完善失地農(nóng)民社會(huì)保障nbsp著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展-wenkub
2025-08-12 14 本頁(yè)面
【正文】 市社會(huì)保障制度差距較大，特別是市政府出臺(tái)失地農(nóng)民基本生活保障制度試行辦法后，新老制度的并軌實(shí)施更帶來(lái)許多新問(wèn)題、新情況。六是試行社區(qū)股份制。四是發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼。部分地區(qū)將土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)一次性補(bǔ)償給被征地農(nóng)民。被征地農(nóng)民保障方式。被征地農(nóng)民的基本生活保障主要依靠每年領(lǐng)取每畝幾百元至上千元不等生活補(bǔ)貼，另有少部分人參加了社會(huì)保險(xiǎn)。其中農(nóng)村勞動(dòng)力124萬(wàn)人。完善失地農(nóng)民社會(huì)保障著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展近年來(lái)，隨著我市特大城市建設(shè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，越來(lái)越多的農(nóng)民失去了賴以生存的土地，因此，加快構(gòu)筑“土地?fù)Q保障”的實(shí)施辦法，切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益，已成為各級(jí)政府和群眾日益關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我市工業(yè)化和城市化加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施和交通建設(shè)推進(jìn)，用地需求明顯增加。征地補(bǔ)償資金管理使用情況。各地被征地農(nóng)民的保障方式主要有以下幾種類型：一是就業(yè)安置。如**區(qū)實(shí)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償給被征地農(nóng)民的資金達(dá)19156萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)對(duì)男年滿60周歲、女年滿55周歲的被征地老年農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)有高有低，原郊區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼每月約在200—300元左右，其余地區(qū)每月約在100元左右。有的地區(qū)將集體資產(chǎn)（包括歷年獲得的土地補(bǔ)償安置費(fèi)）和土地使用權(quán)以股份的形式量化到人，農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一由社區(qū)股份合作社經(jīng)營(yíng)管理，社員按股分紅。歷史遺留問(wèn)題的解決困難重重。**區(qū)提出四類人員原征地安置就業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的，現(xiàn)已退休（養(yǎng)）在家，由于原來(lái)城保政策不允許參保，至今尚未解決進(jìn)社保問(wèn)題。如**區(qū)，近年用于高速公路、鐵路等公益性事業(yè)征用土地8861畝，土地補(bǔ)償總額僅為9599萬(wàn)元，而需要安置的失地農(nóng)民卻為8993人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法解決其社會(huì)保障。
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