【正文】 1 學(xué)校精細(xì)化管理要求細(xì)則 (試行 ) 一、 行政 管理 項(xiàng)目 流程要點(diǎn) 具體要求 辦 學(xué) 思 想 辦學(xué)理念 堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向， 辦學(xué)目標(biāo)明確， 體現(xiàn)全面發(fā)展 的 教育方針和素質(zhì)教育的要求 。 校訓(xùn)內(nèi)涵豐富，有創(chuàng)意，有特色。 辦學(xué)特色鮮明。學(xué)校特色定位科學(xué)，階段目標(biāo)明確，制度措施落實(shí)。師生知曉率 、認(rèn)知度、參與度高 。 生有特長(zhǎng) ， 辦學(xué)有特色 有較高的社會(huì)認(rèn)可度。 有簡(jiǎn)明、豐富、 體現(xiàn)學(xué)校特色的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，有校歌。 積極探索 具有 我縣 鮮明區(qū)域 特色的“適合教育”模式。 發(fā)展規(guī)劃 科學(xué) 制定 學(xué)校 中（ 5 年 ）長(zhǎng)（ 10 年） 期 發(fā)展規(guī)劃。 理念 先進(jìn) ，目標(biāo)明確，思路清晰 ，措施有力。 階段目標(biāo)落實(shí)在學(xué)年工作計(jì)劃中，并按要求完成，且成效顯著 。 既保證規(guī)劃的長(zhǎng)效性，又能根據(jù)發(fā)展實(shí)際及時(shí)調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容。 班 子 建 設(shè) 分工協(xié)作 班子成員具有開拓、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)精神，既能獨(dú)立履行崗位職責(zé)，又能團(tuán)結(jié)協(xié)作 。 有明確的分工，職責(zé)分明 。 各部門工作有創(chuàng)新，在某領(lǐng)域起示范引領(lǐng)作用 。 部門協(xié)調(diào)有序，齊抓共管，沒有出現(xiàn)內(nèi)耗、內(nèi)訌等現(xiàn)象。 深入教學(xué) 校長(zhǎng) （書記） 一般應(yīng)擔(dān)任教學(xué)任務(wù)， 或舉辦相應(yīng)職稱、職位講座 每學(xué)年不少于 10 課時(shí)。 副校長(zhǎng) （含相應(yīng)職務(wù)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)） 每周應(yīng)擔(dān)任相應(yīng)職稱學(xué)科 學(xué)校人均標(biāo)準(zhǔn)課時(shí) 1/3 以上的 教學(xué)任務(wù)，處室主任（含普教員 、責(zé)任校督學(xué) ）每周應(yīng)擔(dān)任相應(yīng)職稱學(xué)科 學(xué)校人均標(biāo)準(zhǔn)課時(shí) 1/2 以上 的 教學(xué) 任務(wù)。 校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng) 及教務(wù)主任每人每學(xué)期聽課 30 節(jié) ， 不低于20 節(jié) ， 教學(xué)常規(guī)檢查不少于 40 人次，參與教研活動(dòng)不少于 10 次 。 制 度 建設(shè) 管理制度 教職工管理考核：有教職工考勤制度、教職工年度考核方案、教師績(jī)效工資考核方案、教師師德考核方案、教師職務(wù)崗位設(shè)置和職 稱評(píng)定方案、教師評(píng)先評(píng)優(yōu)方案、 教師專業(yè)成長(zhǎng)和 骨干教師、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)、評(píng)選制度 等 。 教學(xué) 管理 ：有教學(xué)常規(guī)管理制度、教學(xué)質(zhì)量考核管理制度、校本教研制度、學(xué)籍管理制度、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等教學(xué)技術(shù)裝備等管理制度 等 。 德育管理：有班主任管理考核制度、學(xué)生教育管理制度等。 安全管理：有門衛(wèi) 、 值班 、 巡邏 、安全隱患排查整改、消防、交通、 2 制度 建 設(shè) 食堂、寄宿生管理、衛(wèi)生防疫、教育教學(xué)活動(dòng)和生活設(shè)施安全等制度。 后勤和 財(cái)務(wù) 管理：有學(xué)校財(cái)務(wù)（經(jīng)費(fèi)） 管理 制度、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度 、學(xué)校校園管理制度 等 。 各項(xiàng)管理制度匯編成冊(cè)， 教職工人手一冊(cè)。 崗位職責(zé) 全面推行學(xué)校精細(xì)化管理。 學(xué)校管理的每個(gè)工作崗位都有明確具體的職責(zé)要求，做到崗定人，人定責(zé)，責(zé)定分（考核分），分工明確，責(zé)任清楚，考核落實(shí)。 各項(xiàng)崗位職責(zé)匯編成冊(cè)，教職工人手一冊(cè)。 管 理 機(jī) 制 校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 校長(zhǎng)是學(xué)校法人代表。校長(zhǎng)在上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，主持學(xué)校教育 、教學(xué)和其他行政管理工作，具有工作的決策權(quán)、指揮權(quán)、人事權(quán)以及財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)管理的支配權(quán)，并對(duì)上述工作承擔(dān)全部責(zé)任。 校長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法規(guī) 、教育管理理論 ,以先進(jìn)的教育理念 引領(lǐng)學(xué)?？?學(xué)發(fā)展。 校長(zhǎng)要每學(xué)年學(xué)習(xí)一本業(yè)務(wù)專著，訂閱一份業(yè)務(wù)刊物，撰寫一篇教育教學(xué)論文， 每學(xué)年 做學(xué)習(xí)筆 記 不少于 1 萬字，學(xué)習(xí)體會(huì)不少于 6 篇。 校長(zhǎng)要深入教師 、 深入課堂 、 深入教研組和其他一線基層。每學(xué) 期與教師談心、座談不少于 20 人次，上課、聽課、教學(xué)常規(guī)檢查達(dá)到規(guī)定要求。建立校長(zhǎng)每天巡查校園制度 和巡課制度。 校長(zhǎng)要本著精打細(xì)算、勤儉辦學(xué)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理，嚴(yán)格控制招待費(fèi)等非教育教學(xué)管理類經(jīng)費(fèi)支出，不能超預(yù)算 負(fù)債運(yùn)行。 建立校長(zhǎng)“ 三簿 ” 即學(xué)習(xí)、工作、聽課簿 ,學(xué)年結(jié)束上交教育局檢查 。 教育局對(duì) 校長(zhǎng)實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核，確定年度考核等次。 黨支部保證監(jiān)督 黨支部發(fā)揮 保證 監(jiān)督作用，保證黨的方針、政策的貫徹執(zhí)行，保證學(xué)校正確的辦學(xué) 方向。負(fù)責(zé)學(xué)校政治思想工作， 領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、團(tuán)隊(duì)工作 。抓好學(xué)校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。 支部主要領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)校重大事項(xiàng)的決策。 民主管理 校務(wù)會(huì)：學(xué)校校務(wù)會(huì) 原則上 由正副校長(zhǎng)、 正副 書記、工會(huì)主席 、 辦公室主任組成。 校務(wù)會(huì) 或行政會(huì) 原則上每周召開 1 次 ，學(xué)校重要決策、重要改革、重要經(jīng)費(fèi)收支 以及人事任免事項(xiàng) 由校務(wù)會(huì)討論研究。 教代會(huì)： 教代會(huì) 代表由教師民主選舉產(chǎn)生， 每三年為一屆，每學(xué)年至少 召開 一次 全體會(huì)議。學(xué)校重大決策、重大改革、重大項(xiàng)目 、重要制度 經(jīng)教代會(huì)討論通過。 民主生活會(huì)：學(xué)校教職工民主生活會(huì)每學(xué)年至少召開一次，教師意見 、 建議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)答復(fù)，存在問題要及時(shí)整改。 校務(wù)公開 ：學(xué)校收費(fèi)、教師考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘、 學(xué)校 重要改革項(xiàng)目、 重大經(jīng)費(fèi)收支項(xiàng)目等學(xué)校重要校務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)上墻公開，要建立校務(wù)公開臺(tái)賬、目錄和公示后反饋意見。 3 運(yùn) 行 機(jī)制 機(jī)構(gòu)設(shè)置 小學(xué)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)教務(wù)處、德育處、總務(wù)處；實(shí)小、附小加設(shè)教研室。 中學(xué)內(nèi)部管理機(jī) 構(gòu)設(shè)教務(wù)處、政教處、總務(wù)處，完中加設(shè)辦公室、教研室（不含五中），安遠(yuǎn)、七中加設(shè)辦公室。 學(xué)校管理職員要按照 1 人多崗，專兼結(jié)合的原則配備，原則上學(xué)校各處室設(shè)主任 1 人， 視學(xué)校規(guī)模需求配 副主任 12 人 。 嚴(yán)格控制學(xué)校副主任以上的管理職員職數(shù) 。配齊教務(wù)員、保衛(wèi)、安全干部、生指老師、出納 （或報(bào)帳員） 、保管、食堂管理員等 處室 工作管理人員。 各部門分工 具體，職責(zé)分明，管理層次清晰，互相協(xié)作。 運(yùn)行模式 學(xué)校根據(jù)辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃制定年度實(shí)施計(jì)劃（含校歷安排），各部門有配套落實(shí)措施， 制定 相應(yīng)工作計(jì)劃，編 制工作歷安排表。 建立監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核、反饋，每半個(gè)學(xué)期進(jìn)行綜合分析，確保計(jì)劃落實(shí) 。 學(xué)校運(yùn)行信息傳遞與反饋渠道暢通，上傳下達(dá)效率高，令行禁止，解決問題及時(shí)。 認(rèn)真做好學(xué)校計(jì)劃執(zhí)行情況學(xué)年總結(jié)，在對(duì)學(xué)校工作認(rèn)真分析、反思、總結(jié)基礎(chǔ)上，提出下一學(xué)年工作打算。 管理記錄 ： 學(xué)校有校務(wù)會(huì) 或 行政會(huì)、教師會(huì)議記錄，有學(xué)校日志記錄，有行政、教師值周（日）記錄，有教育、教學(xué)、安全等工作檢查記錄。 學(xué)校應(yīng)每月向教育網(wǎng)上報(bào) 5 條有價(jià)值的消息、信息，每學(xué)年采取不少于 10 條（其中省級(jí) 1 條以上）。 檔案管理 檔案室建設(shè) 有 學(xué)校檔案管理制度 和管理員職責(zé) （上墻），有檔案室、檔案柜 、空氣調(diào)節(jié)器、防鼠、防蟲設(shè)施 ，有專門或兼職管理員。 管理使用 建立收 、發(fā) 文登記和 收文 辦理情況登記 ， 文件辦理后應(yīng)及時(shí)歸檔管理。 根據(jù)《福建省中小學(xué)學(xué)校 檔案 管理暫行管理辦法》屬上級(jí)關(guān)于政策、制度、學(xué)校人事方面的重要文件，學(xué)校正式行文的文件 、 通知， 學(xué)校行政、校務(wù)會(huì)議記錄、學(xué)校日志、 學(xué)生學(xué)籍、教師考核、 教育教學(xué)成果、年度報(bào)表、經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)、 基建等學(xué)校工作過程中自然形成的文字材料、聲像資料等應(yīng)分類歸檔， 做到 歸檔材料完整齊全，分類清楚 、 組卷合理 、 保管期限明確 、 標(biāo)題簡(jiǎn)明確切 、 編目清晰 、 裝訂規(guī)范結(jié)實(shí)。 文書檔案應(yīng) 于 次年 6 月底前歸檔，教學(xué)檔案于本年度結(jié)束后歸檔。 學(xué)校檔案應(yīng) 有 目錄，有卷宗，便于查閱。 逐步推行電子檔案保管 存檔 。 4 二、教師隊(duì)伍管理 項(xiàng)目 要點(diǎn) 具體要求 師 德 師 風(fēng) 建 設(shè) 教育活動(dòng) 圍繞“忠誠(chéng)履職、愛生樂教”開展師德師風(fēng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以愛國(guó)守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，持續(xù)開展形式多樣的師德教育活動(dòng)。 堅(jiān)持 學(xué)校教職工 每周一會(huì)制度，每學(xué)期一主題教育活動(dòng)，每學(xué)期教育活動(dòng)場(chǎng)次不少于 3 次。引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，全面提高師德素養(yǎng)，做讓人民滿意的教師 。 積極開展有益于教師身心健康的各種活動(dòng)，每學(xué)期至少一次以上，努力提高教師身心健康和幸福指數(shù)。 職業(yè)規(guī)范 嚴(yán)格按照《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求，規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為。 教 師要全面貫徹國(guó)家的教育方針，模范遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé) 。 教師 要勤懇奉獻(xiàn)，對(duì)工作高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真?zhèn)湔n上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生，不敷衍塞責(zé)，不得無故停課、缺課、擅離職守，不得故意不完成教育教學(xué)任務(wù)，對(duì)教育教學(xué)造成損失。 教師 要愛護(hù)學(xué)生，關(guān)心學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活和心理健康，不侮辱、歧視學(xué)生，不體罰和變相體罰學(xué)生 。 要潛心鉆研業(yè)務(wù)，提高教育教學(xué)水平，實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面 健康 發(fā)展 。 要廉潔從教，自覺抵制有償家教，不利用職 位 之便謀取私利；要尊重家長(zhǎng)，注重家校聯(lián)系，定期進(jìn)行家訪。 監(jiān)督考核 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《福建省中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法》，采取“過程考核和終結(jié)考核相結(jié)合”、“定性考核與定量考核相結(jié)合”、“學(xué)生評(píng)價(jià)、教師互評(píng)、組織考評(píng)相結(jié)合”等方法，每學(xué)年定期對(duì)教師教書育人行為進(jìn)行考評(píng)，把師德表現(xiàn)作為教師工作考核、職務(wù)評(píng)聘和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。 引導(dǎo)廣大教師合法表達(dá)利益訴求 ,不得犧牲學(xué)生受教育的正當(dāng)權(quán)益 ,對(duì)違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的教師，予以嚴(yán)肅處理。 激勵(lì)機(jī)制 學(xué)校每學(xué)年組織開展縣、鄉(xiāng)（校）“優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任、 師 德標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，先進(jìn)評(píng)選堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、循程序、公平公正原則。原則上每年各級(jí)各類先進(jìn)名額應(yīng)控制在教職工總數(shù)的 25%以內(nèi)，學(xué)校年度目標(biāo)管理考核三等獎(jiǎng)及以上可適當(dāng)高調(diào) 25%，縣級(jí)及以上綜合性先進(jìn) 原則上 在年度考核優(yōu)秀等級(jí)教師中評(píng)選產(chǎn)生。 5 隊(duì) 伍 管 理 隊(duì) 伍 管 理 教師考勤 學(xué)校 實(shí)行 教師 坐班制或彈性坐班制。 學(xué)校 應(yīng)制定嚴(yán)格的考勤、請(qǐng)假制度。教職工因事、因病請(qǐng)假必須嚴(yán)格履行手續(xù)，請(qǐng)假一周內(nèi)者，由學(xué)校批準(zhǔn)，一周以上者，學(xué)校批準(zhǔn)并報(bào)縣教育局審批。校長(zhǎng)請(qǐng)假一律報(bào)縣教育局批準(zhǔn)。請(qǐng)假人員須填寫請(qǐng)假審批表（因病請(qǐng)假者，還需持病歷及縣 級(jí)以上醫(yī)院證明），逐級(jí)簽字審批，假期滿后立即銷假，因特殊情況需續(xù)假，應(yīng)及時(shí)辦理續(xù)假手續(xù)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)者，不得擅自離開工作崗位，否則以曠工處理。 教職工擅自離開工作崗位，學(xué)校應(yīng)敦促其本人及時(shí)返回工作崗位，如其本人堅(jiān)持不返校，離崗連續(xù)超過 10 個(gè)工作日 或者一年內(nèi)累計(jì)超過 20 個(gè)工作日 的，按自動(dòng)離職處理。因擅自離崗造成損失或責(zé)任事故的，依法追究責(zé)任。 年度考核 所有中小學(xué)在編在崗的教職工均應(yīng)參加年度考核。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，研究制定出科學(xué)具體的考核辦法，并經(jīng)教代會(huì)討論通過。考核堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)， 主要體現(xiàn)德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，其中師德和工作實(shí)績(jī)作為考核的重要內(nèi)容。 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，并將結(jié)果作為晉級(jí)、晉職、調(diào)資、獎(jiǎng)懲和聘期考核的主要依據(jù)。被確定為合格以上等次的，按照國(guó)家規(guī)定晉升工資檔次，并且具有續(xù)聘和晉升職務(wù)的資格。凡 嚴(yán)重 違反教師職業(yè)道德，在社會(huì)上造成不良影響者，一律定為不合格等次，連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次，又不服從組織安排或重新安排后年度考核仍不合格的，可 依法依規(guī) 予以辭退 或解聘 。 績(jī)效工資 學(xué)校 根據(jù)《寧化縣中小學(xué)教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配指導(dǎo)意見》 ，研究制定科學(xué)具體的 獎(jiǎng)勵(lì)性 績(jī)效工資考核辦法，并經(jīng)教代會(huì)討論通過 ，報(bào)教育局審核后實(shí)施 。 獎(jiǎng)勵(lì)性 績(jī)效考核要堅(jiān)持實(shí)事求是、公平、公開、透明 的原則，考核分配 主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素 。 任何學(xué)校不得拖欠教師的績(jī)效工資。 職稱評(píng)聘 按照“按需設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則，實(shí)行教職工全員聘用制度。 各學(xué)校按上級(jí)規(guī)定的教師設(shè)崗結(jié)構(gòu)比例，科學(xué)、