【正文】 20xx年建成規(guī)范化中心衛(wèi)生院，發(fā)揮其片區(qū)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)中心作用。 ?？h精神病醫(yī)院加快住院樓建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)力量建設(shè)，以滿足全縣精神衛(wèi)生與治療服務(wù)的需求。 二、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作任務(wù) (一)統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè) 。為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實(shí)推進(jìn)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，努力提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，著力緩解城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)，為全面建設(shè)“健康※※”提供健康保障，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕6號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx20xx年)的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《中共市※※委、※※市人民政府關(guān)于建設(shè)“健康※※”的決定》(※委發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《※※市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(※府發(fā)〔20xx〕98號(hào))精神，結(jié)合※※實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。 按照全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加快縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生保障能力。縣疾病預(yù)防控制中心重點(diǎn)從加強(qiáng)流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室能力、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的能力建設(shè)入手，努力建成疾病預(yù)防控制技術(shù)中心。 按照“功能適宜、規(guī)模適度”的要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1所政府舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。按照城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展思想，將※※中心衛(wèi)生院、※※中心衛(wèi)生院、※※鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按綜合醫(yī)院的規(guī)模建設(shè)，并分別掛設(shè)豐都縣第一、第二、第三人民醫(yī)院牌子，努力將這5所中心衛(wèi)生院打造成為該重片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)能力，使片區(qū)群眾能夠就近享有基本公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)中心。到20xx底將沿江沿線村衛(wèi)生室建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室，確保每個(gè)村衛(wèi)生室有12名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師。在各行政村(社區(qū))聘請(qǐng)不少于1名的公共衛(wèi)生信息員，負(fù)責(zé)承擔(dān)本轄區(qū)的公共衛(wèi)生信息報(bào)告、核實(shí)與上報(bào)工作。社會(huì)舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)保定點(diǎn)、科研立項(xiàng)、職稱評(píng)定和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面，與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為具有獨(dú)立法人資格的公益類事業(yè)單位，面向轄區(qū)居民開(kāi)展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)，并承擔(dān)對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)村衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)按市定平均標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政補(bǔ)助，并按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法，實(shí)行績(jī)效工資制度?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院主要負(fù)責(zé)基本醫(yī)療服務(wù)和急危重癥病人的救治、雙向轉(zhuǎn)診和會(huì)診，承擔(dān)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)修培訓(xùn)和技術(shù)支持職能。完善縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健所、縣計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)有管理體制，重點(diǎn)從突出專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向加強(qiáng)建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。建立公立醫(yī)院收支預(yù)算編制制度，實(shí)行重大項(xiàng)目和財(cái)務(wù)申報(bào)制度，一般藥品器械、基本建設(shè)、采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)縣衛(wèi)生局，重大基本建設(shè)、大型采購(gòu)項(xiàng)目及其它重大決策，提交縣政府審議。實(shí)行院長(zhǎng)責(zé)任制，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)行使醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、人事分配、職工獎(jiǎng)懲等自主權(quán)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為負(fù)總責(zé)。 (3)實(shí)行績(jī)效考核補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)行人事代理制、全員聘用制和職稱評(píng)聘分開(kāi)制。 落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員激勵(lì)政策。按國(guó)家規(guī)定實(shí)施崗位績(jī)效工資制，按事設(shè)崗，一崗一薪，易崗易薪。 。從20xx年開(kāi)始，除特殊需求人才外，全縣公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新招聘大中專畢業(yè)生必須先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)達(dá)2年以上。以推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、財(cái)務(wù)監(jiān)管、院務(wù)公開(kāi)信息化建設(shè)為重點(diǎn)，整合資源，加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)化和衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息的統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、資源共享。建設(shè)全縣衛(wèi)生信息中心，整合各項(xiàng)衛(wèi)生信息資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民健康信息和基本診療信息的共享。 落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初級(jí)診療和分級(jí)醫(yī)療制度，實(shí)行病人在縣級(jí)醫(yī)院與市級(jí)醫(yī)院之間、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診制度和會(huì)診制度，確?；颊邚木驮\、診斷、住院、康復(fù)得到不間斷的服務(wù)。公共衛(wèi)生服務(wù)主要通過(guò)政府籌資，向城鄉(xiāng)居民均等化提供。新增政府衛(wèi)生投入重點(diǎn)用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障。 。對(duì)縣中醫(yī)院專科建設(shè)和中醫(yī)藥發(fā)展給予補(bǔ)助扶持?；窘ㄔO(shè)、設(shè)備購(gòu)置、全部人員經(jīng)費(fèi)及承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法給予足額補(bǔ)助。建立國(guó)家、單位、家庭和個(gè)人責(zé)任明確、分擔(dān)合