 更 的批復(fù)》（晉煤辦基發(fā) [2021]1529 號） 9.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計安 全 專篇的批復(fù)》（晉煤監(jiān)晉中字 [2021]223 號） 10.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計安 全 專篇變更的批復(fù)》（晉煤監(jiān)晉中字 [2021]15 號） 11.《山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井水文地質(zhì)類型劃分報告》（節(jié)錄） 12.《關(guān)于對山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井水文地質(zhì)類型劃分報告的批 復(fù) 》（介煤發(fā) [2021]79 號） 礦重大危險源評估委托 書 山 西 介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井重大危險源評估報告 北京安信興業(yè)管理咨詢有限公司 III 礎(chǔ)資料真實可靠性承諾書 諾書 16.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司兼并重組整合礦井開工建設(shè)的批復(fù) 》 （晉煤辦基發(fā) [2021]65 號） 17.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn) 的 批復(fù)》（晉煤辦基發(fā) [2021]1748 號） 山 西 介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井重大危險源評估報告 北京安信興業(yè)管理咨詢有限公司 1 第一章 概述 第一節(jié) 重大危險源 評估對 象、 范圍 、目的、原則 礦井名稱：山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司 生產(chǎn)能力： 90 萬 t/a 井田面積： 本 次重 大危 險源 的評 估是 針對 山西 介休 鑫峪 溝左 則溝 煤業(yè) 有限 公司（以下簡稱左則溝煤礦）在其井田范圍內(nèi)開采 9 號煤層的生產(chǎn)活動中，存在和產(chǎn)生的影響生產(chǎn)安全的危險有害因素，重點對自然因素下影響煤礦安全的重大危險源進行辨識與評估，主要包括對其自身危險性的評估和對危險源控制措施效果的評估。 根據(jù)晉煤瓦發(fā) [2021]69 號瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果的批復(fù)，批復(fù)等級為瓦斯礦井，有煤塵爆炸危險性，煤層自燃傾向性為Ⅱ 級。兼并重組整合原介休市左則溝煤業(yè)有限公司、原介休市洪山煤礦有限公司 2 個煤礦企業(yè)，兼并后更名為山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司，兼并重組整合主體企業(yè)為山西介休鑫峪溝煤業(yè) 集團 公司 。 山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司 礦井 重大危險源評估報告 北京安信興業(yè)管理咨詢有限公司 評價機構(gòu)編號 :APJ(國 )428 二 ○ 一三年 十一 月 山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司 礦井 重大危險源評估報告 法定代表人 :李治靈 技術(shù)負責人 :張玉明 評 估 項目負責人 :賈寶成 2021 年 11 月 山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井重大危險源 評估報告 北京安信興業(yè)管理咨詢有限公司 前言 前 言 重 大危 險源 評估 是為 了實 現(xiàn)煤 礦安 全生 產(chǎn)由 被動 防范 向源 頭管 理轉(zhuǎn)變，有效遏制和防范煤礦重特大事故的發(fā)生的必要途徑和有效 手段，是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系的重要組成部分。該礦設(shè)計生產(chǎn)能力 90 萬 t/a。 受山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司委托，北京安信興業(yè)管理咨詢有限公司承擔山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司重大危險源評估工作。 為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)由被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，有效遏制和防范煤礦重特大事故的發(fā)生，落實 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的安全生產(chǎn)工作方針，加強安全生產(chǎn)工作的控制力和事故的防范能力。 第二節(jié) 重大危險源 評估依據(jù) 一、國家有關(guān) 法律、法規(guī) 、規(guī)章及政府規(guī)范性文件 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 2.《中華人民共和國煤炭法》 3.《中華人民共和國礦山安全法》 山 西 介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井重大危險源評估報告 北京安信興業(yè)管理咨詢有限公司 2 4.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（修正）》 5.《中華人民共和國勞動法》 6.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 7.《 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 8.《中華人民共和國消防法》 9.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔 2021〕23 號） 10.《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第 446 號） 11.《關(guān)于加強煤礦企業(yè)供用電安全管理工作的緊急通知》（安監(jiān)總煤礦 [2021]251 號） 《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》的通知 (煤安監(jiān)辦字［ 2021］ 42 號 ) 13.《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險 “ 六大系統(tǒng) ” 的通知》（安監(jiān)總煤裝〔 2021〕 146 號） 14.《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院（通知）精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔 2021〕152 號） 15.《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔 2021〕15 號） 16.《關(guān)于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理有關(guān)事項的通知》（安監(jiān)總煤裝〔 2021〕 15 號） 17.《關(guān)于加快推進煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)的通知 》（安監(jiān)總煤裝〔 2021〕 10 號） 18.《煤礦井下安全避險 “ 六大系統(tǒng) ” 建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總煤裝〔 2021〕 33 號） 19.《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局 [2021]第 6 號令） 20.《煤礦防治水規(guī)定》（國家安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 28 號令） 21.《關(guān)于所有煤礦必須立即安裝和完善井下通訊、壓風、防塵供水系統(tǒng)的緊急通知》（安監(jiān)總煤行〔 2021〕 167 號） 22.《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2021]56 號） 、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤礦重大安全隱患認定辦法 (試行 )》的通知（安監(jiān)總煤礦字〔 2021〕 133 號） 山 西 介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井重大危險源評估報告 北京安信興業(yè)管理咨詢有限公司 3 24.《重大危險源申報登記試點工作的指導(dǎo)意見》（國家安監(jiān)局、煤監(jiān)局安監(jiān)管辦字［ 2021］ 159 號） 25.《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的指導(dǎo)意 見》（國家安監(jiān)局、煤監(jiān)局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字［ 2021］ 125 號） 26.《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》 (安監(jiān)總煤調(diào) [2021]121號 ) 27.《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動定員管理的若干指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總礦字 [2021]216 號） 28.《關(guān)于在山西省井工煤礦開展重大危險源辨識評估和監(jiān)控管理工作的通知》（晉煤執(zhí)發(fā) [2021]272 號） 29.《山西省煤礦重大危險源監(jiān)控制度》（晉煤安發(fā) [2021]24 號） 30.《山西省重大危險源監(jiān)督管理制度》 (晉政發(fā) [2021]30 號 ) 31.《關(guān)于進一步 推進和規(guī)范全省井工煤礦重大危險源辨識評估和監(jiān)控管理工作的通知》（晉煤執(zhí)發(fā) [2021]844 號） 32.《 關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省井工煤礦重大危險源辨識評估和監(jiān)控管理工作的通知 》（ 晉煤執(zhí)發(fā) [2021]1082 號 ） 二、技術(shù) 標準 1.《煤礦安全規(guī)程》 2.《安全評價通則》（ AQ80012021） 3.《煤礦安全評價導(dǎo)則》（煤安監(jiān)技裝字 [2021]114 號） 4.《礦山救護規(guī)程》 (AQ10082021) 5.《煤礦井工開采通風技術(shù)條件》（ AQ10282021） 6.《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（ GB/T138612021） 7.《企業(yè)職工傷亡事故分類》（ GB6441 1986） 8.《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》（ AQ10202021） 9.《煤礦井下供配電設(shè)計規(guī)范》 (GB504172021) 10.《煤礦井下低壓供電系統(tǒng)及裝備通用安全技術(shù)要求》（ AQ10232021） 11.《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》（ AQ10512021） 12.《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（ AQ62012021） 13.《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（ AQ10292021） 三、 企業(yè) 提供的資料 2.《關(guān)于晉中市 2021 年度礦井 瓦斯等級 和二氧化碳涌出量 鑒定結(jié)果 的批復(fù)》（晉煤瓦發(fā) [2021]69 號） 山 西 介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井重大危險源評估報告 北京安信興業(yè)管理咨詢有限公司 4 3.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間瓦斯等級鑒定報告的批復(fù)》（晉煤瓦發(fā) [2021]589 號） 6.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司兼并重組整合礦井地質(zhì)報告的批復(fù)》（晉煤規(guī)發(fā) [2021]1588 號） 7.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計的批復(fù)》（晉煤辦基發(fā) [2021]1813 號） 8.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計變更的批復(fù)》（晉煤辦基發(fā) [2021]1529 號） 9.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計安全專篇的批復(fù)》（晉煤監(jiān)晉中字 [2021]223 號） 10.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計安全專篇變更的批復(fù)》（晉煤監(jiān)晉中 [2021]15 號） 12.《關(guān)于對山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井水 文地質(zhì)類型劃分報告的批復(fù)》（介煤發(fā) [2021]79 號） 13.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司兼并重組整合礦井開工建設(shè)的批復(fù)》（晉煤辦基發(fā) [2021]65 號） 14.《關(guān)于山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的批復(fù)》（晉煤辦基發(fā) [2021]1748 號） 15．《山西介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》（ 2021 年修訂） 16．被評估單位提供的其他相關(guān)資料 第三節(jié) 重大危險源 辨 識 評估的基本程序 本次重大危險源評估工作大體上可分為三個階段： 第一階段為前期準備階段，本階段主要工作是選派安全評估人員進駐現(xiàn)場，收集有關(guān)資料，進行初步的安全狀況分析和危險、有害因素識別 。 圖 重大危險源評估程序圖 前期準備 現(xiàn)場