【正文】 服務(wù)基層扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)與服務(wù)室2018上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯編第 23 頁 共 23 頁服務(wù)基層扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)一是干部工作在一線。我縣把基層一線作為破解難題的著力點(diǎn)，組織動(dòng)員各級(jí)干部走進(jìn)基層、走進(jìn)矛盾、走進(jìn)困難，破解難題。一是全面深化駐村指導(dǎo)員專職化制度。通過駐村指導(dǎo)員“一日一訪”、掛牌辦公、代理服務(wù)、召開民情分析會(huì)等方式，深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，訪民情、聽民聲、求民意、解民難。二是組織全縣562名領(lǐng)導(dǎo)干部以開展蹲點(diǎn)調(diào)研、“聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)企業(yè)”、干部下訪、“陽光投訴”等活動(dòng)，深入基層，深入企業(yè)，了解群眾心聲，傾聽群眾意見，梳理和解決關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、和諧穩(wěn)定等方面存在的突出問題和困難，拉近了干部與群眾的思想感情。二是問題解決在一線。我縣把解決基層一線問題作為破解難題的落腳點(diǎn)。多渠道采取措施，集中民智，集中精力，破解難題。一是籌措資金800多萬元，改造農(nóng)村困難群眾危房和土坯房1000余戶，解決群眾“住房難”問題。二是籌措資金400多萬元，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)施，試行農(nóng)村合作醫(yī)療普通門診補(bǔ)償制度，提高縣內(nèi)住院報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，提高大病救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，解決群眾“看病難”問題。三是改建、新建農(nóng)村飲用水設(shè)施104處，改善2萬多農(nóng)民的飲水條件，解決群眾“飲水難”問題。四是新建成鄉(xiāng)村康莊道路路基115公里、路面149公里，硬化鄉(xiāng)道34公里，新增60個(gè)行政村通客運(yùn)班車，解決群眾“出行難”問題。五是以“現(xiàn)場(chǎng)辦公日”、領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部集體下訪，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映強(qiáng)烈、要求迫切的問題312件，處理普通信訪及老信訪197件，解決群眾“信訪難”問題。六是提高村干部誤工報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從原來的年人均900元提高到1500元，解決農(nóng)村干部待遇低的問題。一個(gè)個(gè)問題的解決，一件件實(shí)事的興辦，密切了黨群干群關(guān)系。三是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在一線。我縣通過科學(xué)總結(jié)提高工作效能，幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)戶脫貧致富的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展難題破解。一是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子夜間集體下訪、回訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體利用晚上的時(shí)間，每?jī)尚瞧陂_展1次定點(diǎn)下訪、回訪轄區(qū)內(nèi)一個(gè)行政村，主要召集村“兩委”成員、村民代表、黨員代表、部分群眾召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)向群眾征求黨委、政府工作意見和建議，檢查前期下訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，研究確定村級(jí)工作重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。并根據(jù)收集的各方面情況，及時(shí)進(jìn)行梳理、分類和匯總，落實(shí)整改措施；對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子集體的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子共同商討辦法，調(diào)整思路，形成統(tǒng)一意見，及時(shí)落實(shí)相關(guān)措施和責(zé)任人，并實(shí)行公開承諾制；對(duì)涉及個(gè)人的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，限時(shí)整改、限期辦結(jié)、及時(shí)反饋。二是推行企業(yè)（單位）與貧困村結(jié)對(duì)共建機(jī)制。組織100家企業(yè)（單位）與貧困村結(jié)對(duì)幫扶，企業(yè)（單位）對(duì)所結(jié)對(duì)村開展一次調(diào)研，幫助梳理發(fā)展思路，確定工作重點(diǎn)；因地制宜、注重實(shí)效，幫助結(jié)對(duì)村出好一個(gè)點(diǎn)子；運(yùn)用多種形式、多條渠道，切實(shí)為民辦一件實(shí)事、好事；以扎實(shí)工作作風(fēng)，尋求破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸的措施與辦法，共解發(fā)展難題。三是推行“一戶一策一干部”幫扶機(jī)制。落實(shí)幫扶干部，以“一幫一”、“二幫一”的方式，幫助有發(fā)展能力的貧困戶制定脫貧計(jì)劃，以經(jīng)濟(jì)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)幫扶、就業(yè)幫扶等形式和途徑，做到“戶戶有發(fā)展增收項(xiàng)目”，同時(shí)，積極為其解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際難題。四是績(jī)效測(cè)評(píng)在一線。我縣通過走訪群眾、個(gè)別交談、述職測(cè)評(píng)會(huì)等方式，對(duì)重要工作責(zé)任制的落實(shí)、重要工作承諾制的履行、難題的破解、干部的工作實(shí)績(jī)及工作作風(fēng)等方面的評(píng)判權(quán)交與群眾，交與基層，交與企業(yè)，交與服務(wù)對(duì)象，讓基層一線的村兩委成員、村民代表、各級(jí)黨（人大）代表、政協(xié)委員、企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部評(píng)定成效，指出問題，提出改進(jìn)辦法，并現(xiàn)場(chǎng)公示評(píng)議結(jié)果，真正做到公開、公平、透明。對(duì)收集的意見建議，匯總分析并反饋給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，作為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人查擺問題、制定整改措施的重要依據(jù)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤考察的主要內(nèi)容和年度考核定檔的重要依據(jù)。五是形象樹立在一線。我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行破解難題第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭把自己擺進(jìn)去，克服“推諉扯皮”、“當(dāng)太平官”的工作作風(fēng)，真正做到以身作則，率先垂范，深入基層，深入一線，當(dāng)好群眾的“政策宣傳員”、“矛盾調(diào)解員”、“便民服務(wù)員”，腳踏實(shí)地為基層辦實(shí)事、解難題，把干部的良好形象樹立在基層一線。中紀(jì)委七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的集中概括和總結(jié)，反映了時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)任務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新要求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要在加強(qiáng)思想教育上下功夫。要自覺從根本上夯實(shí)拒腐防變的思想防線，遵守國家的法律法規(guī)。要注重在樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀上下功夫，著力解決好“為誰服務(wù)、為什么當(dāng)干部”的根本問題。要把實(shí)事求是查找問題、解決問題，作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要實(shí)際步驟，要帶著問題學(xué)，結(jié)合工作學(xué)，進(jìn)入角色學(xué)，切實(shí)做到學(xué)用一致，學(xué)用相長，真正讓學(xué)習(xí)成果進(jìn)入思想、進(jìn)入決策、進(jìn)入工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要緊密聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，按照八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，堅(jiān)持深入學(xué)、扎實(shí)用，認(rèn)真剖析自身存在的突出問題，改進(jìn)作風(fēng)，狠剎歪風(fēng)，深挖思想根源，拿出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，堅(jiān)決克服“蜻蜓點(diǎn)水”現(xiàn)象。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要在制度監(jiān)督上下功夫。要完善黨委議事規(guī)則，提高議事決策的民主化、科學(xué)化水平。在工作實(shí)踐中，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效，做到有問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)解決，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好的作風(fēng)。要緊緊抓住權(quán)力運(yùn)行中容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各種監(jiān)督形式的綜合效能。在組織制度上，要認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、民主評(píng)議、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，搞好上級(jí)同下級(jí)談話、任前廉政談話和誡勉談話，做到群眾監(jiān)督。要重點(diǎn)管理監(jiān)督主要